特約撰稿
呂義國(guó) 5月下旬，正在日本訪問(wèn)的中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀突然中斷訪問(wèn)行程，取消原定與日本首相小泉純一郎的會(huì)面，提前回國(guó)。這個(gè)出乎意料的決定引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，也激起了人們對(duì)于外交事務(wù)的興趣。
吳儀提前結(jié)束訪日行程，并不是偶然的，而是一個(gè)有著深刻文化背景和復(fù)雜政治因素的歷
史問(wèn)題的延伸。從政治層面來(lái)講，這是一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的外交事件，這一事態(tài)不僅對(duì)日本政府與中日雙邊關(guān)系帶來(lái)了強(qiáng)烈的沖擊，也使得中國(guó)與日本之間長(zhǎng)期以來(lái)懸而未決的矛盾更深一層。
從另一個(gè)方面看，吳儀副總理以國(guó)內(nèi)緊急公務(wù)為由取消與小泉的會(huì)面，并非個(gè)人行為，而是中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人的集體決策。這一舉動(dòng)可以視作中國(guó)外交在新世紀(jì)的國(guó)際社會(huì)和世界舞臺(tái)上，日益走向個(gè)性突出、棱角分明的生動(dòng)展現(xiàn)和標(biāo)志性事件。
中方為了有效達(dá)到警告日本的目的，甘冒自身外交形象在國(guó)際社會(huì)有可能一時(shí)受損的危險(xiǎn)，以“壯士斷腕”的勇氣和決心敢于向日本說(shuō)“不”，同時(shí)也向國(guó)際社會(huì)展示出中國(guó)的外交魄力。這一舉動(dòng)贏得了評(píng)論界的贊許，日本青森中央學(xué)院大學(xué)客座教授陸培春發(fā)表文章對(duì)此事進(jìn)行評(píng)論，題目就叫《為吳儀拂袖而去鼓掌》。
不得已而為之
此前，有長(zhǎng)達(dá)四年的時(shí)間，中日雙方的最高領(lǐng)導(dǎo)人沒有見過(guò)面，加之中國(guó)國(guó)內(nèi)因反對(duì)日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)而引發(fā)的反日浪潮，中日關(guān)系跌入1972年以來(lái)的最低點(diǎn)。為了促進(jìn)和改善兩國(guó)關(guān)系，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在萬(wàn)隆會(huì)議期間與小泉舉行會(huì)晤，并提出五項(xiàng)建議。隨后，中國(guó)即派出副總理吳儀到日本訪問(wèn)。中國(guó)外交部新聞發(fā)言人孔泉說(shuō)，中國(guó)政府高度重視中日關(guān)系，為改善和發(fā)展中日關(guān)系做出了不懈努力，吳儀副總理此次訪問(wèn)日本充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。但令人遺憾的是，就在吳儀副總理訪日期間，日本領(lǐng)導(dǎo)人連續(xù)就參拜靖國(guó)神社問(wèn)題發(fā)表不利于改善中日關(guān)系的言論，“中方感到十分不滿”。
在與小泉的會(huì)晤當(dāng)中，胡錦濤明確要求日本要把反省歷史問(wèn)題落實(shí)到行動(dòng)上，要“言行一致”。但是，就在吳儀訪日期間，日本領(lǐng)導(dǎo)人卻一再違背承諾，在歷史問(wèn)題上發(fā)表中方所不能接受的言論。
