記者今日從黑龍江省哈爾濱市政府法制辦獲悉，引發(fā)廣泛爭(zhēng)議的《哈爾濱市人民政府關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的通告》被修改，重新公布施行。其中關(guān)于“人流審批”的內(nèi)容被刪除。
據(jù)了解，我國(guó)的出生人口男女性別比例正常值應(yīng)為102至107∶100，而實(shí)際上已經(jīng)達(dá)到了116.9∶100，出生
人口性別嚴(yán)重失衡。為了平衡男女性別比例，哈爾濱市政府于3月9日頒布實(shí)施了《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的通告》，其中第四條規(guī)定：“擬施行中期以上(妊娠14周以上)非醫(yī)學(xué)需要終止妊娠手術(shù)的婦女，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或區(qū)、縣(市)人民政府計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，持批準(zhǔn)材料到醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)施行終止妊娠手術(shù)。”
其第七條又規(guī)定：“已領(lǐng)取《計(jì)劃生育證》的育齡夫妻，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)批評(píng)教育，并取消《計(jì)劃生育證》。在未確認(rèn)事實(shí)前，暫不批準(zhǔn)再生育申請(qǐng)。”
此規(guī)定一出臺(tái)，立即遭到社會(huì)各界的質(zhì)疑。法學(xué)界認(rèn)為，哈爾濱市政府的這一規(guī)定與行政許可法有沖突；社會(huì)上各界人士也認(rèn)為這會(huì)侵犯公民的隱私權(quán)；有專家還指出，這還有可能引發(fā)腐敗。
雖然有關(guān)部門對(duì)“懷孕14周以上做人工流產(chǎn)要經(jīng)過行政審批”的規(guī)定一再表示是為了社會(huì)穩(wěn)定，但還是遭到了市民的強(qiáng)烈質(zhì)疑，許多人認(rèn)為這個(gè)規(guī)定侵害了個(gè)人隱私權(quán)。
據(jù)哈爾濱市政府法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，因原《通告》個(gè)別條款與國(guó)家計(jì)生委、衛(wèi)生部、國(guó)家藥監(jiān)局三部門制定的政府規(guī)章存在不一致的地方，市政府決定對(duì)《通告》重新進(jìn)行修改，將原《通告》有關(guān)人流審批的第四條和第七條刪除。修改后的《通告》自發(fā)布之日起施行。
