晨報記者陳里予報道
醫(yī)療機構公益性與營利性不分、醫(yī)藥不分和管辦不分———昨天在滬召開的“2005中國健康產業(yè)高峰論壇”上，政府政策研究領域內的一位不愿透露姓名的專家指出，我國醫(yī)療衛(wèi)生領域內存在“三不分”的問題。
目前，我國各級醫(yī)療機構數量達到30多萬家，絕大多數是公立醫(yī)院，即公益性醫(yī)療
機構，但是政府財政給予的補貼又不能滿足這些醫(yī)院的運營費用。“95％以上的公立醫(yī)院正按照營利性的商業(yè)模式在運營�！边@位專家認為，這種情況造成醫(yī)院的功能無法準確定位，一味追求利潤。
醫(yī)藥不分的問題長期困擾醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)，醫(yī)院成了藥品銷售的主渠道，其50—60％的利潤來自藥品。這位專家認為，醫(yī)藥分離是趨勢，但也是一個很困難的長期過程，在分離前，醫(yī)院應該提高藥品采購的集中度、透明度，降低采購成本，并調整藥品服務和技術服務收入的比重，為醫(yī)藥分離做好準備。
衛(wèi)生行政部門不應該是地方醫(yī)院的“總院長”，總是維護醫(yī)療機構的利益，比如代表醫(yī)院招標采購等，而是要做好整個醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的規(guī)劃、流程、規(guī)則、標準設置和總量控制，制訂政策界定公益性與營利性醫(yī)療機構的界限；要設定醫(yī)療機構的準入規(guī)則，監(jiān)控醫(yī)療質量，監(jiān)管醫(yī)生執(zhí)業(yè)水平；要分步推進醫(yī)藥分離的方案等。
這位專家表示：中國醫(yī)療體制改革需要整體設計，形成既能滿足人們最低醫(yī)療服務需求的醫(yī)療保障，又能符合市場化改革趨向的機制。醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保互相推動，不能照搬某些國家的經驗，更不能把問題都交給市場去解決。
責任編輯 原霞