5月8日，自民黨國(guó)會(huì)議員中川秀直在電視節(jié)目中說(shuō)，小泉在謹(jǐn)慎考慮過(guò)時(shí)機(jī)之后，今年將再度參拜靖國(guó)神社。他認(rèn)為，即使小泉不再參拜靖國(guó)神社，日中關(guān)系也不會(huì)發(fā)生重大變化。5月16日，小泉本人證實(shí)了這位黨內(nèi)資深同仁的話，他在接受國(guó)會(huì)質(zhì)詢時(shí)暗示，將不理會(huì)中國(guó)和韓國(guó)的譴責(zé)和抗議，在今年合適的時(shí)候再次參拜靖國(guó)神社。小泉還引用孔子的話“惡其事，不惡其人”為自己辯護(hù)。
在吳儀副總理5月17日抵達(dá)日本開始訪日之旅之后，小泉5月20日再次表示，他是以其個(gè)人信仰參拜靖國(guó)神社的。
除了靖國(guó)神社問(wèn)題，日本政府在其它問(wèn)題上也小動(dòng)作不斷。如把18個(gè)日本人的戶籍落在釣魚島的事件等，都為吳儀的這次訪問(wèn)投下了陰影。
《人民日?qǐng)?bào)》(海外版)發(fā)表文章指出，小泉純一郎剛剛結(jié)束與胡錦濤主席的會(huì)晤，在會(huì)晤中，胡錦濤提出了關(guān)于中日關(guān)系發(fā)展的五項(xiàng)建議，其中就包括希望日本以史為鑒，面向未來(lái)，不要再做傷害中國(guó)人民感情的事。小泉當(dāng)時(shí)滿口答應(yīng)，但在吳儀訪日期間，小泉卻表示仍將出于個(gè)人信仰以私人身份參拜靖國(guó)神社，這是言而無(wú)信的表現(xiàn)。中國(guó)外交部發(fā)言人孔泉?jiǎng)t說(shuō)，日本領(lǐng)導(dǎo)人的言行使得雙方的會(huì)面“缺乏合適的氣氛”。
臨時(shí)取消原定的會(huì)談，從外交慣例上看，這樣的行為的確罕見�！斑@不能說(shuō)中國(guó)政府對(duì)日本的政策變得強(qiáng)硬了，只是中國(guó)政府對(duì)日本近期的言行忍無(wú)可忍了�！庇袑W(xué)者對(duì)此評(píng)論說(shuō)，“這不是最好的選擇，但中國(guó)是不得已而為之。”
核心利益決不放棄
吳儀與小泉的會(huì)談原定于5月23日下午舉行，雖然臨時(shí)更改了行程，但當(dāng)天上午，她仍會(huì)見了日本眾院議長(zhǎng)河野洋平。吳儀就中日關(guān)系指出，有必要將先前在雅加達(dá)舉行的中日領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談共識(shí)付諸實(shí)施，將兩國(guó)關(guān)系帶入良好的狀態(tài)。
中國(guó)方面充分表明了改善雙邊關(guān)系的誠(chéng)意，但中方不可能降低歷史問(wèn)題在中日關(guān)系中的戰(zhàn)略地位，所以對(duì)于小泉可能會(huì)以私人身份參拜靖國(guó)神社，中方無(wú)法接受。小泉自2001年當(dāng)選以來(lái)，每年都前往靖國(guó)神社參拜。
中日關(guān)系中除了歷史問(wèn)題，關(guān)鍵還在于臺(tái)灣問(wèn)題。從今年日美之間的2+2會(huì)談之后，臺(tái)灣問(wèn)題一直是中日關(guān)系之間一個(gè)敏感的話題。此外，圍繞著日本美化侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的教科書事件以及東海能源開發(fā)等問(wèn)題，中日之間都存在著根本性的分歧。
中日目前要馬上取得政治關(guān)系的好轉(zhuǎn)，不是一件容易的事情�！爸袊�(guó)成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)、日本成為政治大國(guó)都是必然的發(fā)展趨勢(shì)。兩國(guó)人民要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整自己的心理狀態(tài)和相互評(píng)判的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)�！�
