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本報西寧6月7日電
羊一只只死去
“由于吃下的塑料長時間滯留胃中難以消化，這些羊是被活活餓死的。”索巴扯出死羊肚子里的塑料，欲哭無淚。
塑料垃圾使青海湖畔151景區(qū)周邊藏族牧民家的羊正在一只只“離奇”死亡。伴隨著近年來的旅游熱，污染周邊草場的垃圾也日益增多，以至
于附近下社村牧民放養(yǎng)的千余只羊遭遇滅頂之災(zāi)。
近年來，隨著青海湖地區(qū)旅游資源的開發(fā)，來青海湖地區(qū)旅游的國內(nèi)外游客數(shù)量明顯增加。與此相關(guān)的餐飲、住宿、維修等服務(wù)項目也都紛紛上馬。2000年青海湖被評為“國家重點風景名勝區(qū)”，作為青海湖四景區(qū)之一的151景區(qū)，緊鄰109國道，是游青海湖的必選之地。據(jù)統(tǒng)計，2003年環(huán)青海湖風景帶的151景區(qū)就接待游客18．4萬人，最多日接待量達4000余人次。
據(jù)記者了解，環(huán)青海湖的“鳥島”等其他景區(qū)及環(huán)青海湖公路兩側(cè)的草場也存在著類似的白色垃圾污染問題。
目前，在151景區(qū)，對死于“塑料殺手”的羊只數(shù)量尚沒有一個準確的統(tǒng)計，說法不一。上社村書記華澤本說最少有一二百只死亡，而有村民反映，去年全村20戶牧民共有近千只羊死亡，經(jīng)濟損失約在30多萬元。牧民們要求有關(guān)部門清除垃圾污染，可是至今都沒有得到解決。
2002年，索巴發(fā)現(xiàn)自家的羊越來越消瘦了，不肯吃草，滿口牙已長到6歲的大羊，看起來像小羊。最初，索巴以為自己家的羊生了病，花2200多元錢買來精飼料喂養(yǎng)，但一個月后，這些羊連飼料都不吃了。后來他剖開死羊的肚子，發(fā)現(xiàn)羊胃里填滿了各種塑料垃圾。
151景區(qū)109國道南側(cè)是大小飯館的主要集中地，而這些飯館的后面，就是索巴家的草場。在這些飯館的后門，殘羹剩飯、湟魚內(nèi)臟、塑料袋、飲料瓶等各種垃圾滿地皆是。索巴說，每天都有垃圾倒進來，燒都燒不及。羊喜歡吃塑料中夾裹著的油性殘留物，“但羊是沒辦法打開塑料的，索性連塑料一塊吃下去了�！彼靼偷膬鹤诱f，羊一看見垃圾就會像瘋了似的往上撲，攔都攔不住。
索巴說，他曾多次向村里反映此事，被告知“看管好自己家的羊”。索巴不知道這事該由誰來管，也不知道因此而給他家造成的損失責任究竟該由誰來承擔。
塑料垃圾是罪魁禍首
151景區(qū)的塑料垃圾常常被風刮到其他地方。倒淌河鄉(xiāng)甲乙村牧民才讓泰說，他家的草場里每天都會撿拾到塑料垃圾。遇到刮風時，從遠處飄來的塑料垃圾隨處可見。發(fā)現(xiàn)了就燒掉�，F(xiàn)在，撿拾垃圾成了才讓泰一家每天必做的事。
151景區(qū)的衛(wèi)生應(yīng)該由誰來管？江西溝鄉(xiāng)鄉(xiāng)長告訴記者，共和縣衛(wèi)生監(jiān)督所和倒淌河工商所負責。
倒淌河工商所所長更尕介紹，工商所與商戶簽有“目標責任書”，對衛(wèi)生一項，作為工商所，只能對店堂、伙房等經(jīng)營范圍場所內(nèi)的管理提出要求，無法處罰，沒有權(quán)限。他認為，151景區(qū)的垃圾問題不是單由當?shù)貍�體戶、商戶造成的，而對游客、單位等他們管不了。
位于青海湖東南角，距151景區(qū)50公里的倒淌河鎮(zhèn)，早幾年也是垃圾隨處可見，塑料袋滿天飛。早期衛(wèi)生管理工作由倒淌河工商所負責，管理困難重重。后來交由鎮(zhèn)上管理，當時鎮(zhèn)政府有推辭之意。在城鎮(zhèn)建設(shè)時成立了城建辦，下設(shè)衛(wèi)生隊�？h上專門配了垃圾車、垃圾斗，修建了垃圾填埋場，雇專人每天打掃街區(qū)衛(wèi)生和垃圾清運工作。現(xiàn)在的倒淌河鎮(zhèn)面貌一新，街道干凈整潔，沒有亂倒垃圾的現(xiàn)象存在。
距151景區(qū)20公里的江西溝，是江西溝鄉(xiāng)政府所在地，那里的衛(wèi)生以前也由倒淌河工商所管。后交由鄉(xiāng)個體協(xié)會管，即使現(xiàn)在，江西溝街道上的垃圾多了，鄉(xiāng)政府就會打電話給工商所，讓工商所來處理。有人對更尕說：“你們既是經(jīng)濟警察，又是垃圾警察�！�
誰來管理？如何管理？
采訪中，有人對衛(wèi)生監(jiān)督管理部門提出批評和質(zhì)疑，認為衛(wèi)生監(jiān)督管理部門只顧下發(fā)“衛(wèi)生許可證”，監(jiān)督和管理工作卻沒能跟上。據(jù)說，共和縣衛(wèi)生監(jiān)督管理所在去年到現(xiàn)在只來151檢查過兩次。一次是因為非典，一次是因為北京有領(lǐng)導要來。
青海湖旅游發(fā)展有限公司所屬的帳房賓館是151占地最大的單位，早幾年也是垃圾隨處可見。去年公司成立了環(huán)衛(wèi)部，負責日常垃圾處理工作，企管部對其進行監(jiān)督。在賓館東側(cè)建有一處占地1．5畝的垃圾坑，垃圾被焚燒后掩埋。
該公司總經(jīng)理趙樹林說，對于個別游客亂扔塑料袋、飲料瓶的現(xiàn)象，他們只能引導和勸說，卻不能強行制止。但要求每個公司員工要盡到隨時隨地撿拾垃圾的義務(wù)。至于碼頭、帳房賓館以外的垃圾污染問題，他們管不了。
今年，國家投資1600多萬元對151景區(qū)進行環(huán)境整治，其中980萬元用于新建一處垃圾填埋場和一個污水處理廠。目前污水處理廠已在建設(shè)中，今年7月份交付使用。10公里外垃圾填埋場，將在年內(nèi)動工，
趙樹林認為，垃圾一埋了之也不是長久之計。他說，目前項目已審批實施不可更改，但他們建議政府今后上焚燒爐項目，該項目需資金290萬元，每天可焚燒處理20噸垃圾，產(chǎn)生的熱量還可用于采暖。
“垃圾填埋場和污水處理廠建好了，151景區(qū)的垃圾污染問題是不是就自然解決了？”趙樹林為此表示擔憂。他說，如果沒有人來監(jiān)督，沒有科學的管理方法，沒有相關(guān)規(guī)章制度的出臺，不能做到持之以恒，垃圾污染問題仍會影響景區(qū)的形象，繼續(xù)危害周邊牧民。
責任編輯 原霞
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