“天不怕，地不怕，就怕半夜來電話。半夜來電話一般沒什么好事，多半是發(fā)生事故，或者生產(chǎn)遇到了重大問題。”面對頻發(fā)的安全生產(chǎn)事故，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中日前在接受中央電視臺《決策者說》采訪時坦言：我國的安全生產(chǎn)任務(wù)確實很艱巨。
今年以來，我國嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，并沒有因為安監(jiān)總局的升格而減少。李毅中說：“今年1到5月份，煤礦死亡人數(shù)比去年同期是增加的�！比ツ甑V難死亡的人數(shù)是6027人，那么2005年的礦難死亡人數(shù)能夠減少嗎？針對這個問題，李毅中在節(jié)目中并沒有直接回答，而是講到自己對于數(shù)字的感受。
李毅中說：“說到數(shù)字，我到安檢總局以后，有很多數(shù)字映入我的腦海，首先是傷亡，去年全國各類事故傷亡人數(shù)136755人，其中排在第一位的是道路交通事故，死亡107077人，第二是鐵路交通事故，死亡7992人，第三就是煤礦6027人。這樣，我們每生產(chǎn)一百萬噸煤炭死亡的人數(shù)3.1人，應(yīng)該說比前四年的5.7人相比是大幅度下降了，但仍然是一個很高的數(shù)字。”
對比美國先進發(fā)達國家，包括一些中等發(fā)達國家，我國的煤炭安全生產(chǎn)仍處于初級階段。李毅中在中央電視臺《決策者說》節(jié)目現(xiàn)場為大家算了一筆帳：“我們?nèi)ツ甑腉DP是13.6萬億，作為分母，分子是13.67萬人(去年全國各類事故傷亡人數(shù)136755人)，一個GDP死亡一個人，是美國的20倍。如果算人口，我們是13億人，作為分母，分子是13.67萬人(去年全國各類事故傷亡人數(shù)136755人)，也就是說每萬人中就有一個人因為礦難死亡。這個大概是美國的2.6倍。
李毅中說，還有一個數(shù)字叫萬車死亡率。我們的各類車，包括摩托車，各種機動車，每萬輛死亡的人數(shù)大概10個人，這個大概是美國的6倍。這都說明我們?nèi)匀惶幵谝粋�工業(yè)化的初級階段，經(jīng)濟的快速發(fā)展給安全工作提出了挑戰(zhàn)。因此，遏制重大事故的發(fā)生，減少傷亡，降低傷亡率，仍是我們當前安全工作的最主要目標。
最后，李毅中仍以數(shù)字的方式道出了我國安全生產(chǎn)的嚴峻。他說：“全國有26000個煤礦，全世界第一，104000個非煤礦山，鐵礦、有色金屬礦，58000個加油站，每天起飛降落的飛機一萬架次，鐵路和公路的平交路口13000個，全國還有150萬艘大小船舶行駛在水上，全國有2800萬輛汽車保有量，加上摩托車、農(nóng)用機械11000萬輛，這么大的數(shù)字，我說這個安全工作是萬無一失不行，應(yīng)該是幾萬無一失，幾十萬、幾百萬無一失。”
李毅中在接受CCTV《決策者說》專訪時透露：
正在修訂的《煤炭法》將加大事故賠償和經(jīng)濟處罰力度
對發(fā)生礦難的責任單位和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該進行怎樣的處罰？目前已經(jīng)成為人們關(guān)注的熱點問題。日前，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中，在接受中央電視臺《決策者說》的專訪時說，正在修訂的《煤炭法》將加大事故賠償和經(jīng)濟處罰力度。
李毅中說，近來有不少省市領(lǐng)導(dǎo)同志反映，我國法律對于發(fā)生礦難的責任單位和領(lǐng)導(dǎo)處罰太輕。比如說因為各種各樣的失職，各種各樣的問題，最后導(dǎo)致事故發(fā)生了，經(jīng)濟罰款2萬到20萬，這對于現(xiàn)在的一個企業(yè)來講，甚至對于一個企業(yè)經(jīng)營者來講，不疼不癢。還有刑法131到139條，都是因為各種責任導(dǎo)致重大事故的發(fā)生，然后要追究刑事責任，判刑最多是七年，有的是三年以下等等。量刑太輕。李毅中認為，刑法修改是個很大的事情，但目前可以做出一些司法解釋。
據(jù)悉，由國務(wù)院法制辦、國家發(fā)改委、國家安監(jiān)總局等部門組成的煤炭法修訂起草小組辦公室，正在負責《煤炭法》的修訂工作。并在今年10月15日前，向社會各界廣泛征求《煤炭法》的修訂意見和建議。目前，正在修訂的煤炭法如何有利于保護弱勢群體的利益，怎樣加大事故賠償力度等成為各界關(guān)注的焦點。
我國現(xiàn)行的《煤炭法》出臺于1996年8月29日。已經(jīng)遠遠落后于形勢發(fā)展的需要，造成我國在煤炭資源管理、煤炭經(jīng)營管理、煤礦安全生產(chǎn)等方面出現(xiàn)了一系列極為嚴重的問題，造成了資源的嚴重浪費和破壞。
