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昔日散布在青島開發(fā)區(qū)的村落，已被現(xiàn)代化的新城區(qū)所取代。傅學軍攝 |
青島開發(fā)區(qū)建設之初，村落散布。但不經(jīng)意間，這些村落幾乎在一夜之間奇跡般地消失了———尋找記憶中的官廳村
在記者的記憶中，青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)奠基的標志性建筑——花林大廈附近，總是散布著一些村落，這些村落與周邊不斷崛起的現(xiàn)代化建筑很不協(xié)調(diào)，甚至有些扎眼。但是，不經(jīng)意間，這些村落又幾乎在一夜之間奇跡般地消失了，取而代之的是鱗次櫛比的各色現(xiàn)代辦公設施、商貿(mào)機構(gòu)或住宅群。
最近，記者通過開發(fā)區(qū)宣傳部的同志找到了曾是這一帶村落中的“原住民”張元和，循著他的介紹，我們弄清了這一帶村落變遷的大致脈絡，也看到了一幅“村莊變城市”、“村民變市民”的鮮活圖畫。
在開發(fā)區(qū)奠基的時候，張元和還是官廳村一個不到20歲的小伙子。誰也沒有想到，僅僅過了不到20年，張元和已從一個曾經(jīng)的農(nóng)民，變成了一位掌管著20多家企業(yè)的黃浦江路社區(qū)居委會主任。這些滾動發(fā)展的企業(yè)，生意越來越紅火，現(xiàn)在每年上交國家稅金1200萬元，純收入1600萬元。與此同時，官廳村原有的200來戶人家、800多名村民，幾乎家家都擁有了兩套以上的住宅，過上了城里人的生活，而且水、電、氣、暖、有線電視的費用都由集體負擔，失去勞動能力的老年人每人每月僅養(yǎng)老保險和補貼就有600元……
環(huán)顧社區(qū)，與綠樹、花壇和草坪相間的居民樓，整潔靜謐，賞心悅目；圖書室、健身房及社區(qū)廣場等，展示著居民舒適愜意的業(yè)余生活；投資幾十萬元的電子治安監(jiān)控設施，動態(tài)地掌控著社區(qū)主要街道、路口的動靜……社區(qū)的這些公益設施，先后投資500多萬元。
記憶中的村落，一絲痕跡也沒有了！張元和說，官廳村是上個世紀90年代初開始改造的，那時，周邊像他們這樣的村子曾經(jīng)有十幾個，最晚的也在2002年完成了改造，融入了新城區(qū)。而官廳村，這個有著近500年歷史的昔日的窮鄉(xiāng)僻壤，如今成了1500多戶3400多人的現(xiàn)代化城市居民社區(qū)。
張元和說，是開放和發(fā)展帶來了這些變化。從上個世紀的80年代后期開始，尤其是到了世紀之交，眼瞅著開發(fā)區(qū)的廠子越蓋越多，就業(yè)機會也就越來越多，不光村子里的農(nóng)民們都有活干，還吸引了越來越多的外來打工者和移民，這樣，“村民們”打工賺一份，靠出租多余的房屋還可以再賺一份。
“村民”的素質(zhì)，更發(fā)生了喜人的變化，不僅買鋼琴、買汽車不再是稀罕事，更多的人迷上了書和電腦，迷上了培訓“充電”。
再以官廳為點放眼望去，冬去春來，風云際會19年，開發(fā)區(qū)已從昔日的一片荒原漁村、鹽堿灘涂，發(fā)展成為一個以大港口、大工業(yè)、大旅游為主要特色，以開放型經(jīng)濟為主體，功能完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化國際新城區(qū)，成為全省乃至全國對外開放整體格局中的一顆璀璨明珠。
建區(qū)以來，開發(fā)區(qū)全社會累計投資180億元，建成了前灣港、黃島油港、膠黃鐵路、環(huán)膠州灣高速公路、輪渡碼頭、國際國內(nèi)電話交換站等一批大型交通通訊能源設施，形成了道路交通、供水、排水、供電、通訊、供暖、供氣、有線電視等基礎設施八大體系。先后實施了城區(qū)增綠、空地綠化、立體綠化等工程，城區(qū)綠化覆蓋面積達1047.6萬平方米，城區(qū)綠化覆蓋率達38.8％。一個生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、現(xiàn)代化氣息濃郁的國際化新城區(qū)，正崛起在膠州灣西海岸。
近年來，開發(fā)區(qū)圍繞解決區(qū)域工業(yè)化和農(nóng)村城市化進程中的農(nóng)民問題，從解決農(nóng)民就業(yè)、教育培訓、居住、社會保障等方面進行了不懈探索。目前，全區(qū)已經(jīng)有近50個村全部完成了舊村改造，其余居（村）也正在積極向城市化邁進。
如今，在開發(fā)區(qū)總規(guī)劃控制面積276平方公里的土地上，總?cè)丝谶_到了40萬，建成區(qū)面積由原來的不足2平方公里達到目前的54平方公里，城市化水平為63.92％，成為集國家級開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)以及省級旅游度假區(qū)于一體，國內(nèi)投資環(huán)境最好、區(qū)位優(yōu)勢最強、經(jīng)濟社會發(fā)展最具活力的地區(qū)之一。
2003年，為進一步加快城市化步伐，開發(fā)區(qū)又結(jié)合西海岸經(jīng)濟用地規(guī)劃，將全區(qū)尚未實施舊村改造的近100個村莊整合為20個居住區(qū)，并有步驟、按計劃分期實施。
隨著構(gòu)建新經(jīng)濟重心步伐的加快，開發(fā)區(qū)又提出了“以工業(yè)化促進城市化”的目標，將以建設現(xiàn)代化國際新城區(qū)為目標，突出發(fā)展“大港口、大工業(yè)、大旅游”三大特色經(jīng)濟，以招商引資和城市化為主線，以“六大項目”為核心，堅定不移地抓好招商引資和項目建設，全力構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體系，加快城市化和舊村改造步伐，不斷壯大城區(qū)規(guī)模，提高人口素質(zhì)，努力把開發(fā)區(qū)建成全市新區(qū)建設的先行區(qū)和示范區(qū)。
到2010年，開發(fā)區(qū)城市化的主要指標是：城市化水平達到85％以上；建成區(qū)面積60平方公里，人口規(guī)模達到60萬。了解了官廳村的變遷，還有誰會懷疑這個目標呢？！（本報記者）
