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據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道
美國(guó)東部時(shí)間11月8日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)以全票贊成，通過(guò)對(duì)伊武器核查的第1441號(hào)決議。主持對(duì)伊進(jìn)行武器核查的“聯(lián)合國(guó)對(duì)伊拉克武器監(jiān)測(cè)、核查和視察委員會(huì)”(簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)視委)主席布利克斯在會(huì)后向記者表示，武器核查小組的先遣人員計(jì)劃在11月18日抵達(dá)伊拉克，做恢復(fù)工作的前期準(zhǔn)備
，先遣組主要是后勤人員。根據(jù)決議規(guī)定，如果伊拉克接受決議，武器核查人員將在45天內(nèi)恢復(fù)對(duì)伊武器核查，60天內(nèi)向安理會(huì)作出報(bào)告。
人們對(duì)聯(lián)合國(guó)對(duì)伊武器核查工作十分關(guān)注，也非常想知道中國(guó)人在其中能起到什么作用。記者了解到，在今后對(duì)伊武器核查過(guò)程中，將有不少中國(guó)人的身影。目前，已有一批中國(guó)人整裝待發(fā)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)聯(lián)合國(guó)的要求進(jìn)入伊拉克。向本報(bào)透露這些信息的是聯(lián)合國(guó)監(jiān)視委下的專(zhuān)員委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)員會(huì))的一名中國(guó)代表、來(lái)自中國(guó)外交部國(guó)際司的李軍華先生。經(jīng)多次聯(lián)系，11月7日，李軍華在外交部國(guó)際司的會(huì)議室接受了本報(bào)的專(zhuān)訪。
專(zhuān)員有兩種身份
專(zhuān)員會(huì)和監(jiān)視委是同時(shí)成立的。1999年12月，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的5個(gè)常任理事國(guó)和非常任理事國(guó)達(dá)成共識(shí)，決定成立監(jiān)視委，取代原有的負(fù)責(zé)伊拉克武器核查和銷(xiāo)毀工作的聯(lián)合國(guó)特委會(huì)。原來(lái)的特委會(huì)，由于其重要負(fù)責(zé)人的原因，某種程度上已成了個(gè)別大國(guó)手中的工具。為避免監(jiān)視委重蹈覆轍，安理會(huì)決定設(shè)立專(zhuān)員會(huì)。專(zhuān)員會(huì)的工作是向監(jiān)視委提供政策性和技術(shù)性的咨詢(xún)與指導(dǎo)，及事先磋商向安理會(huì)提交報(bào)告的內(nèi)容。
專(zhuān)員會(huì)共有16名成員，5個(gè)安理會(huì)常任理事國(guó)各派一名代表，另外各大洲都有代表參加，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處裁軍部也派出一名高級(jí)官員。5個(gè)安理會(huì)常任理事國(guó)派出的基本都是現(xiàn)政府官員；非洲國(guó)家的專(zhuān)員主要是國(guó)際經(jīng)驗(yàn)豐富的退休大使；其余專(zhuān)員多是生物武器、化學(xué)武器、導(dǎo)彈、核武器等領(lǐng)域的專(zhuān)家。
從某種意義上講，專(zhuān)員會(huì)成員是聯(lián)合國(guó)的雇員，應(yīng)站在聯(lián)合國(guó)的立場(chǎng)上，以客觀、中立、專(zhuān)業(yè)的角度提出自己的意見(jiàn)。對(duì)李軍華而言，他既是中國(guó)的外交官，又是聯(lián)合國(guó)的雇員，兩種身份的轉(zhuǎn)換很是微妙。對(duì)此，他解釋道：“我個(gè)人理解作為中方專(zhuān)員有兩項(xiàng)使命，一是客觀表述作為專(zhuān)業(yè)人員的個(gè)人意見(jiàn)；二是盡量體現(xiàn)中國(guó)政府在伊拉克問(wèn)題上的原則立場(chǎng)。”
專(zhuān)員的工作就是開(kāi)會(huì)
據(jù)了解，李軍華是中國(guó)的第二任專(zhuān)員，去年10月接任，第一任是他的同事叢光。李軍華1985年進(jìn)入外交部，1998年開(kāi)始接管有關(guān)伊拉克的事務(wù)。他在中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)工作過(guò)多年，對(duì)伊拉克問(wèn)題的方方面面，特別是伊裁軍問(wèn)題相當(dāng)了解。
在人們想象中，專(zhuān)員會(huì)的工作充滿(mǎn)了明爭(zhēng)暗斗。對(duì)此，李軍華笑說(shuō)：“哪有那么熱鬧，我們的工作就是開(kāi)會(huì)�！睂�(zhuān)員會(huì)每年定期分4個(gè)季度開(kāi)4次會(huì)，一般定在2月、5月、8月、11月。每次會(huì)議基本上開(kāi)一天半。會(huì)議過(guò)程大概是：監(jiān)視委主席布利克斯向?qū)T們介紹監(jiān)視委這3個(gè)月的工作，伊拉克問(wèn)題出現(xiàn)了什么新的情況，將向安理會(huì)做什么報(bào)告；然后，專(zhuān)員們對(duì)此作政策性指導(dǎo)和技術(shù)性的幫助。
