本報評論員 蔣培宇
GDP雙引擎：大企業(yè)與外來資金
2004年，山東GDP總量與全國排第二位的江蘇省差距僅為區(qū)區(qū)20余億元，山東經(jīng)濟由此成為全國關(guān)注熱點。它是怎樣由溫吞狀態(tài)突然爆發(fā)的？
2002年是分水嶺，此前山東經(jīng)濟長時間不溫不火。1998年到2001年間，GDP增速一直
在10.1%到10.8%之間徘徊，這種穩(wěn)定折射出山東經(jīng)濟增長的疲態(tài)，分析1991年到2001年10年間山東GDP增長速度可以看出，整個GDP增長速度實際呈下滑趨勢，從1993年高峰時的21.9%跌至2001年的最低點10.1%。此時拉動山東經(jīng)濟增長的力量是什么呢？是山東的大企業(yè)(包括非國有企業(yè))。
山東大企業(yè)整體表現(xiàn)溫和，直接導(dǎo)致山東經(jīng)濟增長的上升乏力。統(tǒng)計表明，在2001年和2002年兩年，山東省117家大型制造企業(yè)(總數(shù)為136家)綜合競爭力總體一般，在東部沿海經(jīng)濟帶中，山東的大企業(yè)集團總體競爭力水平低于江蘇省，略高于其他省份，但優(yōu)勢并不明顯。
自2002年開始，山東經(jīng)濟開始打破沉悶局面，GDP增速年年飆升，才有了現(xiàn)在的坐三進二望一的逼人勢頭。這次推動經(jīng)濟一路狂奔的主力，除大企業(yè)之外，是蜂擁而來的外來投資。外來投資的作用可從它和山東GDP的對應(yīng)關(guān)系看得清清楚楚。
在1997至2000年間，山東的外商實際投資增長率最高為5.6%，最低為0.6%，此時山東經(jīng)濟總體緩慢下滑，2001年山東外商實際投資增長幅度躍升至11.4%，2002年山東GDP增長率即打破多年增長乏力的狀態(tài)。2002年和2003年，外商實際投資再次迅猛增長，分別為47.8%和73.2%，山東GDP增長猛然加速，去年GDP與第二名江蘇僅存20余億元的微弱差距。實際上，政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù)未加上龐大的外來民營資金，它們在山東的外來資金中占有相當(dāng)大的比例，兩種外來資本對山東經(jīng)濟的拉動成為和山東大企業(yè)并駕齊驅(qū)的力量，已成為推動山東經(jīng)濟高速增長的發(fā)動機。隨著合資合作的深入，山東大企業(yè)必然會越來越多地滲入外來基因。將來，外資對山東經(jīng)濟的作用將會扮演越來越強勢的力量。
“山東模式”變異
山東經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的內(nèi)部壓力相當(dāng)強烈。
最核心的壓力是，“山東模式”經(jīng)過多年的發(fā)展，其弊端越來越明顯。企業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)一般是正三角形，三角形底部是大量活躍的中小企業(yè)，腰部是數(shù)量較少的大企業(yè)，頂端是極少數(shù)的超大型企業(yè)。通過市場競爭，中小企業(yè)中的精英晉級為大企業(yè)，部分大企業(yè)再經(jīng)過發(fā)展，最后發(fā)育為超大型企業(yè)。大企業(yè)和超級大企業(yè)一般是自然而然生長起來，但至少要十幾年時間，比如浙江。山東的方式則是人工培育，自1996年以來，直接從三角形的腰部著手，挑選已成氣候的企業(yè)，在生產(chǎn)、信貸、技改流動資金等多方面采取具體明細(xì)的扶持政策，進行集中“催肥式”培育。
人工培養(yǎng)大企業(yè)雖然收到效果，但這種模式固有的弊端也在不斷放大。由于資源大量向大企業(yè)傾斜，山東的中小企業(yè)始終處于嗷嗷待哺狀態(tài)，其中融資成為最大的問題。中小企業(yè)的生存空間被大企業(yè)不斷擠壓，和大企業(yè)的發(fā)展關(guān)系由互為依存的“眾星捧月”式，變?yōu)榇讼碎L的“月朗星稀”式。中小企業(yè)的羸弱也最終影響到大企業(yè)的發(fā)展。山東大企業(yè)本土配套問題十分突出，即使海爾、海信這樣的企業(yè)也不例外。配套企業(yè)主要來自江蘇、浙江等南方省市。
