●中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位，加入世貿(mào)組織，獲得奧運(yùn)會主辦權(quán)以及加入幾乎所有的國際組織后，中國已從體制上解決了與外部世界的關(guān)系問題
●隨著在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面，中國與西方差距的縮小，“國外”不再是中國人關(guān)注和向往的惟一地方
●美國等
一些勢力鼓吹中國“威脅”，與其說中國對外部世界的“野心”、“要求”在增長，不如說中國人對外部世界的關(guān)注和興趣在減少
今年年初以來，美國國內(nèi)出現(xiàn)了一些對中國較為消極的戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略思維。說中國是“軍事威脅”、“經(jīng)濟(jì)威脅”，“能源威脅”的聲音不絕于耳。
美國重新出現(xiàn)“中國威脅論”并不出乎預(yù)料。幾年前，包括筆者在內(nèi)的不少中國學(xué)者就提出，“9·11”沒有根本改變美國的戰(zhàn)略基礎(chǔ)、戰(zhàn)略意識、戰(zhàn)略目標(biāo)和全球戰(zhàn)略部署。反恐從根本上說，對美國仍是局部的、技術(shù)性的和暫時(shí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，一旦反恐有一定進(jìn)展，美國勢必把其戰(zhàn)略矛頭重新對準(zhǔn)地緣大國。
但是，美國的“新中國威脅論”，顯示出這些政治家、戰(zhàn)略家不但對中國歷史、文化、哲學(xué)、思維缺乏深刻的了解，也說明他們對中國今天發(fā)生的事情、對中國國內(nèi)的深刻變化和社會潮流所知不多。
中國正日益“內(nèi)向化”
只要每天接觸中國人，觀察、體驗(yàn)、歸納他們的生活、感受、思維及價(jià)值觀念，就會發(fā)現(xiàn)，在美國等一些國家的人擔(dān)心，中國力量的增長會導(dǎo)致擴(kuò)張、帶來“威脅”的同時(shí)，中國舉國上下正出現(xiàn)“內(nèi)向化”的趨向。無論是中國普通民眾還是政府，關(guān)注、思考、興趣、利益的重心越來越在中國國內(nèi)，而不是外部世界。
換句話說，在舉世關(guān)注中國的崛起、美國等一些人擔(dān)心“中國威脅”的同時(shí)，中國人自己對外國人的關(guān)注、對國外的關(guān)心和興趣，與幾年前相比不是在增加，而是在減弱。
相對而言，中國人越來越關(guān)注國內(nèi)的建設(shè)，比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會福利保障、環(huán)境、臺灣及兩岸關(guān)系；他們越來越關(guān)注自己身邊的問題，比如學(xué)習(xí)、工作、機(jī)會、住房、汽車、手機(jī)、旅游等；與以前相比，他們越來越欣賞和享受國內(nèi)而不是國外（包括美國）的生活，一個(gè)明顯的共識是，國內(nèi)的個(gè)人發(fā)展機(jī)遇比起國外來，要多得多。
中國的“內(nèi)向化”趨勢有它廣泛堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和依據(jù)，具有其必然性。
中國和世界的差距在縮小
一是，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式根本改變。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，在改革開放后的多數(shù)時(shí)間內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式?jīng)]有跳出亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，即“出口導(dǎo)向型”經(jīng)濟(jì)模式。但1997年的亞洲金融危機(jī)改變了這一點(diǎn)。從1998年起，中國政府明確提出，中國的經(jīng)濟(jì)增長是走“以擴(kuò)大內(nèi)需為主的增長道路”，而不是以前的以出口、外資為主的“出口導(dǎo)向型”模式。這也是為什么，1997年的亞洲金融危機(jī)、2000年來的西方經(jīng)濟(jì)不景氣，并沒有影響中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長。顯然，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再以國外市場和投資為主，而是以國內(nèi)需求為主，越來越多的中國人在國內(nèi)進(jìn)行大筆消費(fèi)：買房子、買汽車、用手機(jī)、下餐館、上學(xué)、旅游等；國內(nèi)市場上的投資也以國內(nèi)、而非美國等外國投資為主。這不是說國外市場、資金、外貿(mào)等不再重要，它們?nèi)匀恢匾�。但它們的重要性比以前減弱。