雖說(shuō)專(zhuān)員會(huì)是聯(lián)合國(guó)的機(jī)構(gòu)，但李軍華的工作主要都是在國(guó)內(nèi)做的。雖然說(shuō)去開(kāi)會(huì)只要3天左右就打個(gè)來(lái)回，但專(zhuān)員的工作卻并不容易，往往面對(duì)著成百上千頁(yè)的文件，而且文件里所說(shuō)的都是非常專(zhuān)業(yè)的東西。監(jiān)視委一般在會(huì)議召開(kāi)10天或半個(gè)月前將有關(guān)文件提交給他。對(duì)政策性的問(wèn)題，他參照我國(guó)政府既定的政策框架，擬好提綱，到現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)就行了；而對(duì)眾多的技術(shù)性問(wèn)題，他不可能都很了解，他會(huì)先向國(guó)內(nèi)的有關(guān)專(zhuān)家咨詢(xún)討論，有了充分的把握后再到討論會(huì)上提交看法。和安理會(huì)的討論中常出現(xiàn)的針?shù)h相對(duì)的局面不同，專(zhuān)員會(huì)的討論氣氛還是比較溫和的。最終也不是以投票，而是以協(xié)商的方式達(dá)成一致。
據(jù)李軍華透露，下次會(huì)議預(yù)定在11月25日到26日舉行。屆時(shí)他們將主要討論監(jiān)視委核查人員回到伊拉克以后，在武器核查過(guò)程中的具體技術(shù)細(xì)節(jié)問(wèn)題。
中國(guó)專(zhuān)家深入伊腹地
目前負(fù)責(zé)對(duì)伊拉克武器核查的是兩個(gè)機(jī)構(gòu)，即國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)和聯(lián)合國(guó)監(jiān)視委。在恢復(fù)對(duì)伊拉克武器核查中，這兩個(gè)機(jī)構(gòu)也會(huì)同步進(jìn)行，原子能機(jī)構(gòu)主要查伊方的核設(shè)施、核原料等。監(jiān)視委的人員分為三部分，分別負(fù)責(zé)導(dǎo)彈、化學(xué)武器、生物武器的核查。相比而言，導(dǎo)彈問(wèn)題和核武器問(wèn)題比較容易查清楚，生物武器和化學(xué)武器比較復(fù)雜，也是今后核查的重點(diǎn)。
據(jù)了解，像李軍華這樣直接參與伊拉克問(wèn)題的中國(guó)官員和專(zhuān)家，無(wú)論過(guò)去還是現(xiàn)在都有不少。
自1991年到1998年，聯(lián)合國(guó)特委會(huì)共向伊派出397個(gè)核查和監(jiān)督小組、3500多人次，對(duì)伊全境7000多個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行了2萬(wàn)余次核查，并重點(diǎn)對(duì)400多個(gè)“藏匿疑點(diǎn)”逐一進(jìn)行了嚴(yán)格核查。而國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)1991年以來(lái)監(jiān)督和銷(xiāo)毀了伊部分關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備，把高濃縮鈾進(jìn)行同位素稀釋?zhuān)瑢?duì)其它難以移運(yùn)的設(shè)備作了無(wú)害化處理。在此期間，中國(guó)多次派出專(zhuān)家和官員，深入到伊拉克內(nèi)部，履行核查和監(jiān)督任務(wù)。
對(duì)伊生物、化學(xué)武器和導(dǎo)彈核查方面，1998年1月，中國(guó)向伊拉克派出了第一批武器核查人員，到1998年7月，中國(guó)共有26人次參與了對(duì)伊武器核查。此次在解決伊拉克問(wèn)題上中國(guó)的態(tài)度更加積極，不僅派專(zhuān)門(mén)
人員參加聯(lián)合國(guó)的培訓(xùn)，而且還于今年9月在北京舉辦了一期關(guān)于化學(xué)武器的高級(jí)培訓(xùn)班。到目前，監(jiān)視委一共培訓(xùn)了220多人，分別來(lái)自40多個(gè)國(guó)家，中國(guó)有7人，他們目前都在國(guó)內(nèi)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)安理會(huì)的要求進(jìn)入伊拉克。
而在對(duì)伊核武器核查方面，中國(guó)此次向國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)提供了3個(gè)人的候選名單。實(shí)際上，早在1993年，中國(guó)就曾向國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)派遣專(zhuān)家，參加了對(duì)伊核武器核查。
最后，李軍華以這樣一句話結(jié)束了采訪：“這些都表明，在對(duì)伊拉克的武器核查問(wèn)題上，中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)之一，一直都在發(fā)揮著積極、建設(shè)性的作用。這些都得到了國(guó)際社會(huì)的肯定�！保◤埫�
程星原）
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