收入是25年前的十幾倍 個(gè)稅起征點(diǎn)卻始終未變 國家稅務(wù)總局局長謝旭人表示——
“個(gè)人所得稅的扣除標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到每個(gè)納稅人的切身利益，所以國家對此非常重視�！弊蛱煜挛纾瑖叶悇�(wù)總局局長謝旭人在十屆全國人大三次會(huì)議記者招待會(huì)上，在回答公眾非常關(guān)心的“個(gè)人收入所得稅征收標(biāo)準(zhǔn)
”問題時(shí)透露，國家有關(guān)部門已經(jīng)制定出了個(gè)稅調(diào)整的初步方案。
1980年9月，我國頒布施行了《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》，開始征收個(gè)人所得稅，同時(shí)確定了個(gè)稅800元的起征點(diǎn)，這與當(dāng)時(shí)全國職工年平均工資數(shù)額相當(dāng)；然而25年后，全國職工年平均工資已經(jīng)接近了15000元（2003年為14040元），而個(gè)稅起征標(biāo)準(zhǔn)和級次卻保持了25年未變，使其在調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配方面的功能大為減弱。
目前全國已有不少地方對當(dāng)?shù)貍�(gè)稅起征點(diǎn)做了調(diào)整，比如北京是1200元起征，深圳則達(dá)到了1700元，但大部分地區(qū)仍維持800元的標(biāo)準(zhǔn)，這使得公眾呼吁“提高個(gè)稅起征標(biāo)準(zhǔn)”的呼聲越來越強(qiáng)烈———在昨天的招待會(huì)上，這也是最受記者關(guān)注的問題之一。
對此，國家稅務(wù)總局局長謝旭人回答說：“這是大家比較關(guān)心的問題，個(gè)人所得稅的扣除標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到每個(gè)納稅人的切身利益。這些年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國城鎮(zhèn)職工工資收入水平也不斷地提高。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)居民的生活費(fèi)用開支的范圍也擴(kuò)大了，數(shù)量也增加了。因此，適當(dāng)調(diào)整個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)是很必要的。”
至于調(diào)整個(gè)稅征收標(biāo)準(zhǔn)的具體進(jìn)展，謝旭人局長回答說：“近年來，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局已經(jīng)研究了個(gè)人所得稅改革的問題。在充分調(diào)查、充分認(rèn)證的基礎(chǔ)上，已經(jīng)提出了適當(dāng)調(diào)整個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)的初步方案，下一步要按照立法的程序上報(bào)國務(wù)院進(jìn)一步審議；國務(wù)院審議以后，再提請全國人大常委會(huì)審議，以修改個(gè)人所得稅法中相關(guān)的條款�！保ㄔi宇
譚衛(wèi)平）
