玉門是資源型城市轉(zhuǎn)型的縮影，其搬遷困局并不是個案。那么，政府該不該為資源型城市轉(zhuǎn)型買單？有專家、學(xué)者提出多種建議。
“政企分開后，不能再要求企業(yè)來承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè)。讓企業(yè)拿錢，于情于理似乎能說得過去，但不合法�！碧m州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授聶華林說。他建議，資源型城市再造應(yīng)通過發(fā)展地方工業(yè)來
彌補(bǔ)資源衰竭，不要奢望一步到位。
中國工程院院士、北京交通大學(xué)徐壽波教授說：“國家應(yīng)該拿錢�！彼J(rèn)為，弱勢城市的發(fā)展，單靠他們自身力量無法改變落后面貌，需要國家給予政策扶持。這“實際上是對這些城市過去對國家貢獻(xiàn)的一種合理的補(bǔ)償，符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的效率和公平原則”。
東北師范大學(xué)教授宋玉祥補(bǔ)充說：“這就像一個為公家干活的人生了病，起碼是工傷吧！是工傷，國家就要買單�！彼谓淌谶�說：“資源型城市的轉(zhuǎn)型和再造，中央政府首先要分清哪些城市需要扶持，其次要分清所扶持城市的哪一部分需要政府買單。我們認(rèn)為，資源型城市轉(zhuǎn)型過程中的生活保障、環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中央政府應(yīng)該有選擇地拿錢出來買單�！�
“國家能買多少單？應(yīng)該買哪一份單？一個城市的再造，不能都依靠國家。”深圳綜合開發(fā)研究院教授丁四保質(zhì)疑。
國家發(fā)改委研究員肖金成、王青云則建議，國家設(shè)立資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型專項基金，大部分用于資源枯竭型城市，幫助其擺脫生存困境，集中解決其社會保障、企業(yè)辦社會、職業(yè)培訓(xùn)、生態(tài)環(huán)境治理等方面的特殊困難。
來自中國社科院周明良的建議更具體：建立資源型城市補(bǔ)償?shù)呢斦䦟I(yè)賬戶，從資源稅中提取部分稅收，用于資源型城市的轉(zhuǎn)型和下崗職工安置。
身陷遷城之困的中共玉門市委書記張靜昌曾告訴記者，希望上級政府能考慮在稅收方面給玉門一定比例的返還，把地方稅給縣一級財政多留一點，或給城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)撥付專項資金。張靜昌呼吁把玉門市列為全國資源型城市(縣級)財政改革試點市。（狄多華）
編輯：魏巍
