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山東省地礦局改革經(jīng)驗(yàn)談:建設(shè)三個(gè)體系 煥發(fā)蓬勃生機(jī)
青島新聞網(wǎng)  2004-09-06 08:50:53 山東電視臺(tái)

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  女:山東省地礦局將決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督三個(gè)體系建設(shè)作為改革發(fā)展的核心抓手,通過(guò)轉(zhuǎn)換機(jī)制,激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,一個(gè)兩年前還是困難重重的老單位煥發(fā)出蓬勃向上的生機(jī)與活力。

  這里是80年代末期山東省地質(zhì)六隊(duì)發(fā)現(xiàn)的萊州倉(cāng)上金礦,現(xiàn)在這里的資源已經(jīng)接近枯竭,地質(zhì)六隊(duì)正在積極與當(dāng)?shù)?TABLE align="left">

政府和企業(yè)合作,在它的周?chē)鷮ふ倚碌牡V源。而這種合作,在以前是沒(méi)有的。

 。ㄉ綎|省第六地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院總工程師 于海新)現(xiàn)在,我們就是轉(zhuǎn)移到了礦產(chǎn)企業(yè),和大的公司合作,他們投資,我們探礦。

  在過(guò)去,地質(zhì)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式是國(guó)家投資、他們找礦,隨著國(guó)家屬地化管理政策的實(shí)施,國(guó)家不再投資,包括第六對(duì)在內(nèi)的整個(gè)山東地礦局隨之陷入了困境,經(jīng)營(yíng)收入、職工收入相繼滑落為華東六省一市地礦局倒數(shù)第一,職工情緒低迷、上訪不斷。

 。ㄊ〉氐V局黨委書(shū)記 劉戰(zhàn))面對(duì)這種情況,怎么盡快地改變面貌,走出困境,出路根本在人,人的積極性如何調(diào)動(dòng),關(guān)鍵在機(jī)制轉(zhuǎn)換。

  2003年6月,新調(diào)整的地礦局班子,明確提出把加強(qiáng)決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè)作為全局發(fā)展的關(guān)鍵來(lái)抓。首先,全面實(shí)施了以“局長(zhǎng)工程”、“處長(zhǎng)工程”、“隊(duì)長(zhǎng)工程”為主要內(nèi)容的“三大工程”,把全局主要工作分解為63項(xiàng)工程,以項(xiàng)目化運(yùn)作的方式,逐級(jí)下放、層層落實(shí),形成了人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有目標(biāo)的目標(biāo)責(zé)任體系。

  (省地礦局地質(zhì)勘查處處長(zhǎng) 徐軍祥)“三大工程”對(duì)我來(lái)講,就是一次“革命”。所承擔(dān)的工作目標(biāo)很明確,擔(dān)子更重了,壓力也特別大。

  有了明確的目標(biāo)責(zé)任,就要堅(jiān)決執(zhí)行。為了充分發(fā)現(xiàn)人才、用好人才,省地礦局面向全省、全國(guó)公開(kāi)選聘了一大批高級(jí)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。王祺鴻就是在這時(shí)由一名基層普通領(lǐng)導(dǎo)調(diào)任第六地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院院長(zhǎng)的,他上任后的第一件事是在全院進(jìn)行了大刀闊斧的人員調(diào)整。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗,六院機(jī)關(guān)職工由原來(lái)的123人減為64人,科級(jí)干部由82人減為37人。大幅度的人事變革帶來(lái)了整個(gè)隊(duì)伍的脫胎換骨,人心更加團(tuán)結(jié)了,工作也更加有勁了。在地礦局黨委對(duì)王祺鴻進(jìn)行的民意考核中,73%的職工投出了滿意票。

 。ㄊ〉诹刭|(zhì)礦產(chǎn)勘查院院長(zhǎng) 王祺鴻)經(jīng)過(guò)改革,到現(xiàn)在我們實(shí)踐證明,用好人是關(guān)鍵,以人為本是這個(gè)單位發(fā)展的根本出路。過(guò)去我們一個(gè)集團(tuán)15個(gè)人,一個(gè)月最多能打400米,現(xiàn)在我們一個(gè)集團(tuán)在12個(gè)人到13個(gè)人之間,一個(gè)月可以打到1000米,而且找礦的質(zhì)量好于歷史任何一個(gè)水平。

  明確了目標(biāo),關(guān)鍵在落實(shí)。地礦局黨委嚴(yán)把考核關(guān),實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。對(duì)非自然原因逾期未能完成三大工程任務(wù)的人員,堅(jiān)決處罰,到目前為止,已經(jīng)有兩個(gè)單位的“一把手”被免職;而對(duì)高效高質(zhì)完成任務(wù)的則予以重獎(jiǎng),最多的拿到獎(jiǎng)金十幾萬(wàn)元。

 。ㄊ〉氐V局黨委書(shū)記 劉戰(zhàn)):如果不進(jìn)行嚴(yán)密的考核監(jiān)督,你這個(gè)執(zhí)行目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任也貫徹不到底,會(huì)發(fā)生前緊后松的現(xiàn)象;如果考核完了以后,不進(jìn)行重獎(jiǎng)重罰,考核監(jiān)督就會(huì)顯得蒼白無(wú)力。

  機(jī)制轉(zhuǎn)換帶來(lái)活力,重獎(jiǎng)重罰注入生機(jī)。山東省地礦局實(shí)行“三個(gè)體系”建設(shè)一年以來(lái),全局上下人心思進(jìn),職工的精神面貌和工作業(yè)績(jī)都發(fā)生了天翻地覆的變化。不但先后與世界知名公司簽約聯(lián)合勘查礦源,而且積極“走出去”,在西部省份找礦,赴緬甸、加納開(kāi)展工程。2003年全局經(jīng)營(yíng)收入同比增長(zhǎng)43%,職工收入同比增長(zhǎng)25%;2004年上半年經(jīng)營(yíng)收入增長(zhǎng)55%,職工收入增長(zhǎng)30%,一舉甩掉了兩頂?shù)箶?shù)第一的帽子。

  

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