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所政治研究室副主任王屏在今年2月發(fā)表文章提出了這樣的看法。
成為一個(gè)“正常國(guó)家”是日本一直以來(lái)追求的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，日本自認(rèn)為目前是一個(gè)“不正常國(guó)家”，這種“不正�！敝饕憩F(xiàn)在政治與安全保障領(lǐng)域。為了走向“正�！�，日本卻采取了否定歷史的態(tài)度，而不是主動(dòng)取得戰(zhàn)爭(zhēng)受害國(guó)的諒解從而在國(guó)際上發(fā)揮積極作用。而這種傾向和作為已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)中國(guó)根本利益的威脅，是中國(guó)所無(wú)法容忍的。在這種背景下，就容易理解吳儀“拂袖而去”所昭示的意義了。
一個(gè)淺顯的道理是，外交工作必須首先服務(wù)于國(guó)家利益的需要和選擇。事實(shí)上，外交本身與外交所采取的方式永遠(yuǎn)只是一種手段，外交的最終目標(biāo)只能是國(guó)家利益。但類似的外交手段在此前并不常見，在國(guó)際范圍內(nèi)也是罕有先例的。為什么中國(guó)外交的個(gè)性越來(lái)越鮮明？原因在于中國(guó)的國(guó)家利益越來(lái)越重大，而中國(guó)對(duì)于全世界的政治道義和責(zé)任擔(dān)當(dāng)也越來(lái)越重要，要求日本擁有正確的歷史認(rèn)知自然是題中之意。
同時(shí)需要指出的是，中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)日本首相參拜靖國(guó)神社的目的，不是阻撓日本在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)的積極作為，而是要求日本更好地發(fā)揮其大國(guó)作用和大國(guó)影響；不是阻撓日本的“正�；�，而是防止軍國(guó)主義的死灰復(fù)燃與歷史貽害。實(shí)際上，各亞洲鄰國(guó)近年來(lái)不斷在歷史問(wèn)題上對(duì)日本發(fā)出的諸多警示與提醒，都是基于相似的目的。
強(qiáng)國(guó)方有外交
眾所周知，日本在世界范圍內(nèi)的崛起，是最近100多年來(lái)的事情。在明治維新以前的19世紀(jì)中葉，日本與她一衣帶水的鄰居大清帝國(guó)幾乎沒有兩樣，積重難返暮氣沉沉。如果不是美國(guó)艦隊(duì)打破了東瀛九州的寧?kù)o，日本可能還會(huì)沉睡更久的時(shí)間。
日本決意推行明治維新的外來(lái)動(dòng)力，不僅僅來(lái)自于西方列強(qiáng)的侵?jǐn)_，還來(lái)自于一位著名的中國(guó)啟蒙思想家——倡導(dǎo)“師夷長(zhǎng)技以制夷”的魏源。卷帙浩繁的《海國(guó)圖志》很快傳入日本，對(duì)日本社會(huì)各界與維新階層產(chǎn)生過(guò)極其重要的影響。遺憾的是，《海國(guó)圖志》與魏源的思想在中國(guó)國(guó)內(nèi)卻沒有受到足夠的重視，“楚才晉用”的歷史典故，竟然那個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)重現(xiàn)。
推行明治維新之后的日本，義無(wú)返顧地走上了“脫亞入歐”的道路。隨著其國(guó)力大增，日本開始對(duì)外擴(kuò)張，通過(guò)發(fā)生在兩個(gè)世紀(jì)之交的甲午戰(zhàn)爭(zhēng)與日俄戰(zhàn)爭(zhēng)，分別擊敗了大清帝國(guó)和沙俄帝國(guó)，一躍而成為世界強(qiáng)國(guó)。此后半個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間里，中日關(guān)系一直處于不對(duì)等的狀態(tài)之下，直至上個(gè)世紀(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)的全面爆發(fā)。
