美國(guó)五角大樓“中國(guó)軍力報(bào)告”和臺(tái)灣首份“國(guó)家安全報(bào)告”即將公布，兩份報(bào)告互相呼應(yīng)，互作強(qiáng)化
國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)特約記者王文山報(bào)道
據(jù)臺(tái)灣媒體7月4日披露，華府已知會(huì)臺(tái)灣，五角大樓原預(yù)計(jì)在這兩天出爐的年度大陸軍力報(bào)告將再順延兩周公布。另?yè)?jù)了解，臺(tái)灣首份“國(guó)家安全報(bào)告
”也將在相近時(shí)間公布。兩份報(bào)告主軸都將凸顯“中國(guó)威脅論”，以反制大陸的“和平崛起”，“屆時(shí)這兩份報(bào)告將有互相呼應(yīng)和強(qiáng)化的效果”。
臺(tái)力爭(zhēng)“盟友”支持
據(jù)《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道，五角大樓今年的大陸軍力報(bào)告此次延后，主因是日前美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)伍夫維茲去職后，再加上目前代理副部長(zhǎng)職務(wù)的高登(Gordon
England)才剛接手，對(duì)于相關(guān)業(yè)務(wù)還相當(dāng)生疏，因此整份報(bào)告必須由美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德親自審視，同時(shí)還有部分有關(guān)解放軍軍力發(fā)展的最新資訊未完成回報(bào)，整個(gè)內(nèi)部審核的行政程序預(yù)計(jì)還要走兩周。
據(jù)稱(chēng)，五角大樓官員強(qiáng)調(diào)報(bào)告內(nèi)容將會(huì)凸顯“中國(guó)威脅論”，不會(huì)低估解放軍對(duì)亞太安全的威脅。另臺(tái)“國(guó)防部副部長(zhǎng)”蔡明憲日前訪(fǎng)問(wèn)華府，美方雖仍不愿透露報(bào)告訊息，但承諾在報(bào)告正式公布前會(huì)提供臺(tái)方一份影本，目前“國(guó)防部”已經(jīng)有一翻譯小組待命，準(zhǔn)備在獲得報(bào)告第一時(shí)間立即翻譯呈報(bào)高層決策參考。至于臺(tái)灣首份“國(guó)家安全報(bào)告”，也將特別強(qiáng)調(diào)解放軍對(duì)臺(tái)的武力威脅。
臺(tái)灣官員表示，“國(guó)家安全報(bào)告”中有關(guān)“國(guó)防”部分，提到在目前東北亞的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)中，中共的威脅越來(lái)越大，但臺(tái)灣內(nèi)部可用的資源卻越來(lái)越少，就軍方而言，除了持續(xù)加強(qiáng)硬體的建軍外，必須先就臺(tái)軍內(nèi)部的組織、人力進(jìn)行調(diào)整，例如“精進(jìn)案”和募兵制的推動(dòng)，都是未來(lái)幾年臺(tái)軍重要的施政方向。至于臺(tái)軍的軍事戰(zhàn)略，仍維持“有效嚇阻、防衛(wèi)固守”，“國(guó)防政策”則以“預(yù)防戰(zhàn)爭(zhēng)”“國(guó)土防衛(wèi)”和“反恐制變”為目標(biāo)，另臺(tái)方處在朝鮮半島、臺(tái)海和南中國(guó)海這亞太三個(gè)潛在沖突熱點(diǎn)區(qū)域，應(yīng)把握機(jī)會(huì)爭(zhēng)取“盟友”支持，以確保“國(guó)防安全”。
也會(huì)納入日本的戰(zhàn)略考量
陳水扁7月4日主持關(guān)于“國(guó)安報(bào)告”的第五次高層會(huì)議，臺(tái)灣媒體指，“國(guó)安”如此密集地開(kāi)會(huì)，據(jù)了解是為了趕在7月中旬由陳水扁來(lái)提出這第一份“國(guó)安報(bào)告”。相關(guān)人士指出，這份報(bào)告將是“大格局”，內(nèi)容不僅和美國(guó)在亞洲戰(zhàn)略相呼應(yīng)，同時(shí)也會(huì)納入日本的戰(zhàn)略考量。
