在中國(guó)東部，日本和美國(guó)夾擊，試圖切斷中國(guó)的能源供應(yīng)渠道。東海石油爭(zhēng)端只不過(guò)是中日之間能源戰(zhàn)爭(zhēng)的前哨戰(zhàn)。當(dāng)年利用國(guó)際石油危機(jī)打垮蘇聯(lián)的美國(guó)，希望通過(guò)高油價(jià)政策，延緩中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。事實(shí)證明，隨著世界石油市場(chǎng)價(jià)格的不斷攀升，中國(guó)不得不謹(jǐn)慎地調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略，以應(yīng)付即將到來(lái)的石油危機(jī)。
在這個(gè)大背景下，石油不僅僅是一種能源物資，它還是一種特殊的武器。日本人在中國(guó)東海挑起事端，只不過(guò)是充當(dāng)圍堵中國(guó)的馬前卒罷了�！皵R置爭(zhēng)議共同開發(fā)”的戰(zhàn)略由于日本的不配合很難落到實(shí)處，而中日兩國(guó)之間在東海油氣田開發(fā)上的長(zhǎng)期對(duì)峙，將會(huì)直接影響到中國(guó)國(guó)內(nèi)的能源供應(yīng)。
短期來(lái)看，美國(guó)不會(huì)插手中日兩國(guó)之間的能源糾紛，但從長(zhǎng)期來(lái)看，中日之間長(zhǎng)期性的能源摩擦有利于美國(guó)全球戰(zhàn)略布局，有利于美國(guó)在太平洋遏制中國(guó)。所以，除了利用重要的國(guó)際組織解決中日兩國(guó)之間的能源爭(zhēng)端之外，應(yīng)當(dāng)警惕美國(guó)利用能源爭(zhēng)端，激化矛盾，尋釁滋事。
現(xiàn)在，馬六甲海峽作為重要的能源運(yùn)輸通道，被美國(guó)及其盟友牢牢地控制著，而中國(guó)東海能源開發(fā)也受到了日本的阻撓，所以中國(guó)不得不考慮中亞油田開發(fā)問(wèn)題�，F(xiàn)在，中石油、中石化已經(jīng)在哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦投下巨資，進(jìn)行石油開發(fā)和運(yùn)輸管道建設(shè)，相信在未來(lái)的歲月里，中國(guó)政府乃至中國(guó)企業(yè)能源戰(zhàn)略的目光會(huì)始終投向中亞地區(qū)。
這樣的能源戰(zhàn)略具有以下幾個(gè)突出的優(yōu)點(diǎn)：首先，中亞地區(qū)屬于中國(guó)的近鄰，中國(guó)與這些地區(qū)國(guó)家有著良好的政治關(guān)系。上海合作組織的建立，為這些國(guó)家與中國(guó)開展全方位合作提供了組織平臺(tái)，而上海合作組織的有效運(yùn)作，則為中國(guó)與這些國(guó)家長(zhǎng)期的能源合作打下了良好的基礎(chǔ)。
其次，這些國(guó)家人口較少，國(guó)內(nèi)能源消耗有限，能源出口具有極大的潛力，在已經(jīng)探明的石油和天然氣儲(chǔ)量中，絕大多數(shù)都可以用于海外出口。中國(guó)作為友好鄰邦，近水樓臺(tái)先得月，可以通過(guò)管道運(yùn)輸和其它運(yùn)輸方式，降低能源運(yùn)輸?shù)某杀�，提高能源出口�?guó)的出口效益。
第三，隨著與中亞國(guó)家能源合作，中央政府可以通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式，加大對(duì)中國(guó)西部地區(qū)的開發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)家的均衡發(fā)展。
第四，開展與中亞地區(qū)國(guó)家的能源合作，有助于改善中國(guó)的周邊局勢(shì)，有助于打擊極端勢(shì)力、分裂勢(shì)力和恐怖勢(shì)力。
第五，實(shí)現(xiàn)能源的西部發(fā)展戰(zhàn)略，有助于降低中國(guó)東部由于能源爭(zhēng)端而引起的國(guó)際矛盾，有助于中國(guó)長(zhǎng)時(shí)期穩(wěn)定發(fā)展。
第六，充分利用周邊國(guó)家的石油資源，可以避免在中東地區(qū)與美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家直接對(duì)抗，從而減少中國(guó)在國(guó)際社會(huì)所遭遇到的能源壓力。
應(yīng)該看到，能源西進(jìn)戰(zhàn)略并非坦途，中亞各國(guó)國(guó)內(nèi)局勢(shì)的不穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的停滯不前，有可能會(huì)連累到中國(guó)與這些國(guó)家的能源合作。改善這些國(guó)家的政治局勢(shì)，在互利的基礎(chǔ)上促進(jìn)中亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是中國(guó)政府必須面對(duì)的問(wèn)題。
上海合作組織作為重要的交流平臺(tái)，有助于推動(dòng)中國(guó)與中亞各國(guó)的政治合作，但是，在合作的過(guò)程中，必須充分注意到中亞各國(guó)的民族特性，充分尊重各國(guó)的民族習(xí)俗，在主權(quán)平等的原則下建立長(zhǎng)期的友好關(guān)系。只有這樣，中國(guó)的能源西進(jìn)戰(zhàn)略才能取得豐碩的成果。（作者：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授
喬新生）
