2005年，是抗日戰(zhàn)爭勝利60周年，也是中國民間對日索賠10周年。10年來，花岡勞工訴訟案、山西“慰安婦”訴訟案、平頂山屠殺幸存者訴訟等20多件民間索賠訴訟，還沒有一起獲得真正意義上的勝利�！霸谌毡咎崞鹪V訟，現(xiàn)在的問題已經(jīng)越來越大，接著打下去恐怕會走進(jìn)死胡同。我們考慮可以把民間對日索賠官司拿到國內(nèi)來打，
把日本告上中國法庭�！敝袊耖g保釣聯(lián)合會會長童增在接受采訪時說。
民間對日索賠漫漫路
1990年，童增受一則《歐洲重提“戰(zhàn)爭賠償”》的消息啟發(fā)，率先提出并發(fā)起了中國民間對日索賠。他援引《雅爾塔協(xié)議》、《開羅宣言》和《波茨坦公告》等國際法文件，充分論證并首次提出了中國對日戰(zhàn)爭索賠的全新概念。他根據(jù)國際慣例，比照其他一些國家的賠償數(shù)額計(jì)算出：1931年至1945年日本侵略者給中國造成的損失約3000億美元。他指出，1972年我國政府宣布放棄的是1200億美元的戰(zhàn)爭賠償，而1800億美元的受害賠償任何時候都沒有宣布放棄，并明確地提出應(yīng)當(dāng)允許中國民間受害者向日本政府提出索賠。
此后的10多年里，他在媒體發(fā)文，向全國人大常委會上書，到日本駐華使館遞交索賠函，呼吁日本對侵華戰(zhàn)爭中給中國人民造成的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害進(jìn)行賠償；他對全國各地寄來的上萬封信件進(jìn)行登記、回復(fù)；接待許多從全國各地來到北京的日本侵華戰(zhàn)爭的受害者及家屬，聽他們哭訴日軍侵華的血淚史，和他們一道探討對日索賠的路子；一次又一次地支持這些老人們走上日本法庭……經(jīng)過不懈努力，民間索賠受到了媒體的廣泛關(guān)注，越來越多的人加入了民間對日索賠的隊(duì)伍，越來越多的受害者意識到自己有“討回公道”的權(quán)利。在小野寺利孝、尾山宏等日本友人的協(xié)助下，從1994年到2004年底，童增等人早期幫助中國大陸的戰(zhàn)爭受害者在日本起訴的索賠訴訟累計(jì)有25件之多。他也因此被譽(yù)為“中國民間對日索賠奠基人”。
在日訴訟屢屢受挫
對日訴訟至今沒有一件獲得真正的勝利，分析其屢屢受挫的原因，童增認(rèn)為：
首先，在軍國主義思潮和右翼勢力的影響下，日本政府對二戰(zhàn)時期所犯戰(zhàn)爭罪行沒有正確的認(rèn)識，他們在對待侵華歷史上不道歉、不賠償、不認(rèn)賬的態(tài)度，使中國民間對日索賠官司在日本法庭上很難獲得公正的判決。
其次，中國民間的對日訴訟都是在日本開庭，原告在地點(diǎn)、法律體系上都沒有優(yōu)勢。
第三，由于對日索賠是民間自發(fā)性的，不可能從政治、外交等方面給對方更大的壓力，日本政府和企業(yè)沒有從思想上對中國民間索賠予以重視。
第四，目前的索賠訴訟完全是個人行為，還未成立相關(guān)的索賠組織，許多幫助戰(zhàn)爭受害者打索賠官司的中國律師和法律工作者多是在孤軍奮戰(zhàn)，這必然會受到很大局限，一些工作不能公開進(jìn)行，廣大受害者投訴無門，這給官司的調(diào)查取證造成很大困難。
第五，目前要求索賠的受害者主要是老百姓，他們生活艱辛，沒有太多的費(fèi)用來從事索賠。目前對日索賠的訴訟費(fèi)用，都靠國內(nèi)志愿者和日本友人私人墊付，資金和人力嚴(yán)重匱乏。
“這些都是民間對日索賠活動進(jìn)展緩慢的重要原因”。童增說，“日本政府顯然是要在這個問題上和中國的戰(zhàn)爭受害者打一場持久戰(zhàn)。它知道中國原告隨著時間的推移，人數(shù)會越來越少”。最近，“山西慰安婦訴訟”二審時，日本法院通知中方律師不得在對日索賠訴訟中擔(dān)當(dāng)輔佐人，這表明日本方面開始對中國的民間索賠采取強(qiáng)硬的姿態(tài)，要想在日本贏得官司，目前看不到任何希望。
把日本告上中國法庭
童增認(rèn)為，我們必須考慮盡快把民間對日索賠官司拿到中國來打，讓日本政府和企業(yè)對那些健在的中國受害者道歉賠償。經(jīng)過十年中國民間對日索賠訴訟，把對日民間索賠的官司搬回國內(nèi)打，從理論上講，已經(jīng)沒有太大的問題了。
首先，就司法管轄權(quán)而言，當(dāng)年日本犯下戰(zhàn)爭罪行的地點(diǎn)就在中國，更何況，日本在侵華戰(zhàn)爭中遺棄的毒氣彈仍在危害中國人的生命。中國法院對相關(guān)案件有屬地裁定的權(quán)利。現(xiàn)在缺少的就是中國法院對此類案件做出一個明確的司法解釋。
其次，根據(jù)國際法原則，二戰(zhàn)期間的戰(zhàn)爭受害者，個人追討戰(zhàn)爭侵害賠償不受時效的限制。德國在二戰(zhàn)四五十年后都一直在向猶太人提供賠償。因此，中國的日本侵華戰(zhàn)爭受害者，并非像一些日本右翼人士所說已經(jīng)錯過訴訟時限。另外，日本也有法律規(guī)定，一個人必須知道自己的權(quán)利才能起訴，如果不知道權(quán)利，訴訟時效就應(yīng)該中止計(jì)算。
第三，二戰(zhàn)受害者在大陸、香港、美國和日本等地向日本政府全面提起索賠訴訟。在上海和天津法院里，中威船案和北方船案已立案審理；2004年11月23日，南京大屠殺幸存者夏淑琴訴日本右翼學(xué)者松村俊夫等侵害名譽(yù)權(quán)案，在南京市玄武區(qū)人民法院開庭。國內(nèi)訴訟已然破冰，這無疑有利于把中日戰(zhàn)爭的遺留問題納入我國的司法框架內(nèi)加以解決。
當(dāng)然，在國內(nèi)訴訟并非一帆風(fēng)順：我國司法并非完全獨(dú)立的系統(tǒng)，這樣的司法審判對日本人來說有說服力嗎？會不會反而成為日本右翼分子攻擊的借口？我國法院也不可能到日本去搞執(zhí)行，那么審判又有什么實(shí)際效果？這些都是現(xiàn)實(shí)的問題。童增說，不管執(zhí)行如何，贏得官司本身就是一種勝利。我們只要努力去做，索賠就有成功的希望。更重要的意義是：用鐵證教育后人，不忘日本侵略中國的歷史；用不懈的努力證明日本軍國主義不向世界人民低頭認(rèn)罪的事實(shí)！
(朱勇)新華每日電訊8版
編輯：林彥婷
