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最近一段時(shí)期以來，全國范圍內(nèi)發(fā)生了多起校園兇殺事件，造成了慘痛的傷亡和惡劣的社會(huì)影響。就在11月25日午夜，一名男子持刀闖入河南汝州市第二高級(jí)中學(xué)男生宿舍，對(duì)熟睡中的中學(xué)生行兇，共造成8人死亡，4人受傷。目前，警方正全力追捕兇犯。
4月29日上午，甘肅宕昌縣一農(nóng)民手持菜刀闖入羊古堆村小學(xué)，
在光天化日之下砍傷15名小學(xué)生，作案動(dòng)機(jī)為報(bào)復(fù)社會(huì)；9月20日上午，一男子在山東莒縣第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)同樣以菜刀為兇器大開殺戮，瘋狂砍傷24名小學(xué)生，動(dòng)機(jī)同樣為報(bào)復(fù)社會(huì)；9月30日，湖南臨武縣廣宜中心小學(xué)教師劉紅文，突然持刀在教室和校園內(nèi)行兇，共造成4名學(xué)生死亡，9名學(xué)生和3名教師受傷，據(jù)稱兇手有精神病史。此外，今年還發(fā)生了多起幼兒園兇殺案。從這些案例中，我們可以覺察出一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)，那就是各種社會(huì)矛盾以極端的方式侵入校園，發(fā)泄在最缺乏防護(hù)能力的未成年人身上。而令人痛心的是，我們的教育系統(tǒng)對(duì)此還缺乏心理準(zhǔn)備和實(shí)際防范能力，因此，每一次兇案都造成了觸目驚心的后果。
都說孩子是祖國的花朵，但是，面對(duì)復(fù)雜的治安形勢(shì)，用什么樣的手段和制度來保護(hù)這些花朵，卻是一個(gè)大大的難題。9月20日，莒縣兇案發(fā)生當(dāng)天，教育部立即召開了網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議，要求建立“全方位的學(xué)校安全防護(hù)體系”。但是，我們看到，由于全國范圍內(nèi)校園安全基礎(chǔ)過于薄弱，教育部的行政指令并沒有得以貫徹實(shí)施，而是在現(xiàn)實(shí)中擱淺了，以至于此后又發(fā)生了兩起血腥的兇殺案件，并且造成了重大傷亡。
為什么教育部的行政指令不能收到立竿見影的效果？首先，基層教育主管部門和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)們沒有看到安全形勢(shì)的嚴(yán)峻與緊迫，總以為“血案在別處”，而且事出偶然，決不會(huì)發(fā)生在自己的身邊；其次，在廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)地區(qū)，校園的治安力量幾近于無，絕大多數(shù)學(xué)校都沒有配備專職保安，至于排查、巡邏和所謂的“突發(fā)事件預(yù)案”更是無從談起；由于這兩大軟肋的存在，任何脫離實(shí)際的行政指令都只可能在行政系統(tǒng)的內(nèi)部循環(huán)，而不能充當(dāng)廣大學(xué)生的保護(hù)神。
從目前情況看，我們迫切需要一部帶有強(qiáng)制性的學(xué)校安全法來構(gòu)筑安全體系，針對(duì)城鄉(xiāng)地區(qū)差異，以綜合性的社會(huì)力量來拯救校園。從實(shí)踐層面看，上海徐匯區(qū)在今年10月建立了覆蓋全區(qū)13個(gè)街道、180余所學(xué)校的緊急報(bào)警體系，校園主要區(qū)域安置紅外報(bào)警器，校內(nèi)安裝報(bào)警按鈕，部分學(xué)校啟動(dòng)電視監(jiān)控，一旦出現(xiàn)緊急情況，警方會(huì)在5分鐘之內(nèi)趕到校園，這套體系整合了學(xué)校、社區(qū)和公安方面的資源，呈現(xiàn)出現(xiàn)代化、電子化和立體防護(hù)的特點(diǎn)。美中不足的是，這套體系無法在農(nóng)村和小城鎮(zhèn)地區(qū)進(jìn)行“復(fù)制”。而在農(nóng)村地區(qū)，還沒有出現(xiàn)可資借鑒的校園安全模式，這一點(diǎn)實(shí)在令人擔(dān)憂。（蔡方華）
特約編輯：張慶德
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