10余名市民昨在市民議事廳與書記市長暢談青島發(fā)展，杜世成指出已成立專門小組研究縮小南北差距問題
核心揭示
在昨天的“市民議事廳”里，10多位市民面對面向市領(lǐng)導(dǎo)提出自己的“金點子”，他們當(dāng)中有大學(xué)教師、退休工人、公務(wù)員、民營企業(yè)老板，涉及的話題大到城市管理建設(shè)、縮小南北差距，小到孩子入學(xué)難、居民樓古力蓋被盜……
在“市民議事廳”對話現(xiàn)場，夏耕清楚地記得去年“市民月”活動，共收到社會各界對市政府提出的意見和建議11297條�！笆形Ｎ_了兩次會議，市政府開了12次會議，把這11297條梳理成了10大問題，這10大問題，應(yīng)該說構(gòu)成了2005年市委、市政府為全市人民所要辦的12件實事中的7件�！毕母f。
市民月組委會主任、市委常委、秘書長張澤忠在對話后發(fā)言時指出，今年的市民月，市民參與的熱情和積極性更加高漲了。進入市民月以來，已收到“金點子”接近三千件。
關(guān)鍵詞“龍頭”青島“龍頭”不好當(dāng)
主持人：前不久，省委、省政府在青島召開了發(fā)揮青島龍頭的工作會議，再來審視我們青島的發(fā)展現(xiàn)狀，下一步不知道杜書記應(yīng)該以什么樣的發(fā)展思路來面對？
杜世成：關(guān)于龍頭的問題，大家可能都很高興。省委、省政府要把青島作為龍頭，但是我可以鄭重地給大家說，當(dāng)龍頭是不容易的。所以我想說，要當(dāng)龍頭是省委、省政府對青島的要求，也是我們的責(zé)任。當(dāng)龍頭第一要有龍頭的發(fā)展速度，第二要帶動別人發(fā)展，第三要作出龍頭的貢獻，所以說龍頭是不好當(dāng)?shù)�。在這龍頭目標(biāo)要求下，青島也有自己的發(fā)展目標(biāo)，一句話就叫做“用四個特色的方面，構(gòu)成我們世界知名的特色城市”，包括港口經(jīng)濟、港口文化；旅游經(jīng)濟，旅游文化；還有海洋經(jīng)濟、海洋文化；品牌經(jīng)濟、品牌文化；成為世界知名的特色城市。另外有國家級的大企業(yè)構(gòu)筑的石油化工工業(yè)、汽車工業(yè)、造船工業(yè)、機車工業(yè)、家電電子工業(yè)、新材料工業(yè)，構(gòu)成中國重點中心城市。完成我們青島經(jīng)濟發(fā)展的第二次飛躍，這樣就需要大家共同努力，光靠我是肯定不行的，光靠市委也不行，但是市委、市政府責(zé)無旁貸必須把青島搞好。
關(guān)鍵詞 “缺位”與“越位”政府存在“越位”與“缺位”問題
青島科技大學(xué)雷老師：政府現(xiàn)在讓人感覺存在一些“缺位”或者叫“越位”的障礙，很多的公共服務(wù)產(chǎn)品應(yīng)該由政府提供，但是這方面由于體制性的一些弊端，導(dǎo)致在這些問題上出現(xiàn)了缺位，有些問題需要靠市場來解決的，但是在這些問題上，沒有更好的發(fā)揮市場機制的作用。
夏耕：他不僅點到了我們目前政府運轉(zhuǎn)中的一些缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，而且實際上他也點出了目前我們政府改革的一個方向。這個問題中央已經(jīng)有專門的決定，這里面都回答了這些問題。目前應(yīng)該說，我們在改革方面這些年來也做了大量的工作，我們各個領(lǐng)域的改革都在向前推進，從政府的改革來說，現(xiàn)在我們的政府的效率、行政的方式、依法行政這些方面應(yīng)該說比過去變化很大，都有很大的進步，要真正使我們的政府從過去的高度計劃體制下的政府，轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)這么一個市場經(jīng)濟體制政府的發(fā)展，確實是他說的“越位”、“缺位”的問題。
關(guān)鍵詞 中心作用“我們現(xiàn)在還是蹲的過程”
青島科技大學(xué)教師葉培民：首先作為我們山東半島的一個中心城市，應(yīng)該起到一個中心城市的作用，而不僅僅搞一些大項目，僅僅是加工制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的城市。第二個作為文化中心作用的話，可能青島現(xiàn)在根本承擔(dān)不起這樣一個作用和地位，所以我們要拓展我們城市的發(fā)展空間，要提高我們城市的發(fā)展層次。