大企業(yè)的培育方式的差異，使山東企業(yè)的生態(tài)結(jié)構(gòu)和浙江顯著不同。浙江是森林式，山東則是平原式，幾棵參天大樹矗立在廣闊的平原上，具有較強的視覺沖擊力，大樹下面是野草和灌木，卻很難找到能發(fā)育成大樹的樹苗，這造成山東經(jīng)濟“大而不活”、“大而不強”的缺陷。大企業(yè)成為山東經(jīng)濟發(fā)展的最主要支柱的弊端還在于：一旦大企業(yè)發(fā)展受阻，缺少實力強大的中小企業(yè)緩沖，山東經(jīng)濟的增長馬上就會受到影響。目前來看，部分山東大企業(yè)即使效益較好，也大多分布在電力、煤炭、石油、鋼鐵等能源、原材料行業(yè)，易受宏觀環(huán)境影響。
對山東企業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)存在的問題，山東高層已有認(rèn)識。到山東3個多月，張高麗就已對山東2／3以上的市縣完成考察調(diào)研，得出這樣一個看法：“民營經(jīng)濟這一塊不發(fā)展上去，對山東(經(jīng)濟來說)是不完滿的�！痹谡街髡綎|后，張高麗明確表達了打破山東經(jīng)濟局面的方法：“必須發(fā)展民營經(jīng)濟，形成多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而激活山東經(jīng)濟�！睆埜啕愰_出的藥方是“外經(jīng)外貿(mào)、民營經(jīng)濟和高新技術(shù)”，可謂找準(zhǔn)了山東經(jīng)濟的軟肋。
從現(xiàn)實情況看，外資的涌入確實解決了山東大企業(yè)的發(fā)展問題，而外資中的外來民資則修補了三角形的脆弱底部，改變了山東原有的平原式的企業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)。結(jié)果2001年外資開始大量進入山東時，2002年山東經(jīng)濟就結(jié)束了不溫不火的狀態(tài)，開始爬升。
后蘇州模式
“山東模式”目前的轉(zhuǎn)變方向是“蘇州模式”。“蘇州模式”的主要元素是政府在招商引資上的創(chuàng)新，大量的外資涌入拉動GDP高速增長，出口加工貿(mào)易。目前山東經(jīng)濟基本符合以上要素，但在出口加工貿(mào)易的比例和外資拉動GDP增長的比例上沒有蘇州大，因為山東比蘇州大得多，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也復(fù)雜得多，產(chǎn)品不可能全部出口，另外本地大企業(yè)仍然是拉動經(jīng)濟增長的主要力量之一。
山東目前面臨和蘇州模式相同的問題，即居民收入和GDP的增長不同步。大量的浙江、江蘇和廣東這樣的外來資金以及外商投資流向山東，支撐起它的GDP增長。然而，山東人掙的只是工資，外來資本賺取的才是利潤。GDP增長了，山東人的收入?yún)s增長不多。
因此，如果山東將經(jīng)濟發(fā)展模式的終極目標(biāo)定為“蘇州模式”，GDP增長與居民收入不同步的問題就很難解決。“蘇州模式”只能是一個過渡，山東經(jīng)濟還需要向“后蘇州模式”前進。
山東高層也沒有將蘇州模式看作最終目標(biāo)。山東省省長韓寓群認(rèn)為，加工貿(mào)易沒有自己的知識產(chǎn)權(quán)，外商看重的只是勞動力成本低，因此山東應(yīng)該堅定不移地走有山東特色的大企業(yè)集團發(fā)展道路。
這個打算能否如愿以償，關(guān)鍵還要看本土民營經(jīng)濟能否真正形成勢力。一方面，現(xiàn)在充當(dāng)山東民營投資中堅力量的是外來民營資本，如果這種狀況不能得到改觀，山東的大企業(yè)、大名牌戰(zhàn)略可能遭遇“外來口音”的尷尬。另外，本土民營經(jīng)濟欠發(fā)達又將使居民收入增長緩慢，這將直接限制山東消費市場的活力，使山東經(jīng)濟難以步入良性循環(huán)，最終影響山東經(jīng)濟的后勁。
為了使山東模式不止步于“蘇州模式”，山東經(jīng)濟的第二個亮點，即本土民營經(jīng)濟的發(fā)展將成關(guān)鍵。
