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新華網(wǎng)山東頻道8月1日電（王海聲）作為全國首個將政府采購擴(kuò)展到政府投資工程建設(shè)項目，實施“陽光采購”的縣級市，山東省平度市檢察院積極配合市政府的招投標(biāo)活動，在細(xì)微處著手，于關(guān)鍵部監(jiān)控，加大對招投標(biāo)的監(jiān)督力度，真正為政府采購開源截流。僅今年上半年，該院就通過臨場監(jiān)督等方式，提出了24個廢標(biāo)建議，全
部被政府采購中心組采納。
在最初介入政府采購招標(biāo)活動時，平度市檢察院派出監(jiān)場監(jiān)督的檢察官就在一次開標(biāo)中，發(fā)現(xiàn)了一個被很多人都忽視的細(xì)節(jié)??投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)書規(guī)格不一。在許多人看來，這個細(xì)節(jié)無足輕重，影響不了采購的公正性，但檢察官想到的是，技術(shù)標(biāo)書規(guī)格不一，就很容易從中顯露投標(biāo)人的身份，會出現(xiàn)投標(biāo)人與評標(biāo)人員相互串通等徇私舞弊事件。檢察官當(dāng)即要求暫緩開標(biāo)，經(jīng)與負(fù)責(zé)評標(biāo)的政府采購中心工作人員商討后，決定招標(biāo)文件無論是封面格式、裝訂辦法，還是紙張大小、版式規(guī)格，都必須按統(tǒng)一格式制作，不得出現(xiàn)任何可以識別投標(biāo)單位的資料或標(biāo)識。投標(biāo)人如果違規(guī)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視情節(jié)受到作廢標(biāo)處理或取消投標(biāo)資格等嚴(yán)厲處罰。同時，檢察官還通過檢察建議的方式，由市政府明確規(guī)定，每次采購?fù)稑?biāo)從確定采購方式、標(biāo)書審編、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂直到驗收結(jié)算的整個過程中都必須有檢察官的參與。評審委員會組成專家的確定，也只能在檢察官的監(jiān)督下于開標(biāo)前一小時從政府采購專家信息庫中隨機(jī)抽取。
在采取了這些措施之后，檢察官又充分發(fā)揮檢察工作優(yōu)勢，通過抓好法制教育、進(jìn)行以案釋法、提出檢察建議等方法逐步促進(jìn)招投標(biāo)工作的規(guī)范化進(jìn)程，向政府管理部門提出的明確監(jiān)督人員分工、實施異地同步跟蹤監(jiān)督的檢察建議，被及時采納，并成為政府采購工作的一項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。由于今年以來政府開標(biāo)項目較多，該院建立了溝通機(jī)制，及時掌握政府投資計劃及開標(biāo)安排、招標(biāo)人等具體細(xì)節(jié)，僅在政府組織的13次招投標(biāo)25個標(biāo)段的采購活動中，就發(fā)現(xiàn)了24個應(yīng)當(dāng)給予廢標(biāo)處理的投標(biāo)，其中9家標(biāo)書制作格式與招標(biāo)文件明顯不符，8家標(biāo)書違反招標(biāo)文件要求，缺少項目班子資料，7家則在招標(biāo)中存在相互串標(biāo)。政府采購主管部門根據(jù)檢察院的建議，對這24個投標(biāo)全部給予廢標(biāo)處理，7家相互串標(biāo)的企業(yè)被處以半年內(nèi)不得參與政府投標(biāo)資格的處罰，有效遏制了政府采購中的徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為，筑起了一道職務(wù)犯罪“防火墻”。（完）
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