國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任姜偉新透露，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)起草了一個(gè)關(guān)于下一步深入進(jìn)行投資體制改革的方案，目前正在征求方方面面的意見。
姜偉新說(shuō)，今后凡是由企業(yè)自行投資的項(xiàng)目，不用中央、政府投資的，審批的手續(xù)一分為二。一部分項(xiàng)目需要報(bào)到上面來(lái)核準(zhǔn)一道手續(xù)就可以了
，另一部分項(xiàng)目采取備案制，過(guò)去企業(yè)需要審批的資金來(lái)源、效益、產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)等程序，現(xiàn)在，只核準(zhǔn)與國(guó)家安全、布局、土地利用、水資源利用、環(huán)保等五六項(xiàng)。對(duì)于特大型企業(yè)集團(tuán)，只要發(fā)改委對(duì)規(guī)劃有一個(gè)認(rèn)可之后，這里面所涉及的一些具體的項(xiàng)目、工程完全有特大型企業(yè)集團(tuán)自己決定，甚至連審核都不用了。
姜偉新是在有近80家中國(guó)大型企業(yè)集團(tuán)和跨國(guó)公司參加的“2003年中外企業(yè)集團(tuán)國(guó)際年會(huì)”上說(shuō)這番話的。
同樣在這次會(huì)議上，國(guó)家資產(chǎn)管理委員會(huì)副主任邵寧表示，國(guó)資委的出資人到位是通過(guò)一整套的工作實(shí)現(xiàn)的。其中，選任董事會(huì)成員，對(duì)企業(yè)進(jìn)行目標(biāo)管理，建立新的薪酬制度、完善監(jiān)管機(jī)制就是具體表現(xiàn)。
邵寧說(shuō)，國(guó)資委明年將對(duì)中央企業(yè)進(jìn)行目標(biāo)管理，建立考核、評(píng)價(jià)機(jī)制。另外，原來(lái)由企業(yè)自行確定的薪酬制度將改為年薪制，并逐步加入長(zhǎng)期的激勵(lì)機(jī)制。
邵寧還表示，目前國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)的合并重組，采取提倡、引導(dǎo)和創(chuàng)造條件的態(tài)度，但決不采取硬性攤派。邵寧承認(rèn)，中央企業(yè)的股權(quán)多元化雖然是一個(gè)方向，但還存在很多困難，主要是中央企業(yè)的包袱太重，現(xiàn)在，國(guó)資委正在跟財(cái)政部協(xié)商把企業(yè)的半社會(huì)負(fù)擔(dān)等與主業(yè)無(wú)關(guān)的資產(chǎn)分離出來(lái)。（王志新）
