新華網(wǎng)山東頻道７月２９日電 山東省２００４年度審計報告顯示，對８９４３個農(nóng)村公路改造工程項目建設(shè)情況的審計發(fā)現(xiàn)五大突出問題。
第一，地方配套資金不到位１１.５５億元。截至２００４年６月底，山東省農(nóng)村公路改造工程應(yīng)到位地方配套資金３４.０７億元，實際到位２２.５２億元，資金到位率６６.０９
％。未到位的配套資金中，市級９２４６.０８萬元、縣級５.４９億元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)５.１４億元。
第二，滯留、挪用建設(shè)資金１.７６億元。主要是有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未及時撥付省補助資金、國債專項資金等１.３５億元，其中縣級財政部門滯留４５５８.４５萬元，市、縣交通部門滯留７１５３.５２萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府滯留１８３０.１３萬元。還有些部門將建設(shè)資金用于計劃外項目或彌補行政經(jīng)費不足等，涉及金額４０１５.２萬元。
第三，拖欠工程款６.９５億元。審計抽查的３３０５個項目和４４２個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有５２％的項目和５７％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在拖欠工程款問題。其中縣交通部門２.０３億元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府３.７４億元、村委會４７２０.３５萬元、市縣農(nóng)村公路改造辦公室６８８１.７萬元、其他部門２４９.７９萬元。
第四，部分工程價款結(jié)算不實。農(nóng)村公路改造工程普遍實行按平方米單價包干的合同計價模式，通過對１１０７個項目工程結(jié)算價款的抽查審計，核實為９.３６億元，凈審減工程造價１.０６億元，平均減審率為１０.１４％。
第五，執(zhí)行招投標(biāo)制度不嚴(yán)格。抽查的４６０８個項目中，有８２３個項目、投資額４.１７億元的施工工程未進行招標(biāo)，分別占抽查項目數(shù)的１７.８６％和投資額的１６.９５％。
（記者 王婭妮）
