2000多年前，當(dāng)“濟(jì)寧”這個(gè)地名尚未誕生，儒家文化五大圣人———孔子、孟子、曾子、顏回、子思已把這里裝扮得星光燦爛，中國(guó)歷史由此邁入全新的時(shí)空。
2000多年后，在孔孟故里———濟(jì)寧，圣人傳道授業(yè)的聲音與機(jī)器轟鳴相得益彰，一個(gè)現(xiàn)代制造業(yè)高地正在魯西南崛起。2004年，濟(jì)寧GDP突破1100億元，財(cái)政
收入超百億元，分列山東第六位和第四位。
一個(gè)在近代工業(yè)文明中落伍，一個(gè)遠(yuǎn)離沿海、談不上區(qū)位優(yōu)勢(shì)、又缺乏大城市帶動(dòng)的內(nèi)地城市，何以在區(qū)域競(jìng)賽中脫穎而出，成為魯西南領(lǐng)頭羊？濟(jì)寧市委書記賈萬(wàn)志的一番話，讓我們找到了答案：
抓住全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和南方產(chǎn)業(yè)溢出的機(jī)遇，從腳下的土地，從歷史中去尋找區(qū)域優(yōu)勢(shì)，最大限度聚合發(fā)展活力，快速推進(jìn)工業(yè)化，帶動(dòng)濟(jì)寧大發(fā)展。
1000億投入從哪里來(lái)———在瓶頸中尋找濟(jì)寧優(yōu)勢(shì)
在所有描述濟(jì)寧發(fā)展的數(shù)據(jù)中，有幾個(gè)不可忽略：
在建千萬(wàn)元以上項(xiàng)目700多個(gè)、過(guò)億元項(xiàng)目133個(gè)，總投資1000億元。
“濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)能坐上淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)頭把交椅，工業(yè)投入連年猛增，立了頭功！”濟(jì)寧市發(fā)改委副主任付學(xué)華難抑喜悅，“去年，濟(jì)寧全社會(huì)投資508億元，比前年增加150億元！今年，投資突破600億沒問(wèn)題。這其中，三分之二投向工業(yè)。今年，全市工業(yè)投入可達(dá)400個(gè)億，比三年前增加一倍！”
這1000億資金，正是過(guò)去三年中“抓”來(lái)的。兩年后，當(dāng)它們轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)至少翻一番。超強(qiáng)的聚財(cái)力從何而來(lái)？“我們最大的優(yōu)勢(shì)在煤炭！”市政府副秘書長(zhǎng)李來(lái)云列出濟(jì)寧優(yōu)勢(shì)：擁有260億噸煤炭?jī)?chǔ)量，占山東一半，是全國(guó)八大煤炭產(chǎn)業(yè)基地之一。
新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期到來(lái)，沿海地區(qū)拉閘限電時(shí)有所聞，濟(jì)寧人從瓶頸中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇：把煤多的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成能源優(yōu)勢(shì)，就有了吸引制造業(yè)的最大本錢！他們以煤炭為中心，拉出煤電、煤電鋁、煤電化工等多條產(chǎn)業(yè)鏈。目前，濟(jì)寧火力發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)500萬(wàn)千瓦，在建的電力項(xiàng)目還有一大批，成為全國(guó)少有的“電力過(guò)�！钡某鞘��！坝辛顺湓５碾�，50萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目、特種鋼等載能項(xiàng)目，一批批跟著上。我們還要求各大煤礦自建工業(yè)園�！泵禾拷�(jīng)濟(jì)鏈條越拉越長(zhǎng)，貢獻(xiàn)了40%的財(cái)政收入，比挖煤賣煤時(shí)代增加一倍�！暗�2010年，濟(jì)寧煤炭年產(chǎn)量將再增2000萬(wàn)噸，達(dá)到1億噸；年發(fā)電量突破1000萬(wàn)千瓦！”