日本民族懷有一種根深蒂固的優(yōu)越感，這是導(dǎo)致歷史上中日關(guān)系緊張的一個(gè)根本原因。中日之間的決定性戰(zhàn)爭(zhēng)最終以中國(guó)的勝利告終，1949年以后，隨著中國(guó)在世界上地位的提升和二戰(zhàn)后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)日本政治家奉行的理性態(tài)度，中日兩國(guó)在1972年正式建交，那個(gè)時(shí)期的日本對(duì)歷史奉行理性和低調(diào)的態(tài)度，基本得到了其他亞洲鄰國(guó)的理解和包容。
但由于針對(duì)日本軍國(guó)主義和原有政治體制清算得不夠徹底，加上近年來(lái)日本對(duì)與其經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位不對(duì)稱的政治地位的焦慮，其右翼勢(shì)力又有了復(fù)蘇的跡象。中國(guó)的崛起給了日本巨大的心理壓力，眼看著“老冤家”一天天地強(qiáng)大起來(lái)，而自身對(duì)“老冤家”的依存度卻不斷增加，日本右翼勢(shì)力于是編造出了“中國(guó)威脅論”，企圖遏止中國(guó)的崛起，重又回到“以鄰為壑”的思維誤區(qū)。表現(xiàn)在歷史問(wèn)題上，就是否定歷史美化侵略，毫不顧忌中國(guó)方面的感受。
在今天，恰如在100多年前面臨轉(zhuǎn)型的時(shí)期一樣，日本再次走到了一個(gè)極其重要的歷史關(guān)頭。但外部條件已經(jīng)大為不同，中國(guó)早已今非昔比，日本的鄰居不再是那個(gè)逆來(lái)順受毫無(wú)還手之力的大清王朝。如今的中國(guó)，已經(jīng)完全能夠根據(jù)自身的利益來(lái)做出回應(yīng)并在中日雙邊關(guān)系中掌握主動(dòng)。
此外，在國(guó)際格局向多極化趨勢(shì)發(fā)展，世界政治和世界經(jīng)濟(jì)新秩序亟待重塑的國(guó)際現(xiàn)實(shí)下，中國(guó)今次直面“外交挑戰(zhàn)”的積極作為，也是“對(duì)稱外交”與“實(shí)力外交”的一種有力體現(xiàn)。正如中國(guó)外交部長(zhǎng)李肇星在與日本外相町村信孝會(huì)談時(shí)所指出的，在歷史問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題和釣魚島問(wèn)題上挑戰(zhàn)中國(guó)的核心利益，是非常危險(xiǎn)的。道理很簡(jiǎn)單，中國(guó)的綜合國(guó)力早已今非昔比，任何勢(shì)力來(lái)挑戰(zhàn)中國(guó)的核心國(guó)家利益，都會(huì)付出代價(jià)。
外交的奧秘
吳儀與小泉原定的會(huì)面取消，這是一個(gè)突發(fā)性、偶然性較強(qiáng)的事件，不屬于外交慣例，故而更引人矚目。
國(guó)際交往的規(guī)則有“明示”和“默示”之分，即有些是明文規(guī)定的，有些是不成文的潛規(guī)則。突然取消已經(jīng)約定好的會(huì)晤屬于后一種，在國(guó)際交往史上并不罕見，但中方使用這種手段的時(shí)候并不多。1961年10月，蘇共召開22大期間，赫魯曉夫在會(huì)議上發(fā)動(dòng)了對(duì)斯大林個(gè)人崇拜的新批判，當(dāng)時(shí)率中共代表團(tuán)參會(huì)的周恩來(lái)曾提前退場(chǎng)以示抗議。