二是，中國的“國際化過程”基本結(jié)束。工業(yè)革命后，世界開始大規(guī)模相通、相連。但由于長期閉關(guān)鎖國，中國近代以來總是被動(dòng)挨打。為了改變這種狀況，包括孫中山、毛澤東、鄧小平在內(nèi)的幾代中國人努力使中國“進(jìn)入世界民族之林”。中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位，加入世貿(mào)組織，獲得奧運(yùn)會主辦權(quán)以及加入幾乎所有的國際組織后，中國已從體制上解決了與外部世界的關(guān)系問題。隨著中國加入世界體系過程的基本完成，幾十年來中國孜孜不倦努力實(shí)現(xiàn)的國際日程基本完成。中國人在國際上要做的象征性大事做完了，別國再難在這些大事上刁難中國。中國人對世界的興趣和需求，當(dāng)然就功能性、情感性地減弱了。
三是隨著在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面，中國與西方差距的縮小，“國外”不再是中國人關(guān)注和向往的惟一地方，越來越多的中國人感到，國內(nèi)同樣有更多、甚至更好的發(fā)展機(jī)遇、學(xué)習(xí)環(huán)境、工作條件和生活質(zhì)量。曾幾何時(shí)，國內(nèi)高校、特別是名校70%左右的學(xué)生，畢業(yè)后首選是出國；而今天正好相反，70%左右的畢業(yè)生的首選是在國內(nèi)找個(gè)好工作。據(jù)美國駐華使館官員告訴筆者，據(jù)他們與英、德、法、澳等使館負(fù)責(zé)簽證的官員接觸了解，去年中國申請去外國留學(xué)的人數(shù)全面減少。究其原因，主要不是因?yàn)楹炞C，而是隨國內(nèi)教育、就業(yè)機(jī)遇的改善，越來越多的中國青年人不選擇出國。這些真正在中國生活工作的外國官員，確實(shí)比遠(yuǎn)在萬里之外的拉姆斯菲爾德之類，對中國有更切實(shí)和真正的了解。
美國的重要性在全面下降
上述觀察、觀點(diǎn)不是說中國要回到孤立、閉關(guān)鎖國的時(shí)代。這些趨向表明：在美國等一些勢力鼓吹中國強(qiáng)大導(dǎo)致“威脅”的時(shí)候，發(fā)展和強(qiáng)大中的中國人，對美國等外國的關(guān)注、崇拜在減弱、減少。與其說中國對外部世界的“野心”、“要求”在增長，不如說中國人對外部世界的關(guān)注和興趣在減少。
反過來，倒是美國對中國的“興趣”在不斷增長：先是中央情報(bào)局局長、國防情報(bào)局局長向國會做例行的美國國家安全形勢報(bào)告，重新強(qiáng)調(diào)中國“對美國的長期威脅”（前兩年的報(bào)告中還強(qiáng)調(diào)中國在反恐等方面的貢獻(xiàn)）；緊接著是美國國防部長、副部長在國會作證時(shí)大談中國的“軍事威脅”，包括拉姆斯菲爾德在新加坡大肆鼓吹“中國軍費(fèi)、軍力增長”的“威脅”。7月20日，推遲了一個(gè)月發(fā)表的五角大樓《中國軍力報(bào)告》，稱中國迅速現(xiàn)代化的軍隊(duì)將可能對亞太地區(qū)其它軍事力量構(gòu)成“長期威脅”。
對付“中國威脅論”的辦法之一是不予理睬，因?yàn)檫@類說法對中國的發(fā)展不會有什么根本性影響。
寫到這兒，筆者不禁想到，十年前，中美兩國人士就中美關(guān)系、特別是其中分歧問題探討交涉時(shí)，背后有一個(gè)雙方很少直說、但起根本作用的問題：在中美關(guān)系中，誰對誰的需求更大？不言自明，當(dāng)時(shí)，中國對美國的需求大于美國對中國的需求。
今天再思考這一問題，答案雖然并不一定正相反，但說“美國對中國的重要性比以前下降”，卻是事實(shí)。中國只是在一個(gè)方面仍然像過去那樣需要美國：即反對“臺獨(dú)”、維護(hù)國家主權(quán)完整和安全。在這一方面，美國的作用，主要是負(fù)面、消極的，因?yàn)槿绻麤]有美國的縱容、支持和“保護(hù)”，臺灣不可能分裂出去。
其實(shí)，中美間的這種變化不是孤立的。不但美國對中國的重要性在相對下降，美國對日本之外的幾乎所有國家的重要性都在下降。伊拉克戰(zhàn)爭和虐俘等，使美國的“民主”、“自由”、“人權(quán)”等價(jià)值在全世界貶值；俄羅斯以及亞洲、非洲、拉美的很多國家都從切身的經(jīng)歷體驗(yàn)到，美國根本靠不住。世界確實(shí)在走向多樣、多元，這些倒是拉姆斯菲爾德等先生應(yīng)多思考的，否則，最強(qiáng)大的國家也會被世界和歷史拋棄。（楚樹龍
作者是清華大學(xué)公共管理學(xué)院戰(zhàn)略研究所所長。）
責(zé)任編輯 原霞