全國(guó)煤炭、電力最多的地級(jí)市，北方少有的不缺淡水的城市———濟(jì)寧打出的優(yōu)勢(shì)，讓國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資本心動(dòng)：和南方比，電價(jià)一度便宜兩毛，蒸氣一噸便宜20元……手握稀缺資源，濟(jì)寧眼盯“高大外”，拉來(lái)優(yōu)質(zhì)資源，帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)升級(jí)。濟(jì)寧開發(fā)區(qū)工委副書記孟繁湘說(shuō)，濟(jì)寧引進(jìn)包括19家世界500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)巨人，嫁接工程機(jī)械、醫(yī)藥、紡織等本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。山東推土機(jī)廠向日本小松讓出25%的股份，由其拉來(lái)7家配套企業(yè)，投資5億元，打造第二個(gè)年銷售10億元的工業(yè)園。如意集團(tuán)、魯抗集團(tuán)也聯(lián)姻外資，成立紡織服裝、生物醫(yī)藥等工業(yè)園。香港嘉達(dá)投資1億美元，引進(jìn)全球最先進(jìn)設(shè)備，印染坯布，年加工1000萬(wàn)套高檔女裝，進(jìn)入沃爾瑪全球超市。明年全部投產(chǎn)后，年銷售4億美元，利稅4億元人民幣。香港及寧波企業(yè)合資110億元，建設(shè)年產(chǎn)300萬(wàn)噸紗的全球最大精密紡基地。
“人安全，錢安全”，孔孟文化釋放磁場(chǎng)效應(yīng)
在濟(jì)寧采訪，記者聽到一則故事：“最近，日本小松叉車?yán)峡傇谥袊?guó)轉(zhuǎn)了大半圈后，把生產(chǎn)基地放到了濟(jì)寧。原來(lái)，已在濟(jì)寧投資的十幾位日商告訴他，在孔孟故里投資，人安全，錢安全！”
說(shuō)濟(jì)寧，知者不多。說(shuō)孔孟，不知者不多。對(duì)落戶濟(jì)寧的投資商來(lái)說(shuō)，孔孟故里具有無(wú)窮的引力。
“我們不能把文化放在博物館里沉睡，要擦亮孔孟招牌，用文化撥動(dòng)投資者的心！”8月2日，離今年國(guó)際孔子文化節(jié)不到兩個(gè)月，負(fù)責(zé)辦節(jié)的濟(jì)寧市委副秘書長(zhǎng)李春興忙著排列新節(jié)目：
從中國(guó)到日本、韓國(guó)、新加坡，再到遙遠(yuǎn)的歐美大陸，全球華人共同祭孔，央視直播四小時(shí)；請(qǐng)來(lái)東莞、蘇州等六城市臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，同聚濟(jì)寧，談孔孟敘投資；邀請(qǐng)儒家五圣后裔再度聯(lián)誼……
孔子文化節(jié)正在成為以文聚商的平臺(tái)。李春興說(shuō)，“濟(jì)寧孕育了儒家五圣，是2000多年傳統(tǒng)文化的發(fā)源地。上世紀(jì)80年代起，濟(jì)寧就辦孔子文化節(jié)。前十幾屆，文化與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)不多。去年，市里認(rèn)識(shí)到：孔孟，是濟(jì)寧走向世界的城市名片，必須用市場(chǎng)手段激活這一資源！”市政府精心包裝孔子文化節(jié)，推出一場(chǎng)場(chǎng)文化和資本的盛宴：這一年，海內(nèi)外涌來(lái)5000多名客商，其中包括五大圣人的400多名后裔，他們給濟(jì)寧留下63個(gè)投資項(xiàng)目、近12億美元。
對(duì)孔孟文化的號(hào)召力，濟(jì)寧市委副書記趙樹國(guó)深有感觸：出國(guó)招商，不用擺多大場(chǎng)子，派個(gè)小分隊(duì)上門，告訴人家—————孔子家鄉(xiāng)來(lái)的，不光華商，連歐美人也熱情。資本跟著文化跑，濟(jì)寧人頻頻出招，不斷豐富孔孟故里的文化內(nèi)涵：向聯(lián)合國(guó)教科文組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)際“孔子獎(jiǎng)”；建設(shè)中華文化標(biāo)志城�！斑@是增強(qiáng)中華民族凝聚力的國(guó)家文化工程，濟(jì)寧經(jīng)過(guò)四年努力，在與多個(gè)文化名城的競(jìng)爭(zhēng)中勝出。6月初，濟(jì)寧聯(lián)合國(guó)家有關(guān)部門，面向全球征集中華文化標(biāo)志城概念規(guī)劃……”
“我們要挖掘儒家文化的內(nèi)涵，用仁義禮信來(lái)熏陶今天的濟(jì)寧人�！睗�(jì)寧市副市長(zhǎng)段修龍說(shuō)，儒家文化追求人際和諧，在現(xiàn)代社會(huì)，就是誠(chéng)信為上，親商安商，“政府對(duì)外商的承諾肯定兌現(xiàn)，工人對(duì)企業(yè)敬業(yè)愛崗。外商來(lái)了，我首先要問(wèn)：你能不能賺錢？需要什么幫助？”濟(jì)寧人以一顆善待朋友的心，給外商當(dāng)好“服務(wù)員”。在行政審批大廳，他們用微笑和效率感染投資者；在開發(fā)區(qū)，他們把“七通一平”一直鋪到山推工業(yè)園門口。
