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易憲容:房產(chǎn)市場(chǎng)迫切的問(wèn)題是什么
青島新聞網(wǎng)  2005-04-13 09:39:09 南方都市報(bào)
 

    國(guó)務(wù)院日前下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的通知》,基本精神是穩(wěn)定房?jī)r(jià),并試圖從房?jī)r(jià)、土地供應(yīng)、供應(yīng)結(jié)構(gòu)、拆遷、消費(fèi)觀點(diǎn)、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、檢查等多方面入手,來(lái)調(diào)整一些地方住房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快,遏制部分地區(qū)投資性購(gòu)房和投機(jī)性購(gòu)房大量增加。有人認(rèn)為,《通知》是中央政府在今年
乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的施政綱領(lǐng),表明了政府對(duì)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)的根本性轉(zhuǎn)變,顯示了治理房地產(chǎn)市場(chǎng)的決心。

    目前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)最迫切的問(wèn)題是,中央政府很難獲得房地產(chǎn)市場(chǎng)真實(shí)的信息,無(wú)法從現(xiàn)有信息中對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)作出正確的判斷。據(jù)地方統(tǒng)計(jì),北京2004年房?jī)r(jià)上漲僅為3.7%,上海2004年第四季度房?jī)r(jià)上漲僅10%左右,與實(shí)際情況相差很遠(yuǎn)。可以想象,地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)既然敢提供這樣的信息給中央政府,那么他們同樣可在房地產(chǎn)調(diào)控中提供對(duì)自己有利的信息。

    目前中央下決心遏制快速增長(zhǎng)的房?jī)r(jià),有幾個(gè)問(wèn)題必然要解決:一是目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息體系是否能夠真實(shí)地反映房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀。國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)之所以發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)樣子,與由下而上的房地產(chǎn)信息扭曲有關(guān),否則就不會(huì)出現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)是否有泡沫的大爭(zhēng)論,也不會(huì)出現(xiàn)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整的猶豫不決;二是為什么國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng),特別是少數(shù)地方房?jī)r(jià)炒作會(huì)如此嚴(yán)重,原因何在?信息不暢,既不能夠?qū)Υ俗鞒稣_的判斷,也不可能找到問(wèn)題之因。

    按理說(shuō),房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)是用來(lái)衡量在住房質(zhì)量不變的情況下的房地產(chǎn)價(jià)格變動(dòng),有嚴(yán)格的編制程序。由于目前國(guó)內(nèi)編制房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)的非科學(xué)性及不合理性,所公布的房地產(chǎn)指數(shù)或信息,無(wú)法真正地反映國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)發(fā)展的真實(shí)情況,如果決策者根據(jù)這樣的數(shù)據(jù)或信息,來(lái)對(duì)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行判斷或決策,肯定會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)。因此,為了做好國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控,相關(guān)的政府職能部門(mén)應(yīng)該對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息做一個(gè)系統(tǒng)科學(xué)的梳理,編制出真正反映房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格變化的指數(shù),以便為民眾及決策者提供有效的市場(chǎng)信息。

    而且,目前房地產(chǎn)需求快速擴(kuò)張的最大原因是低利率不變的幻覺(jué),低利率導(dǎo)致國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)需求的虛假繁榮,而各種炒作者借助房地產(chǎn)需求的虛假繁榮紛紛進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行炒作。無(wú)論個(gè)人住房消費(fèi)的虛假繁榮,還是房地產(chǎn)商瘋狂炒作,都是國(guó)內(nèi)各商業(yè)銀行推波助瀾的結(jié)果。如果沒(méi)有國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的推波助瀾,沒(méi)有國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行放松對(duì)住房信貸者的信用、收入等方面的嚴(yán)格審查,國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)快速上漲是不可能的。

    因此,政府對(duì)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控,一是應(yīng)該以職能部門(mén)建立起來(lái)的科學(xué)合理的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息體系為重;二是作為資本密集性的房地產(chǎn)業(yè),對(duì)利率十分敏感,因此,利用利率手段來(lái)調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求是最為有效的工具;三是目前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)價(jià)格快速上漲的最大風(fēng)險(xiǎn),就是用商業(yè)銀行的錢(qián)炒作房地產(chǎn),因此不僅要對(duì)以往個(gè)人住房信貸重新審查,避免騙貸假按揭的現(xiàn)象,而且應(yīng)該制定嚴(yán)格的信貸審核規(guī)則,對(duì)那些濫用個(gè)人住房信貸者給予嚴(yán)厲處罰?梢哉f(shuō),如果今后個(gè)人住房信貸出現(xiàn)問(wèn)題,根源在于這里。對(duì)炒作者來(lái)說(shuō),只要個(gè)人住房信貸審核嚴(yán)厲,炒作者自然會(huì)被拒于門(mén)外。

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