"非凡的50天"彰顯中國政府嶄新形象
———寫在中國49起禽流感疫情全部撲滅時(shí)
3月16日，國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布廳，農(nóng)業(yè)部防治高致病性禽流感工作新聞發(fā)言人在數(shù)十名中外記者的熱切目光中宣布：隨著廣西南寧市和西藏拉薩市疫區(qū)解除封鎖，全國已確診的49起高致病性禽流感疫情被全部撲滅。
盡管這只是“階段性的勝利”，但沒有人會(huì)否認(rèn)這一成就的“非凡”。
從1月27日廣西發(fā)生第一起高致病性禽流感疫情，到3月16日最后兩個(gè)疫區(qū)解除封鎖，在蔓延亞洲的禽流感疫情中，中國走過了不平凡的50天。
這50天是短暫的，又是艱難的，中國新一屆政府展示了應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的非凡處置與協(xié)調(diào)能力，更展示了公開、果斷、以人為本的嶄新形象。
公開透明———負(fù)責(zé)任的大國形象
去年成功經(jīng)受非典考驗(yàn)的中國政府比以往任何時(shí)候都顯得成熟、務(wù)實(shí)。在這場(chǎng)突如其來的禽流感疫情面前，他們用公開和透明的做法，把“負(fù)責(zé)任的大國形象”和“求真務(wù)實(shí)的新一屆政府形象”傳遞給了所有人。
疫情來勢(shì)洶洶。僅僅一個(gè)月時(shí)間，中國疫點(diǎn)由3個(gè)增加到49個(gè)，發(fā)生疫情的省份從3個(gè)擴(kuò)大到16個(gè)。在來勢(shì)急、發(fā)展快的疫情中，中國主動(dòng)在第一時(shí)間將情況告知了國內(nèi)和世界。
1月27日，廣西丁當(dāng)鎮(zhèn)高致病性禽流感疫情確診的當(dāng)天，這一消息便迅速向社會(huì)發(fā)布。一位國際組織的人員精確計(jì)算了從當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)疑似疫情到國家禽流感參考實(shí)驗(yàn)室拿出化驗(yàn)結(jié)果的程序，確認(rèn)中國公布疫情的時(shí)間“及時(shí)、迅速”。
及時(shí)的信息傳遞無處不在。農(nóng)業(yè)部每日發(fā)布疫情，農(nóng)業(yè)部與國務(wù)院新聞辦公室適時(shí)召開中外記者通氣會(huì)，農(nóng)業(yè)部、外交部隨時(shí)向各國駐華使領(lǐng)館及國際有關(guān)機(jī)構(gòu)通報(bào)情況……
2月11日至12日，國務(wù)院新聞辦公室組織首批10家中外媒體進(jìn)入廣西隆安縣采訪，這是我國首個(gè)確診高致病性禽流感疫情的地區(qū)。這一“出乎意料”的舉措一度引發(fā)國內(nèi)外媒體的廣泛熱評(píng)。
積極開放的姿態(tài)打消了來自國內(nèi)外的所有疑慮，在中國阻擊禽流感斗爭中，國際組織從懷疑，走向信任，走向合作。中國及時(shí)公布了基因序列，國際上也提供了國外相關(guān)的序列，向中國索取有關(guān)病毒為人的免疫服務(wù)，派專家到中國指導(dǎo)交流�！巴ㄟ^國際間的交流與合作，也促進(jìn)了我們國家的動(dòng)物防疫科研水平�！鞭r(nóng)業(yè)部總畜牧師賈幼陵3月16日對(duì)記者說。
而中國自己正成為這種公開化透明化的最大受益者。正如法國一家報(bào)紙載文：“全世界都看到，中國在突然到來的禽流感疫情面前，透明的信息使老百姓坦然面對(duì)現(xiàn)實(shí)，毫無驚慌之感。禽流感成了全國上下的熱點(diǎn)話題，但未影響人們正常生活�！�
在這種公開和透明中，中國無疑贏得了漂亮的“滿分”。
果斷、科學(xué)———折射領(lǐng)導(dǎo)層非凡決策水平
在公開和透明的背后，是中國政府傾盡全力控制疫情的果斷部署和嚴(yán)厲舉措。
在黨中央和國務(wù)院部署下，全國防治高致病性禽流感指揮部發(fā)出堅(jiān)決打贏高致病性禽流感阻擊戰(zhàn)的號(hào)召，從全國到地方，一連串嚴(yán)厲措施相繼出臺(tái)。
各地被嚴(yán)令決不允許瞞報(bào)疫情，必須將疫情控制在疫點(diǎn)上，防止病毒的輸入和輸出。
廣西隆安、湖北武穴、湖南武岡……疫情一旦確診，疫點(diǎn)被迅速封鎖，3公里范圍內(nèi)的家禽全部堅(jiān)決撲殺，并實(shí)施無害化處理；疫區(qū)周邊5公里范圍內(nèi)實(shí)行強(qiáng)制免疫；對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅地區(qū)，進(jìn)行了大面積消毒；對(duì)疫區(qū)周邊10公里范圍內(nèi)的活禽市場(chǎng)實(shí)行強(qiáng)制關(guān)閉。
