“對(duì)比去年亞洲各國(guó)的汽油價(jià)格，中國(guó)內(nèi)地的油價(jià)僅是中國(guó)香港的1／3，是印度的一半�！眮喼揲_(kāi)發(fā)銀行中國(guó)代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏今天在北京表示，中國(guó)內(nèi)地的油價(jià)太低了，而低油價(jià)導(dǎo)致了許多問(wèn)題，其中浪費(fèi)現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行今天公布的《2005年亞洲發(fā)展展望更新版》報(bào)告顯示，所調(diào)查的30
個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，中國(guó)內(nèi)地的汽油價(jià)格排名非常靠后，位居倒數(shù)第六名。以2004年11月的油價(jià)為例，中國(guó)香港的超級(jí)汽油為154美分／升，印度的同品質(zhì)汽油為87美分／升，而在中國(guó)內(nèi)地，這個(gè)價(jià)格為48美分／升。
“中國(guó)何時(shí)再次調(diào)整油價(jià)是中國(guó)政府自己的事，但國(guó)內(nèi)油價(jià)應(yīng)與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)更緊密地結(jié)合起來(lái)�！彼A(yù)測(cè)，未來(lái)一段時(shí)間，中國(guó)政府可能會(huì)更經(jīng)常地調(diào)整汽油價(jià)格。
“有人說(shuō)印尼的油價(jià)比中國(guó)還低，為什么只說(shuō)中國(guó)油價(jià)很低，需要漲價(jià)？”湯敏自問(wèn)自答，“這是因?yàn)椋∧嵯M(fèi)的汽油93%是自產(chǎn)的，而中國(guó)自產(chǎn)的汽油僅能滿(mǎn)足60%的需求，剩下的需要從國(guó)外進(jìn)口。”據(jù)了解，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，中國(guó)40%以上的原油要從國(guó)外進(jìn)口，目前已成為世界第二大石油消費(fèi)國(guó)和最大原油進(jìn)口國(guó)之一。而在1993年前，中國(guó)還是個(gè)原油凈出口國(guó)。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行駐中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健介紹，與年初相比，目前世界原油價(jià)格上漲了近75%；今年前7個(gè)月，世界原油價(jià)格同比漲了30%。而由于石油價(jià)格體系還沒(méi)有完全市場(chǎng)化，中國(guó)國(guó)內(nèi)汽車(chē)零售價(jià)格僅上漲15%。
湯敏認(rèn)為，國(guó)內(nèi)外的油價(jià)差異，導(dǎo)致石油公司遭受虧損，部分石油公司寧愿出口石油以獲得更多利潤(rùn)，也不愿在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售。政府對(duì)石油價(jià)格的控制，還驅(qū)使一些石油公司囤積汽油，待價(jià)而沽。
湯敏說(shuō)，價(jià)低，必然會(huì)導(dǎo)致汽油利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重。而漲價(jià)，則可以減少浪費(fèi)，也可在一定程度上緩解油荒。
有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，汽油漲價(jià)，貧困人群會(huì)承受不了。但湯敏的看法是，與其壓低油價(jià)，還不如給貧困人群補(bǔ)貼。油價(jià)上漲后，在城市里直接受影響的是開(kāi)車(chē)的人。湯敏說(shuō)，開(kāi)私家車(chē)去加油的人肯定不是窮人，發(fā)放補(bǔ)貼時(shí)可以排除在外。對(duì)出租車(chē)司機(jī)的補(bǔ)貼，應(yīng)該不會(huì)很難，可以通過(guò)提高車(chē)價(jià)，或?qū)ψ鲎廛?chē)的人加收類(lèi)似于飛機(jī)燃油費(fèi)的費(fèi)用來(lái)實(shí)現(xiàn)。城市低保人群雖無(wú)汽車(chē)，但也會(huì)間接受到油價(jià)上漲的影響。湯敏說(shuō)，對(duì)他們的補(bǔ)貼，可以考慮在低保費(fèi)上加一些。
(記者 郭永剛)
