國(guó)人關(guān)注的廈門遠(yuǎn)華走私案主犯賴昌星被遣返回國(guó)，如今看來(lái)還需一段日子。
賴昌星在加拿大申請(qǐng)難民庇護(hù)未果，其要求準(zhǔn)許上訴的申請(qǐng)也于9月初被加拿大最高法院駁回。據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》了解，賴昌星還未用盡試圖庇留加拿大的所有司法途徑。賴昌星的律師更是對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，會(huì)為賴昌星提出《遣返前
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》。即使賴昌星在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中獲得不利的判決，他的律師仍可為他向加拿大聯(lián)邦法庭提出上訴。
由于加拿大及中國(guó)之間沒(méi)有引渡協(xié)議，處理賴昌星一案只能從外交及加拿大的移民制度兩個(gè)途徑。
賴昌星目前正在加移民制度下設(shè)法謀求勝訴，因?yàn)樵撝贫茸罱K會(huì)決定嫌犯會(huì)否被遣返回國(guó)。
賴昌星的代表律師馬塔斯(David
Matas)2日在溫尼辟(Winnipeg)接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》電話訪問(wèn)，表示將會(huì)為賴昌星繼續(xù)爭(zhēng)取留加，“下一步會(huì)是《遣返前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》，我將會(huì)幫他做好申請(qǐng)。當(dāng)中共有兩個(gè)程序，申請(qǐng)表將會(huì)在15天內(nèi)辦妥，案件資料要在30天內(nèi)遞交�！�
加拿大邊境事務(wù)局的發(fā)言人Janis
Fergusson13日對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)一個(gè)人的上訴申請(qǐng)被駁回，這個(gè)人可能申請(qǐng)《遣返前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》(Pre-removal Risk
Assessment，下稱“評(píng)估”)這項(xiàng)申請(qǐng)要由被遣返者提出，而審議程序由加拿大公民身份及移民部(Citizenship and Immigration of
Canada)負(fù)責(zé)，成功申請(qǐng)?jiān)u估的個(gè)案大概占5%。
因?yàn)樗诫[理由，F(xiàn)ergusson拒絕透露是否已收到來(lái)自賴昌星的評(píng)估申請(qǐng)。
加拿大聯(lián)邦公民身份及移民局發(fā)言人Angela
Battiston在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》訪問(wèn)時(shí)表示，若評(píng)估的申請(qǐng)人被證實(shí)受到政治、宗教、國(guó)籍、種族及膚色的迫害，又或是在遣返后會(huì)受到不人道對(duì)待，甚至是人身安全受到威脅，負(fù)責(zé)評(píng)估的官員會(huì)批準(zhǔn)該人留在加拿大，并且可以申請(qǐng)成為加拿大的永久居民。如果申請(qǐng)被拒，該申請(qǐng)人將會(huì)被遣返。
Battiston指出，有關(guān)特別的個(gè)案中，申請(qǐng)人只可以申請(qǐng)“局部”評(píng)估(Limited
Assessment)。這些人士都是犯下嚴(yán)重罪惡，被排除在難民庇護(hù)之外。即使被證明遣返有風(fēng)險(xiǎn)，也不可以申請(qǐng)成為加拿大永久居民。“像賴昌星一案，他的難民申請(qǐng)并非被拒，而是他被排除于難民保護(hù)之外。因此，他只合乎申請(qǐng)局部評(píng)估的資格�！盉attiston說(shuō)。
馬塔斯透露，賴昌星已經(jīng)要求他協(xié)助進(jìn)行評(píng)估申請(qǐng)，他預(yù)期申請(qǐng)將很快會(huì)得到結(jié)果。由于賴昌星正遭拘留(Detention)，他的難民庇護(hù)上訴被以“極速”處理。據(jù)了解，賴昌星在6月10日遞交上訴申請(qǐng)，8月22日才完成遞交所有案件材料。有關(guān)材料在8月31日才被送交法官，法官在一天之后便駁回上訴。
馬塔斯相信評(píng)估也將同樣被極速處理�！翱煊袥Q定，因?yàn)樗饩辛�。�?dāng)我一看到?jīng)Q定時(shí)，我就知道是因?yàn)樗艿骄辛�。”他表示，即使賴昌星的評(píng)估申請(qǐng)失敗，賴昌星留加的道路仍然未到盡頭。他可以為賴昌星向加拿大聯(lián)邦法庭上訴，如果聯(lián)邦法庭受理，賴昌星便可以留在加拿大。
Fergusson同樣證實(shí)，一旦評(píng)估申請(qǐng)失敗，賴昌星可向加拿大聯(lián)邦法庭提出留加申請(qǐng)。但她強(qiáng)調(diào)，賴昌星“還沒(méi)有到那個(gè)地步”。
按照加法律規(guī)定，嫌犯要在加留下、并尋求政府庇護(hù)或難民身份，而證據(jù)顯示他們因?yàn)榉赶路钦涡宰镄卸煌ň�，加不�?huì)受理有關(guān)申請(qǐng)。如果當(dāng)局不認(rèn)定嫌犯有理由獲得加拿大保護(hù)，移民法中亦有一項(xiàng)條文容許當(dāng)局干預(yù)有關(guān)申請(qǐng)，關(guān)鍵在于有否證據(jù)顯示其所犯乃嚴(yán)重而非政治性罪行。
加拿大移民及難民委員會(huì)的裁判團(tuán)于2002年6月公布一份長(zhǎng)達(dá)294頁(yè)的決定書，裁定賴氏夫婦“不可信和有嚴(yán)正理由去考慮賴昌星犯下走私及賄賂罪名”，亦看不出賴氏回國(guó)后會(huì)被迫害，因而賴昌星政治難民的申請(qǐng)被拒。期后賴昌星多番上訴，同樣受到駁回。
Fergusson表示，賴昌星目前仍然遭受拘留。加拿大移民及難民委員會(huì)將于本月22日舉行有關(guān)賴昌星拘留的復(fù)核聆訊，在此日期前，賴昌星的拘留情況不變。“9月22日將會(huì)有關(guān)于賴昌星是否仍受拘留的決定，一旦他不再受到拘留，當(dāng)日也會(huì)決定是否對(duì)結(jié)束他的拘留附帶條件�！�(本報(bào)特約記者黃芷蘅發(fā)自渥太華）
