本報(bào)北京2月4日電（記者何春中）正在審議中的《公務(wù)員法》（草案）日前引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。北京大學(xué)法學(xué)院教授、北大公法研究中心主任姜明安今天接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，作為一個(gè)很重要的反腐敗舉措，《公務(wù)員法》（草案）應(yīng)規(guī)定公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，以利于實(shí)現(xiàn)該法促進(jìn)廉政的立法目的。
現(xiàn)行《
公務(wù)員法》（草案）第一條確立了《公務(wù)員法》的立法目的：“規(guī)范公務(wù)員的管理，保障公務(wù)員的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能。”
姜明安說，目前，《公務(wù)員法》（草案）的設(shè)計(jì)尚有欠缺和不足，并不能充分保障其立法目的的實(shí)現(xiàn)。為促進(jìn)廉政，《公務(wù)員法》（草案）應(yīng)規(guī)定公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度�！耙�?yàn)樵谖覈?guó)，公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度一直沒有建立起來(lái)。”
幾年前中央曾發(fā)文要求實(shí)行收入申報(bào)制度，申報(bào)的主要內(nèi)容是工資、獎(jiǎng)金、禮金等。姜明安對(duì)此一針見血地指出，這種收入申報(bào)沒有多大意義：工資、獎(jiǎng)金就是不申報(bào)，人們也知道；正常人情送禮則沒有幾個(gè)錢。“至于非正常送禮的賄賂，收禮人不會(huì)申報(bào)，要申報(bào)他當(dāng)時(shí)就不會(huì)收！”
“而財(cái)產(chǎn)申報(bào)制則不一樣，任職前，官員要向相應(yīng)機(jī)關(guān)申報(bào)其個(gè)人和家庭的所有財(cái)產(chǎn)；任職中，官員要隨時(shí)申報(bào)個(gè)人和家庭增加的財(cái)產(chǎn)；離職時(shí)，官員要接受審計(jì)，說明其所有現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)的來(lái)源。”
姜明安認(rèn)為，在這種制度下，公務(wù)員的腐敗問題就比較容易被發(fā)現(xiàn)，同時(shí)，對(duì)意欲腐敗的公務(wù)員也會(huì)有一種威懾作用，使之不敢任意腐敗。
編輯 張偉明