四馬合力，組團(tuán)城市拉動(dòng)魯西南工業(yè)化
全速向工業(yè)化中期沖刺的魯西南，呼喚特大城市的帶動(dòng)與輻射，然而，歷史與魯西南開了個(gè)玩笑：作為山東六大中心城市的濟(jì)寧，市區(qū)面積不足60平方公里，人口50多萬(wàn)。這匹小馬連1萬(wàn)多平方公里的濟(jì)寧也拉不動(dòng)，更別說(shuō)帶動(dòng)腹地廣闊的魯西南了！
這種尷尬注定要終結(jié)。放眼魯西南，一個(gè)由濟(jì)曲兗鄒為核心的組團(tuán)式大城市，正從規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。濟(jì)寧市規(guī)劃局副局長(zhǎng)賈慶華說(shuō)，濟(jì)寧人的大城市夢(mèng)做了整整20年！5年前，山東省提出，將濟(jì)寧都市圈納入全省三大都市圈，帶動(dòng)魯西南工業(yè)化。今年，濟(jì)寧都市圈建設(shè)正式啟動(dòng)。賈慶華坦言，組團(tuán)發(fā)展，是最佳的“無(wú)奈選擇”—————這四座城市，誰(shuí)也沒有實(shí)力當(dāng)老大�！皾�(jì)寧市區(qū)，四周除了煤礦就是微山湖，想‘?dāng)偞箫灐膊恍�！論城市名氣，它遠(yuǎn)不如曲阜！”一匹小馬難拉大車，不如讓四匹小馬合拉大車！“它們有這個(gè)能力：四座城市之間平均相距28公里，經(jīng)濟(jì)總量及財(cái)政收入占全市的70%，在魯西南發(fā)展速度最快�！�
組團(tuán)，不是簡(jiǎn)單地拼貼，而是要整合各個(gè)城市的優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的城市團(tuán)隊(duì)，共同拉動(dòng)魯西南工業(yè)化。組團(tuán)四市功能各有側(cè)重：作為全國(guó)歷史文化名城的曲阜，將成為大濟(jì)寧的政治、教育、文化、旅游中心；濟(jì)寧市區(qū)擔(dān)當(dāng)大濟(jì)寧的經(jīng)濟(jì)、金融、商貿(mào)中心；兗州強(qiáng)化交通樞紐功能；鄒城則集中發(fā)展旅游和能源產(chǎn)業(yè)。組團(tuán)四市間，從基礎(chǔ)設(shè)施到公共產(chǎn)品，正打破界限，共建共享：從濟(jì)寧到曲阜，一條20多公里的城市快速通道已修好，撤掉原有的收費(fèi)站，長(zhǎng)途車換成市內(nèi)公交車，票價(jià)由10元降到1元！每?jī)蓚�(gè)城市間，都將修建這樣的快速路。金融、通信同城化也在加快。組團(tuán)四市間電話資費(fèi)，由長(zhǎng)話變成市話。
以資源型產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的濟(jì)曲兗鄒，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度相似，當(dāng)四座城市成了四個(gè)市區(qū)后，濟(jì)寧將全力推進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)一體化，尋求錯(cuò)位發(fā)展：按效益最大化的原則，讓項(xiàng)目和資本突破行政壁壘，投向一個(gè)個(gè)“最適合的籃子”—————“無(wú)污染的高新技術(shù)項(xiàng)目和文化、旅游項(xiàng)目，放到曲阜。像中華文化標(biāo)志城，就選定曲阜與鄒城之間的九龍山；資源加工及載能產(chǎn)業(yè)，盡可能放到另三個(gè)組團(tuán)。”
記者感言 發(fā)現(xiàn)自我
不怕缺優(yōu)勢(shì)，就怕缺乏發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)的眼力、經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)的運(yùn)作力！濟(jì)寧的經(jīng)驗(yàn)提醒我們：再偏僻再落后的地區(qū)，總有屬于自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，“躺”在優(yōu)勢(shì)上面，是難有作為的。對(duì)待資源、要素優(yōu)勢(shì)，必須站在全國(guó)乃至全球的高度，審視優(yōu)勢(shì)，再造優(yōu)勢(shì)，形成區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)現(xiàn)自我，才能確定符合區(qū)域特點(diǎn)的發(fā)展思路，以優(yōu)勢(shì)集聚資本，加快工業(yè)化，帶動(dòng)區(qū)域崛起。（完）（周躍敏 姜圣瑜 陸劍 孫巡）
責(zé)任編輯 原霞