臺(tái)灣媒體透露，陳水扁在即將發(fā)表的所謂“國(guó)家安全報(bào)告”中，將明確把“中國(guó)(大陸)的崛起”定位為“武力崛起”，是臺(tái)灣“外在安全”環(huán)境中最大的變數(shù)，統(tǒng)一臺(tái)灣是大陸“海洋擴(kuò)展戰(zhàn)略”的重要一環(huán)，以臺(tái)灣為其“戰(zhàn)略前進(jìn)基地”。
報(bào)道引述“國(guó)安報(bào)告”內(nèi)容指出，大陸崛起對(duì)臺(tái)灣“外在安全”兩個(gè)層面的沖擊：一是“海洋戰(zhàn)略”推動(dòng)，二是中國(guó)(大陸)在東亞區(qū)域整合中的角色。
報(bào)告并稱(chēng)，大陸制定《反分裂國(guó)家法》，就是“意圖將統(tǒng)一后的臺(tái)灣，作為其長(zhǎng)遠(yuǎn)海洋擴(kuò)展戰(zhàn)略的前進(jìn)基地”，進(jìn)而沖擊美日同盟對(duì)第一島鏈的控制，破壞美日戰(zhàn)略利益。
臺(tái)相關(guān)人士表示，對(duì)美臺(tái)溝通良好，臺(tái)灣仍有相當(dāng)信心，只要北京有意改變臺(tái)�，F(xiàn)狀，美會(huì)向臺(tái)伸出援手。今年二月，美日在華府舉行國(guó)防與外交部長(zhǎng)“2+2”會(huì)談，隨后一起發(fā)表聲明指出“臺(tái)海安全是美日共同的戰(zhàn)略目標(biāo)”即是一例證云云。
此外，在臺(tái)安全報(bào)告凸顯大陸對(duì)臺(tái)軍事威脅的同時(shí)，還大肆鼓吹臺(tái)軍必須裝備攻擊性武器。對(duì)此，曾經(jīng)擔(dān)任“國(guó)防部”作戰(zhàn)次長(zhǎng)的國(guó)民黨立委帥化民說(shuō)，在理論上，強(qiáng)化打擊能力是必要的。但是任何軍事投資的前提都是整體的戰(zhàn)略思維，以及預(yù)算有沒(méi)有辦法支持。以目前三大軍購(gòu)都無(wú)法獲得“立法院”與臺(tái)灣民眾的認(rèn)同來(lái)看，是否有錢(qián)去發(fā)展這些所謂攻擊武器，實(shí)在令人質(zhì)疑，因此他覺(jué)得“國(guó)安”報(bào)告的內(nèi)容還是流于空話(huà)。
都關(guān)注與大陸的“能源之爭(zhēng)”
據(jù)美國(guó)媒體此前披露，五角大樓今年的“中國(guó)軍力報(bào)告”中可能新增“中美在能源領(lǐng)域之爭(zhēng)”的內(nèi)容。而據(jù)悉，臺(tái)灣的“國(guó)家安全報(bào)告”也專(zhuān)門(mén)設(shè)有“外交”部分。臺(tái)灣媒體透露，“外交”涉及多層面向，盡力爭(zhēng)取多方能源供應(yīng)臺(tái)灣，當(dāng)然是“外交”工作的一環(huán)。
臺(tái)灣媒體報(bào)道指出，面對(duì)大陸在全球展開(kāi)擴(kuò)充油源行動(dòng)，臺(tái)當(dāng)局已擬定海外石油合作計(jì)劃，希望拓展海外石油投資規(guī)模，將公營(yíng)事業(yè)的合作觸角，延伸至亞西、南美和非洲�！巴饨徊俊币渤闪ⅰ芭_(tái)非小組”，初步評(píng)估與非洲產(chǎn)油國(guó)安哥拉、阿爾及利亞及乍得等合作事宜，并將“全力防止大陸破壞臺(tái)灣與乍德的能源開(kāi)發(fā)合作案”。
臺(tái)灣“外交”官員指出，臺(tái)灣在非洲有7個(gè)“邦交國(guó)”，其中乍得石油豐富，臺(tái)灣與乍得政府間已就臺(tái)灣參與乍得油源開(kāi)發(fā)案取得共識(shí)，但方案涉及商業(yè)條件、乍得政府考量，以及中方以數(shù)倍資金加碼破壞等因素，因此尚未落實(shí)。
編輯：林彥婷