杜世成：我覺得剛才這位同志的發(fā)言，很有研究、很有見地。真正要成為一個中心城市，必須是在政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育在這方面綜合的起作用，現(xiàn)在青島也在努力做這幾樣工作，經(jīng)濟上已經(jīng)做了，一個城市必須具有一定的經(jīng)濟實力，它才能夠成為一個地區(qū)的一個中心。比如說我們直接的發(fā)展會展經(jīng)濟，這個會展自身就帶著一種文化的和中心的，特別是我們家電電子博覽會和美國的CES進行合作，這個CES走到哪里，世界上頂級的家用消費類、電子類的企業(yè)就跟著走到哪兒，這樣就形成一個中心城市了，這一點就是會展帶動中心。我們現(xiàn)在還是蹲的過程，還不到跳的過程，蹲完了憋足了勁，就跳起來了。
關(guān)鍵詞 民營經(jīng)濟“民營企業(yè)是富青島的必由之路”
主持人：要說到青島的民營經(jīng)濟的發(fā)展，大家有很多的議論和感受，跟南方相比，您認為青島民營經(jīng)濟發(fā)展的最大制約因素是什么，為什么青島民營經(jīng)濟跟南方相比總是發(fā)展的很慢？
杜世成：青島的民營企業(yè)跟南方的差距在哪兒呢？就是差在面不夠廣上。什么原因呢？第一我們市委、市政府前一段對這項工作的力度不夠，支持不夠；第二就是青島人自身的創(chuàng)業(yè)精神還有所差距，被幾個大企業(yè)掩蓋了，當(dāng)老板的信心不足，勁頭不大；第三就是社會上多少還有點對富者有仇富的心理，這個在北方人比較突出。好象南方人見錢眼饞，北方人見錢眼紅，紅的是告他一狀，對付他，南方人則會學(xué)著跟他一起去賺錢。把青島的民營企業(yè)搞起來，民營企業(yè)是富青島的必由之路。
關(guān)鍵詞 南北差距“不能建立在削弱南部的基礎(chǔ)上”
青島理工大學(xué)教師徐鵬飛：在解決南北差距問題上，政府做了過多的表面文章。譬如說我前段時間看李滄區(qū)一個縮小南北差距社區(qū)的改造，我參加評審，這個方案實際上只停留在墻的粉刷，圍墻的修補，馬路的鋪裝，草坪的修理。比如說前段時間李村河的改造，我覺得李村河最主要的問題應(yīng)該治污，這是根本的問題，第二位是關(guān)于兩個側(cè)岸的修補和綠化，我想下一步是不是重點這樣來考慮？
夏耕：我今天作為市民跟你商榷一下，我有不同的看法。第一你所說的街道鋪一些石塊，那個是作為我們今年對老城區(qū)背街小巷整治的一項內(nèi)容，我們?nèi)幸还灿卸嗌倌兀恳还彩?300個背街和小巷，投資了八千萬，上半年已經(jīng)完成了將近一半，應(yīng)該說這給我們的市民帶來了極大的實惠，為什么呢？因為過去由于年久失修，那個家門口，一到雨天，就會泥濘一片，這樣子不僅好看了，更重要的是改善了環(huán)境，免除了我們的居民生活出行之苦，我覺得還是有實惠的。
第二個就是你說的那個河，那個河過去是沒有護岸的，而且底下沒有技術(shù)處理，這個情況帶來的問題是什么呢？河道長期的被當(dāng)垃圾場，還有就是水土流失，植被難以維持，河道里面多年不僅垃圾成堆，而且這里面雜草叢生，是泥沙堆積，那個是很不利于的泄洪的，那么您剛才正式談到了泄洪的問題，所以我們現(xiàn)在做了這樣的處理，在北部城區(qū)，在李村河、大村河、還有嶗山河等幾個河，我們做了這樣的處理，今年大體上可以完成了，明年基本上可以完成了，我想不僅對城市景觀，對我們的生態(tài)環(huán)境都會有極大的改善。
杜世成：南北差距問題大概是90年代提出的，曾經(jīng)頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的做了許多事情。南北差距是縮小了還是擴大了，相對而言是擴大了，從絕對而言是提高了、縮小了，但這次大家非常關(guān)心，我也一直在想，因為現(xiàn)在已經(jīng)讓政協(xié)的專家們做了一些課題，其中就有關(guān)于南北差距解決的思路問題，這就需要做長久的研究，我們現(xiàn)在也想作為市委政府也應(yīng)該專門組織幾個專家，從事南北差距的戰(zhàn)略研究。
從現(xiàn)在來看，第一步的工程就需要研究城市功能布局的問題，就是在北部到底搞什么樣的城區(qū)功能，使北部成為一個變化比較快，或者拉動點比較大的一個城區(qū)，比如說像大型的商場，大型的娛樂設(shè)施，大型的文化設(shè)施、旅游景點建設(shè)，但是這些功能的布局又必須是配套的，是一個系統(tǒng)工程，不是單向的。……我希望同志們一定要正確的認識青島的南北差距，絕對不能建立在削弱南部的基礎(chǔ)上。