根據(jù)成文的外交規(guī)則，如果兩國(guó)發(fā)生外交糾紛，一般情況下首先采取的措施是交涉，比如外交部發(fā)言人在新聞會(huì)上批評(píng)、召見大使進(jìn)行抗議等等；第二個(gè)層面是外交制裁，如驅(qū)逐外交官或降低外交規(guī)格：由大使級(jí)變成公使級(jí)，公使級(jí)變成代辦級(jí)；最嚴(yán)重的是召回大使直至斷交。斷交是爭(zhēng)執(zhí)雙方的最后選擇。
一般來(lái)說(shuō)，“外交交涉”是常規(guī)動(dòng)作，而在交涉中諸外交語(yǔ)言的使用則有相對(duì)固定的“習(xí)慣表述”。外交語(yǔ)言體現(xiàn)了一國(guó)對(duì)外政策，是捍衛(wèi)一國(guó)利益的工具，含蓄、婉轉(zhuǎn)、“話說(shuō)半句”或使用多種“托辭”常是外交語(yǔ)言的特點(diǎn)。
同樣是贊同，可以用“注意到”、“理解”、“不提出異議”、“同情”等不同分寸的語(yǔ)言表達(dá)；同樣是關(guān)注，可以用“關(guān)注”、“嚴(yán)重關(guān)注”，“感到不安”、“深感遺憾”、“譴責(zé)”等多種詞匯。向?qū)Ψ教岢鼍嬉灿胁煌执纾罢诿芮嘘P(guān)注事態(tài)的發(fā)展”是最常用的，而加上“保留予以評(píng)論的權(quán)力”甚至“將采取響應(yīng)的措施”則是警告升級(jí)的表現(xiàn)，最嚴(yán)重的警告要就是要求對(duì)方在一定時(shí)間內(nèi)滿足要求的“最后通牒”。
事實(shí)上，外交語(yǔ)言所包含的內(nèi)容，有些只能意會(huì)不能言傳。例如：某國(guó)政府說(shuō)對(duì)某事“表示關(guān)切”或“表示嚴(yán)重關(guān)切”，意味著該政府將采取強(qiáng)硬的步驟；說(shuō)對(duì)某事“不能無(wú)動(dòng)于衷”或“不能置之不理”，是向?qū)Ψ桨凳救绻聭B(tài)繼續(xù)惡化，該政府將予以干預(yù)；說(shuō)“將不得不仔細(xì)地重新考慮本國(guó)的立場(chǎng)”，就包含著友好關(guān)系即將變?yōu)閿硨?duì)狀態(tài)的警告：中國(guó)政府從20世紀(jì)50年代就開始使用諸如“中國(guó)人民不能置之不理”、“不會(huì)袖手旁觀”，和“中國(guó)人民是說(shuō)話算數(shù)的”等措辭警告；說(shuō)會(huì)談是“有益的”，弦外之音是會(huì)談并未取得具體成果；說(shuō)某外交官“進(jìn)行不符外交身份的活動(dòng)”，則是指控對(duì)方搞間諜活動(dòng)。
多邊外交所使用的語(yǔ)言則更注意含蓄和婉轉(zhuǎn)。聯(lián)合國(guó)文件使用的語(yǔ)言多采用中性名詞，如不說(shuō)“敵人”而說(shuō)“對(duì)手”。在國(guó)際會(huì)議上聽別國(guó)代表滔滔不絕的發(fā)言時(shí)，不要被前面一大串客套話所迷惑，而要把注意力集中在“但是”所引出的真意上。例如，“本代表團(tuán)對(duì)這個(gè)建議有著最大的同情，但是愿意指出……”，“我對(duì)某國(guó)杰出的代表懷有深深的敬意，但是我認(rèn)為……”等等，其實(shí)這些都是“拒絕”、“否定”、“不同意”的委婉表述。
外交表態(tài)，經(jīng)常要刻意“籠統(tǒng)”，有些外交語(yǔ)言似乎是“廢話”，但于外交官本人，則是經(jīng)驗(yàn)豐富的標(biāo)志。古代威尼斯使節(jié)的訓(xùn)令說(shuō)：“使節(jié)應(yīng)該用對(duì)任何事都不承擔(dān)責(zé)任的一般性詞句來(lái)表達(dá)一切�！睂�(duì)外交官來(lái)說(shuō)，善于說(shuō)“廢話”也是一種本事，外交語(yǔ)言有時(shí)候就是“偉大的廢話”。
(馬昌博 采訪整理)
責(zé)任編輯 原霞
