最近，山東省委、省政府作出了建設(shè)“平安山東”的決定，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，使山東省成為全國(guó)最穩(wěn)定最安全的地區(qū)之一。其中，安全生產(chǎn)是重要內(nèi)容，省委、省政府要求，確保不發(fā)生特大惡性安全生產(chǎn)事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2004年“平安山東”的主要目標(biāo)是：事故死亡人數(shù)確保下降3．5％，力爭(zhēng)下降5．0％；遏制重大事故，杜絕特大事故發(fā)生。
山東把今年確定為“安全生產(chǎn)落實(shí)年”。目前正在全省開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，督促各地各部門堅(jiān)決杜絕重大惡性事故的發(fā)生。
為進(jìn)一步做好事故隱患的排查和整改工作，山東省政府組織8個(gè)督查組，采取包市檢查的辦法，對(duì)被查地區(qū)的隱患整改工作進(jìn)行“回頭看”。對(duì)歷次檢查尤其是今年以來(lái)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，重新進(jìn)行梳理，凡是沒有整改的，落實(shí)整改措施和整改時(shí)間，責(zé)任到人，掛牌督查，限期整改。不允許工作出現(xiàn)漏洞和盲區(qū)，凡逾期未整改的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
山東省安全生產(chǎn)工作已具備一定基礎(chǔ)。近年來(lái)，山東抓安全比較重視實(shí)效。
事前嚴(yán)密監(jiān)控。自山東省開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治以來(lái)，石膏礦采空區(qū)被列入重點(diǎn)治理范圍，實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控措施。如棗莊嶧城區(qū)建立了區(qū)、鎮(zhèn)、礦三級(jí)監(jiān)測(cè)管理網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)政府成立由9名專業(yè)人員組成的監(jiān)測(cè)組，使用礦壓觀測(cè)儀器，24小時(shí)不間斷監(jiān)控，并建立臺(tái)賬，每天匯總情況，觀測(cè)采空區(qū)頂板下沉趨勢(shì)，由此避免了一起特別重大安全事故的發(fā)生。去年5月20日晚，這里的吳林石膏礦井下采空區(qū)發(fā)生大面積冒頂。當(dāng)時(shí)在冒頂區(qū)域內(nèi)工作的有50多名工人，在其他井下工作的還有400多名工人，他們根據(jù)監(jiān)控到的信息全部安全撤離。如果沒有事先的嚴(yán)密監(jiān)控，后果不堪設(shè)想。
消除重大隱患。濱州化工集團(tuán)周邊形成了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，甚至在相距四五百米的地帶建起了民居，企業(yè)每天進(jìn)出運(yùn)載危險(xiǎn)物品的車輛還要穿越城區(qū)，道路經(jīng)常擁堵。安監(jiān)人員多次去農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)地勘察，乘運(yùn)貨車體驗(yàn)城區(qū)道路上的險(xiǎn)情，寫出報(bào)告，得到省領(lǐng)導(dǎo)的重視，強(qiáng)制拆除了附近亂搭建的門店，并投資1000多萬(wàn)元搬遷民居，調(diào)整了道路走向，避開了人口密集的城區(qū)。
建立應(yīng)急救援機(jī)制。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，比較周密的應(yīng)急救援機(jī)制會(huì)立即啟動(dòng)，把事故損失降到最低程度。去年11月14日，淄博礦務(wù)局淄川區(qū)昆侖鎮(zhèn)奎一村頁(yè)巖礦發(fā)生透水事故，他們緊急抽調(diào)六支救護(hù)隊(duì)，先抽排積水，再清除坑道淤泥，從而保證了遇險(xiǎn)礦工在井下存活。搶救工作組織有力，22名被困礦工全部獲救，成功地避免了一起特大安全生產(chǎn)事故。
山東省已連續(xù)兩年重大安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)下降。2003年山東省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)13．3％，發(fā)生各類安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降16．3％和3．1％。
人民日?qǐng)?bào)短評(píng):安全生產(chǎn)要抓實(shí)抓細(xì)抓嚴(yán)
山東省提出建設(shè)“平安山東”，并采取了一系列具體的措施。從山東省這兩年抓安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，認(rèn)真抓落實(shí)、不走過(guò)場(chǎng)是關(guān)鍵。他們突出抓“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作，領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)逐步建立健全，認(rèn)真查處整改了一批事故隱患，使事故連年有較大幅度下降。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)具體細(xì)致的工作，不能有半點(diǎn)馬虎，更不能走過(guò)場(chǎng)。事故的發(fā)生，往往就在人們不經(jīng)意間。哪怕是對(duì)一個(gè)具體細(xì)節(jié)的疏忽，都會(huì)釀成大禍。抓安全生產(chǎn)，一定要抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)。
我國(guó)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差，許多地方安全生產(chǎn)無(wú)人管，安全隱患大量存在，更需要通過(guò)制度建設(shè)、具體措施的落實(shí)等來(lái)減少事故的發(fā)生。這就要求各級(jí)政府和主管部門落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)構(gòu)，一級(jí)抓一級(jí)，做到安全生產(chǎn)真正有人管，有人抓。這樣才稱得上抓實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視安全工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，深入安全生產(chǎn)第一線，指導(dǎo)督促企業(yè)和有關(guān)方面，認(rèn)真細(xì)致地抓事故防范，不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)，不放過(guò)每一個(gè)隱患。這樣才稱得上抓細(xì)。
這些年來(lái)，各地也沒少開展安全生產(chǎn)大檢查，但一些地方檢查出來(lái)的問(wèn)題并沒真正得到整改，事故隱患并沒有徹底消除，以致事故最終還是發(fā)生了。查出了問(wèn)題一定要改，發(fā)現(xiàn)了隱患一定要消除，嚴(yán)格把關(guān)，不留情面，一抓到底。這樣才稱得上抓嚴(yán)。
時(shí)刻把人民群眾的安危放在心上，抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)，安全生產(chǎn)形勢(shì)就會(huì)明顯好轉(zhuǎn)。 (人民日?qǐng)?bào)
2004年2月20日 第一版)
作者:宋光茂 彭嘉陵
來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