關(guān)鍵詞 教育 “寧可不吃飯也要建學(xué)�！�
青島實驗學(xué)校教師丁煜新：在整個城市的規(guī)劃布局上，學(xué)校應(yīng)跟的上整體的城市發(fā)展步伐，現(xiàn)在青島經(jīng)濟建設(shè)的中心在東部，人口也在劇增，而西部老城區(qū)很多的居民東遷，同時面臨人口老齡化問題，但是作為就近入學(xué)的中小學(xué)來說，還是密集在西部老城區(qū)，而西部的學(xué)生數(shù)量少，就造成了教育的資源浪費，建議市政府在今后的整個城市規(guī)劃當(dāng)中，能夠合理安排東西部，包括南北部的學(xué)校間的發(fā)展。
杜世成：不管財政缺多少錢，學(xué)校是一定要建，寧可不吃飯也要建學(xué)校。
青島科技大學(xué)項曙光：就是在去年和今年，政協(xié)人大會上有好多代表提出了十二年義務(wù)教育的問題，上海、北京、深圳目前有一定的規(guī)劃，比如說2010年要實現(xiàn)十二年義務(wù)教育，哈爾濱市提出一個規(guī)劃叫2020年要實現(xiàn)十二年義務(wù)教育，要人人享受十二年義務(wù)教育，是否我們青島也有這方面的規(guī)劃，我看到的材料不是很多，所以請問我們杜書記，還有市長，在這方面有什么想法？
杜世成：關(guān)于12年義務(wù)教育，我剛才跟夏市長商量一下，這個要做一個專題研究，就是我們青島什么時候?qū)崿F(xiàn)12年義務(wù)教育。這是應(yīng)該的，青島必須在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，研究什么時間我們能夠進入12年義務(wù)教育。
人物
最講“提問藝術(shù)”的觀眾
孫建立31歲四方區(qū)教體局職員“即興發(fā)揮”說南北差距
在市民議事廳現(xiàn)場，市民孫建立接過話筒后并沒有馬上開始說自己的觀點，而是先向書記和市長提了一個問題，“您們乘車去飛機場的時候走哪條路”，杜書記回答他是走香港路和青銀高速，孫建立接著說：“我們在四方區(qū)去接客人通常也是這樣走，可能您要問我為什么這樣走？我們舍近求遠是想把青島最美麗的景色展示給全國來的客人……”
孫建立從談重慶路的改造說到了南北差距。事后孫建立告訴記者，他在市民議事廳上最想說的問題就是如何縮小南北差距，他的家就住在四方區(qū)，而且自己也在四方區(qū)上班，所以很關(guān)心城市北部的發(fā)展，“我事先并沒有打算提問書記和市長，只是我覺得現(xiàn)場的氣氛很熱烈，書記和市長都很隨和，我就即興發(fā)揮先給他們出了道題。”孫建立笑著說，“縮小南北差距不是一蹴而就的事情，這需要我們每一個人都盡自己的一份力量。”
年齡最大的現(xiàn)場觀眾
褚光善75歲退休職工現(xiàn)場感受對話氣氛
家住永清路街道辦事處的褚光善老人是現(xiàn)場年齡最大的觀眾。老人高興地告訴記者，他是被隨機選號選出來的觀眾，“我年紀大了，身體不是太好，既然選到了我，這就是我的榮譽，我堅持要到市民議事廳現(xiàn)場來看看，就是想看看市委書記、市長是怎么樣跟市民對話的，也感受一下這里的氣氛。”老人找了一個前排靠邊的位置坐下后接著對記者說：“我沒準備什么意見和建議，并不是說不關(guān)心這個城市的發(fā)展，像我這個年紀的老人也都是給青島的發(fā)展做出過貢獻的人，現(xiàn)在生活好了，我希望我們的市委書記、市長帶領(lǐng)市民把青島建設(shè)得更好�！�
年齡最小的現(xiàn)場觀眾
李夢嬌13歲中學(xué)生沒機會提問心情照樣激動
13歲的李夢嬌是現(xiàn)場年齡最小的觀眾，她告訴記者，自己是被電腦抽簽選中的。由于沒有爸爸、媽媽在身旁，小夢嬌說她心里挺激動也挺緊張。這次參加市民議事廳，小夢嬌也準備了自己的問題和意見要向市長匯報，她說自己提的問題是有關(guān)乘車方面的，她的家住在太原路上，每天上學(xué)她家附近只有364路一路公共汽車，特別是早晨上班時間，等車的人特別多，經(jīng)常是人好不容易擠上車了，可書包還在車外面。她想向夏市長建議，能不能在她家附近再增加幾路公交車。
記者注意到，由于現(xiàn)場舉手提意見和建議的市民太多，話筒沒有傳到小夢嬌的手里，她沒有機會當(dāng)面向夏市長提出自己的意見，但她自始至終聽得都很認真�，F(xiàn)場結(jié)束后，小夢嬌告訴記者：“叔叔阿姨跟市長、書記說的許多觀點我聽不太懂，不過我覺得叔叔、阿姨們的建議都很誠懇，等我們這一代人長起來，青島一定會成為國際大都市的�！毙魦珊茏孕诺卣f。（撰稿攝影
宋振濤 徐崇德）
