哪些信息屬于個人信息，個人信息受到侵害時該如何保護(hù)，名人和普通人的隱私范圍是否一樣，公共場所安裝攝像頭，手機(jī)偷拍是否違法？一直以來，公眾十分關(guān)注自身的信息保護(hù)。這些內(nèi)容將在我國第一部有關(guān)個人隱私保護(hù)的法律個人信息保護(hù)法中得到規(guī)范和保護(hù)。
個人信息保護(hù)法（專家建議稿）已提交
昨晚，《個人信息保護(hù)法》（專家建議稿）負(fù)責(zé)人周漢華做客正義網(wǎng)（檢察日報網(wǎng)站時）透露，個人信息保護(hù)法已經(jīng)啟動立法程序。周漢華是中國社科院法學(xué)所憲法行政法研究室主任、中國法學(xué)會信息法學(xué)研究會副會長、法學(xué)教授。
據(jù)周漢華介紹，他受國務(wù)院信息管理辦公室委托起草個人信息保護(hù)法（專家建議稿），近日已將建議稿提交。按照立法程序，國務(wù)院信息管理辦公室將根據(jù)專家建議稿形成個人信息保護(hù)法草案，提交國務(wù)院審議；國務(wù)院審議認(rèn)可后將向全國人大常委會提交草案。
媒體應(yīng)謹(jǐn)慎行使報道權(quán)
昨晚，有網(wǎng)友提出，新聞媒體在案件偵破后、尚未開庭審判和做出判決前就將犯罪嫌疑人及相關(guān)案情公開報道，是否侵犯犯罪嫌疑人個人信息？
周漢華表示，媒體的報道可能會影響司法公正，所以在外國尤其是英美法系國家，對于媒體的這種行為，常常會以渺視法院來定性。媒體應(yīng)該對個人信息進(jìn)行“處理”。
周漢華也指出，在個人信息保護(hù)中，媒體享有某種“特殊”待遇。只要媒體不是為了營利、惡意中傷披露個人信息、沒有對信息主體造成損害，那么就可以充分行使報道權(quán)。
婚檢不得問當(dāng)事人性生活史
有網(wǎng)友提出，在婚前體檢時，醫(yī)生詢問當(dāng)事人是否有過性生活史、懷孕史、生產(chǎn)史等，是否屬于侵犯隱私？
周漢華認(rèn)為，患者就醫(yī)涉及的信息，在國外被稱作敏感信息，它所受到的保護(hù)比一般的個人信息更強(qiáng)。在我國，《母嬰保健法》、《職業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實施辦法》、《傳染病防治法》規(guī)定病人的隱私受法律保護(hù)，并規(guī)定違反規(guī)定者要承擔(dān)刑事責(zé)任。個人信息保護(hù)法的制訂，會進(jìn)一步加強(qiáng)對這類信息的保護(hù)，比如婚檢不得詢問當(dāng)事人性生活史。
不過，周漢華同時提出，當(dāng)披露個人信息對信息主體有利時，個人信息保護(hù)法就采用一種例外的規(guī)定。這種情況下可以使用個人信息。比如，當(dāng)120因患者無法說出家庭住址，要通過電信部門查出患者個人資料時，電信部門提供患者資料并不侵犯個人信息權(quán)。
學(xué)校安裝攝像頭防作弊難獲法律支持
網(wǎng)友問，對公共場所安裝攝像頭、手機(jī)偷拍以及網(wǎng)站中介公司出賣用戶信息，個人信息保護(hù)法如何規(guī)范？
周漢華說，攝像頭問題，關(guān)鍵要看是誰安裝的，為什么安裝，經(jīng)過了什么樣的程序，當(dāng)事人是否知情。如果是國家安全機(jī)關(guān)或者執(zhí)法機(jī)關(guān)為了公共安全或者社會秩序而安裝的，并且告知了當(dāng)事人，那么就是完全合法的。而一些機(jī)構(gòu)諸如學(xué)校為了防止學(xué)生談戀愛，或者防止考試作弊安裝攝像頭，這在法律上很難得到支持。即使是為了國家安全安裝攝像頭，也只能用于其最初目的，不能用于其他用途。
對于網(wǎng)站中介出賣用戶信息，周漢華表示關(guān)鍵要看是否事先得到用戶的同意。如果未經(jīng)同意就出賣用戶信息，構(gòu)成對個人信息的侵犯。手機(jī)偷拍的情況更復(fù)雜，要看偷拍的目的是什么。如果偷拍之后用于經(jīng)營，構(gòu)成對個人信息的侵犯；如果只是為了個人欣賞，則不觸犯法律。（廖衛(wèi)華）