“傳統(tǒng)的防治措施是只撲殺，不免疫，而我國采取了兩條腿走路的方法，不僅及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的49個(gè)疫點(diǎn)進(jìn)行了封鎖、撲殺、銷毀和消毒，同時(shí)又加大了免疫力度，建立了強(qiáng)制免疫區(qū)�！鞭r(nóng)業(yè)部總畜牧師賈幼陵說：“這些措施比起絕大部分國家來說嚴(yán)厲得多。”中國一共撲殺了900萬只家禽。
而與此同時(shí)，黨中央、國務(wù)院制定的緊緊依靠科學(xué)、依靠法制、依靠群眾的方針，更使各地抗擊禽流感斗爭在緊張之下始終有條不紊，穩(wěn)步推進(jìn)。
果斷決策、科學(xué)部署換來的結(jié)果是，在這場(chǎng)來勢(shì)洶洶的禽流感疫情中，中國各地基本做到了發(fā)現(xiàn)一個(gè)疫點(diǎn)，撲滅一處疫情，各地的疫情始終被牢牢控制在疫點(diǎn)上。
協(xié)調(diào)有力———新一屆政府的治國理政能力清晰展現(xiàn)
果斷決策、科學(xué)部署離不開堅(jiān)實(shí)的支撐。全民動(dòng)員、各部門動(dòng)員、各地動(dòng)員成為中國這場(chǎng)禽流感抗擊戰(zhàn)中鮮明亮點(diǎn)，而中國政府在應(yīng)急狀態(tài)下的非凡處置和協(xié)調(diào)能力更給全國人民和世界留下深刻印象。
在黨中央、國務(wù)院的決策指揮下，全國防治高致病性禽流感指揮部自成立之日就周密指導(dǎo)部署全國的防治工作；全國防治高致病性禽流感工作會(huì)議緊急召開，發(fā)出“戰(zhàn)斗動(dòng)員”。
強(qiáng)有力的政府機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)了，嚴(yán)防境外疫情傳入、堅(jiān)決把好市場(chǎng)流通關(guān)口、防止飛鳥類遷徙傳播病毒……農(nóng)業(yè)、工商、海關(guān)、質(zhì)檢、科技等部門緊跟疫情行動(dòng)著，一道道十萬火急的指令接連發(fā)出……各地的應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)了。湖北、山東、北京……各地的黨政主要負(fù)責(zé)人成了禽流感防治的第一責(zé)任人。
“這么大的國家，面對(duì)這樣嚴(yán)峻的疫情，如果沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，沒有全社會(huì)、各地、各部門的協(xié)同作戰(zhàn)，結(jié)果是不可想象的�！币晃粡氖聞�(dòng)物防疫工作數(shù)十年的老專家無比感慨。
歷史可以作證，中國防治禽流感斗爭在50天后取得階段性勝利，這成績來源于黨中央、國務(wù)院的果斷部署和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，來源于一系列措施迅速果斷、卓爾不凡，來源于上下協(xié)調(diào)、萬眾一心。
以人為本———凸顯新一屆政府執(zhí)政理念
2月8日，正是中國抗擊禽流感斗爭如火如荼之際，《歐洲時(shí)報(bào)》發(fā)表文章，稱贊中國政府防治禽流感動(dòng)作迅速，處處體現(xiàn)“以人為本”宗旨。
海內(nèi)外媒體已經(jīng)注意到，中國政府在全力組織這場(chǎng)禽流感阻擊戰(zhàn)的過程中，要求無論如何要把老百姓的身體健康和生命安全放在第一位。
50天的阻擊戰(zhàn)中，黨和政府憂民親民、以人為本的執(zhí)政理念隨處可見：
務(wù)必阻斷疫情向人的傳播，確保人民群眾身體健康，黨中央、國務(wù)院對(duì)人民發(fā)出了莊嚴(yán)承諾，也對(duì)疫情防治工作下了“死命令”。疫情緊張的時(shí)刻，共和國總理趕赴疫區(qū)，和疫區(qū)百姓的雙手緊緊相握。
人們注意到，確保人們健康，防止禽流感向人傳播，被作為防治工作的頭等大事和重要標(biāo)志，并被迅速落實(shí)在行動(dòng)中。中央用于禽流感防治的各項(xiàng)支出超過2.75億元。地方各級(jí)財(cái)政安排防治資金超過5.54億元。
“以人為本”，并不僅僅是對(duì)生命的關(guān)切，還有對(duì)生活的關(guān)懷。中央和各級(jí)地方政府迅速制定的對(duì)強(qiáng)制撲殺、免疫的補(bǔ)償政策無異于及時(shí)雨。2月，國務(wù)院又出臺(tái)扶持家禽生產(chǎn)的8項(xiàng)措施，受到廣大家禽生產(chǎn)者、加工者的熱烈歡迎。
疫情是一場(chǎng)挑戰(zhàn)，中國人民表現(xiàn)了堅(jiān)強(qiáng)的意志；疫情也是一次考驗(yàn)，中國政府展現(xiàn)了嶄新的形象。新華社記者徐京躍黃全權(quán)（新華社北京3月16日電）
