中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)站消息：3月12日，韓國(guó)國(guó)會(huì)再次上演推搡大戰(zhàn)，反對(duì)黨議員在開(kāi)放國(guó)民黨的反抗和怒罵聲中，以193票贊成、兩票反對(duì)的結(jié)果，通過(guò)了對(duì)總統(tǒng)盧武鉉的彈劾案。盡管韓國(guó)總統(tǒng)的職權(quán)因?qū)W生革命、軍事政變、暗殺等突發(fā)事件而被迫中斷，在歷史上已司空見(jiàn)慣，但是現(xiàn)任總統(tǒng)被彈劾，在韓國(guó)56年的憲政史上還是第一次。
彈劾案在國(guó)會(huì)通過(guò)當(dāng)天即被提交憲法裁判所，9名裁判官將依法在180天內(nèi)對(duì)彈劾案做出最終裁決。彈劾案要獲得通過(guò)，必須得到6名以上裁判官的同意。憲法裁判所首先確定由周善會(huì)擔(dān)任本次彈劾案的主審裁判官。由于韓國(guó)沒(méi)有彈劾總統(tǒng)的先例，憲法裁判所為此組成了專(zhuān)門(mén)研究小組，收集外國(guó)彈劾案件的相關(guān)資料。
3月18日上午，憲法裁判所將召開(kāi)首次裁判官全體會(huì)議，對(duì)總統(tǒng)彈劾案進(jìn)行評(píng)議。在會(huì)議中，9名裁判官將研究并確定審議彈劾案的基本程序和具體日程，并作出是否要求總統(tǒng)出席的決定。本次評(píng)議將以不公開(kāi)的方式進(jìn)行。
客觀地看，憲法裁判所對(duì)于國(guó)會(huì)提出的彈劾理由將很難給予支持。在韓國(guó)目前的政治環(huán)境中，收取額外的政治資金非常普遍，如果以是否收取額外政治資金為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判總統(tǒng)權(quán)力的合法性，那么歷屆總統(tǒng)都應(yīng)該被彈劾。況且，2002年底的總統(tǒng)選舉，是歷屆總統(tǒng)選舉中相對(duì)透明、開(kāi)支銳減的選舉。3月11日，韓國(guó)政府剛剛通過(guò)了《政治資金法》修正案，對(duì)政治資金進(jìn)行了規(guī)范，使其更加透明。憲法裁判所在判決時(shí)必將把這一現(xiàn)實(shí)因素考慮在內(nèi)。
反對(duì)黨提出彈劾總統(tǒng)的第二條理由是盧武鉉的言行違反了選舉法。韓國(guó)中央選舉管理委員會(huì)早已對(duì)此進(jìn)行了權(quán)威的解釋?zhuān)础昂茈y認(rèn)為總統(tǒng)的發(fā)言是事先選舉運(yùn)動(dòng)”。因此，在不考慮其他因素的情況下，單單依據(jù)法律判斷總統(tǒng)是否違反了憲法和法律，行為的性質(zhì)是否嚴(yán)重到需要被彈劾下臺(tái)，憲法裁判所可能得出的結(jié)論是很明顯的。
不少分析人士認(rèn)為，一個(gè)最可能影響裁判結(jié)果的因素是將在4月15日進(jìn)行的國(guó)會(huì)選舉。如果支持總統(tǒng)的開(kāi)放國(guó)民黨能夠在選舉中獲得優(yōu)勢(shì)，那對(duì)盧武鉉而言無(wú)疑是個(gè)好消息；如果大國(guó)家黨和新千年民主黨繼續(xù)控制國(guó)會(huì)，那么，考慮到盧武鉉即便被復(fù)職也很難有所作為，人們就會(huì)認(rèn)為還不如換人的好。
但筆者不同意這樣的觀點(diǎn)。因?yàn)閺椲揽偨y(tǒng)是韓國(guó)憲政史上的第一次，關(guān)系到憲法和法律的尊嚴(yán)以及韓國(guó)在整個(gè)國(guó)際社會(huì)中的形象，這不應(yīng)受到政治議程的影響。相信憲法裁判所屆時(shí)將依據(jù)憲法作出公正的裁決。
