據(jù)新華社北京4月24日電
公務(wù)員要不要絕對(duì)服從上級(jí)？發(fā)現(xiàn)上級(jí)的決定和命令有錯(cuò)誤怎么辦？公務(wù)員退休年齡能否有所變化？
就上述這些公務(wù)員乃至全社會(huì)最為關(guān)心的問(wèn)題，全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員胡光寶24日向十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議作公務(wù)員法草案審議結(jié)果
報(bào)告時(shí)，一一作了解答。
經(jīng)過(guò)本次全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議再次審議、修改，我國(guó)首部關(guān)于公務(wù)員管理、與數(shù)百萬(wàn)公務(wù)員息息相關(guān)的法律有望交付表決，正式浮出水面。
可對(duì)上級(jí)錯(cuò)誤決定說(shuō)“不”
公務(wù)員要不要絕對(duì)服從上級(jí)？對(duì)于草案原來(lái)規(guī)定公務(wù)員不得“對(duì)抗上級(jí)決定和命令”，在全國(guó)人大常委會(huì)初次審議過(guò)程中曾引起不同看法。
一些常委會(huì)委員、地方、專家提出，公務(wù)員服從上級(jí)命令是公務(wù)員應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律，但草案這一規(guī)定過(guò)于絕對(duì)，為防止執(zhí)行上級(jí)違法或者錯(cuò)誤的決定或者命令，而對(duì)公共利益或者公民的合法權(quán)益造成重大的不可挽回的損失，公務(wù)員有權(quán)提出糾正意見(jiàn)；對(duì)于執(zhí)行明顯違法或者錯(cuò)誤的決定和命令，公務(wù)員本人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，以增強(qiáng)公務(wù)員的責(zé)任意識(shí)。
胡光寶表示，全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)過(guò)研究，贊成這一意見(jiàn)，建議增加規(guī)定：“公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤的，可以向上級(jí)提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見(jiàn)。上級(jí)不改變?cè)摏Q定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級(jí)負(fù)責(zé)，該公務(wù)員不承擔(dān)責(zé)任。但是，公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的，不得免責(zé)。”
現(xiàn)行退休制度不作變動(dòng)
原草案規(guī)定，公務(wù)員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失工作能力時(shí)，應(yīng)當(dāng)退休。但草案對(duì)公務(wù)員的具體退休年齡未作規(guī)定。
對(duì)此，一些常委會(huì)組成人員和部門(mén)、地方、專家提出，退休年齡是公務(wù)員制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，關(guān)于如何規(guī)定退休年齡，有不同的意見(jiàn)。
胡光寶表示，全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)同人事部反復(fù)研究認(rèn)為，目前社會(huì)就業(yè)壓力很大，現(xiàn)行的退休制度符合現(xiàn)階段公務(wù)員隊(duì)伍的實(shí)際情況，建議對(duì)草案上述規(guī)定以不作修改較為穩(wěn)妥。