目前政壇上的這一斗爭(zhēng)，表明韓國(guó)政治形成了進(jìn)步與保守對(duì)決的格局。韓國(guó)社會(huì)已經(jīng)分化為進(jìn)步與保守兩大力量集團(tuán)。以40歲以下的年輕一代，以及工人和發(fā)展滯后地區(qū)的民眾為主體，形成了要求改革、渴望打破舊秩序的進(jìn)步群體。而年長(zhǎng)者和得益于原有政治、經(jīng)濟(jì)體制的人，則希望穩(wěn)定地推進(jìn)發(fā)展。顯然，以盧武鉉為首的改革派已經(jīng)成為韓國(guó)進(jìn)步力量的代言人，而大國(guó)家黨則充分代表了保守勢(shì)力的利益。雙方在立場(chǎng)和政策主張等方面存在根本性的差異，注定要爆發(fā)嚴(yán)重的沖突，這也是新總統(tǒng)自上任第一天起就連連遭到保守力量抵制的深層原因。
對(duì)于一個(gè)從軍人政府轉(zhuǎn)向文官民主政府時(shí)間不是很長(zhǎng)的國(guó)家，在觀察其政治進(jìn)程時(shí)，首先要看的就是在出現(xiàn)權(quán)力真空的時(shí)候，軍人會(huì)不會(huì)干預(yù)政治。如果在十幾年前韓國(guó)出現(xiàn)總統(tǒng)被彈劾等突發(fā)事件，軍隊(duì)很有可能趁機(jī)奪取政權(quán)。而今天，在經(jīng)歷了民主制度的穩(wěn)固和發(fā)展以后，韓國(guó)軍隊(duì)介入政治的可能性微乎其微，盡管為防止意外，韓國(guó)國(guó)防部已經(jīng)宣布軍隊(duì)進(jìn)入緊急狀態(tài)。我們有理由相信，韓國(guó)即便出現(xiàn)政局的動(dòng)蕩，也是在現(xiàn)有政治框架內(nèi)的運(yùn)作，這也許正是韓國(guó)政治發(fā)展的成就所在。
在重量級(jí)的政客退出政壇之后，韓國(guó)真正迎來(lái)了平民政治時(shí)代。通過(guò)合法的程序選舉出來(lái)的總統(tǒng)，理應(yīng)得到全體國(guó)民和政治家的支持。但是，反對(duì)黨在總統(tǒng)選舉中意外落敗的怨氣，在其所控制的國(guó)會(huì)中大肆發(fā)泄，這是韓國(guó)政治家不成熟的突出表現(xiàn)，也是一個(gè)出身下層、缺乏政治和教育背景的總統(tǒng)很難回避的政治環(huán)境。
有意思的是，韓國(guó)歷任總統(tǒng)沒(méi)有一位能夠微笑著走出青瓦臺(tái)，不論他是國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的奠基人，還是南北和解的功臣，正如韓國(guó)著名漫畫(huà)家李元馥所感嘆的那樣：與其說(shuō)韓國(guó)沒(méi)有值得尊敬的領(lǐng)導(dǎo)者，不如說(shuō)韓國(guó)人本身缺乏那份對(duì)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)者的信任和尊敬之心。
令人憂(yōu)慮的是，盡管韓國(guó)政治發(fā)展的主題已經(jīng)發(fā)生了變化，人們的政治行為卻依然延續(xù)著舊政治框架下極端的行為，包括絕食抗議、靜坐示威、暴力游行、自殺等，而不是依據(jù)法律的程序推進(jìn)政治過(guò)程。韓國(guó)的政治發(fā)展正在經(jīng)歷一個(gè)痛苦的歷史蛻變。（來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)/董向榮）
