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美國眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖被控非法籌集競(jìng)選資金暫時(shí)離職，成為迄今遭刑事指控的最高級(jí)別議員
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9月28日，
美國眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、眾議院共和黨二號(hào)人物湯姆·迪萊在位于國會(huì)山的辦公室招待新聞?dòng)浾�，宣布暫時(shí)離職，但仍堅(jiān)持自己是清白的。(圖片來源:新京報(bào))
2003年6月18日，布什在白宮南草坪舉行國會(huì)野餐會(huì)，高興之余抱起湯姆·迪萊(左)的孫子費(fèi)羅。迪萊與布什的關(guān)系由此可見一斑。(圖片來源:新京報(bào))
本報(bào)綜合報(bào)道9月28日，美國眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、眾議院共和黨二號(hào)人物湯姆·迪萊，被得克薩斯州首府奧斯汀一個(gè)地方陪審團(tuán)指控陰謀違反政治獻(xiàn)金法，為共和黨籌集競(jìng)選資金。這一指控迫使湯姆－迪萊暫時(shí)辭去了眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖職位，也使他成為了美國迄今遭到刑事指控的最高級(jí)別國會(huì)議員。
得克薩斯州的這個(gè)大陪審團(tuán)指控說，2002年眾議院大選中，迪萊明知得克薩斯州的法律明文禁止政黨吸收企業(yè)捐款，卻與兩名政治伙伴合謀，通過他組建的一個(gè)地方競(jìng)選委員會(huì)，秘密從一些公司收取了19萬美元的政治捐款，再把這筆捐款通過位于華盛頓的共和黨全國委員會(huì)提供給得克薩斯州的共和黨眾議院候選人，從而幫助共和黨自內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束以來，首次奪得得克薩斯州眾議院的多數(shù)席位。2004年，得克薩斯州共和黨從民主黨手中奪走6個(gè)全國眾議院席位，使得共和黨一舉成為全國眾議院的多數(shù)黨。與迪萊一起遭到起訴的還包括他的兩位政治伙伴。
按照美國法律，迪萊所受指控是一項(xiàng)重罪。如果罪名成立，現(xiàn)年58歲的迪萊不僅必須辭去眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖的職位，還面臨最高兩年的監(jiān)禁，外加1萬美元的罰款。
得克薩斯州陪審團(tuán)提出指控當(dāng)天，迪萊發(fā)表聲明，宣布暫時(shí)離職，隨即眾議院議長哈斯特爾特任命了密西西比州眾議員羅伊·布倫特臨時(shí)代理迪萊的職位。
美聯(lián)社指出，不論根據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)，迪萊被控案都具有歷史性意義。用一名參議院歷史學(xué)家的話來說：“美國從來沒有哪位國會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在任期內(nèi)遭到過正式指控�！�
舌戰(zhàn) 迪萊指責(zé)檢察官搞政治陰謀
本報(bào)綜合報(bào)道9月28日，迪萊離開國會(huì)山之前，邀請(qǐng)新聞?dòng)浾叩剿霓k公室，當(dāng)著媒體的面指責(zé)得克薩斯州奧斯汀大陪審團(tuán)的指控是美國歷史上“最無力、最沒有根據(jù)的指控之一”。
“只需粗略審查，就可以看出這是一項(xiàng)不能成立的指控�！钡先R告訴媒體，“這起案件是一次各方合謀策劃的政治報(bào)復(fù)�！钡先R還攻擊負(fù)責(zé)調(diào)查次案的民主黨地區(qū)檢察官羅納德·厄爾是“一位無恥的黨棍”和“流氓地區(qū)檢察官”。“我是清白的。厄爾先生和他的伙伴很清楚這一點(diǎn)。我會(huì)證明我的清白�！钡先R補(bǔ)充說。
共和黨議員也對(duì)迪萊進(jìn)行了聲援，希望他被證明無罪。被安排暫時(shí)接替布倫特原來職位的眾議員埃里克·坎托說：“這種安排(指迪萊暫時(shí)離職)有利于繼續(xù)我們的工作，直到(迪萊)重返多數(shù)黨領(lǐng)袖職位�！惫埠忘h主席肯－梅爾曼也發(fā)表聲明說：“我們真誠希望，司法審判能排除政治干擾。正如湯姆·迪萊今天(9月28日)明確指出的那樣，眾議院的共和黨人將繼續(xù)致力于美國人民的事業(yè)�！辈贿^，也有一些不愿具名的共和黨議員認(rèn)為，迪萊重返多數(shù)黨領(lǐng)袖職位的可能性微乎其微，甚至認(rèn)為迪萊被控案可能傷及美國政治。
檢察官聲稱完全是依法辦事
本報(bào)綜合報(bào)道針對(duì)迪萊及共和黨所謂迪萊被控案夾雜有政治因素的言論，負(fù)責(zé)調(diào)查此案的民主黨檢察官羅納德·厄爾反駁說，他只是在依法辦事。
“大陪審團(tuán)對(duì)他們認(rèn)為合適的指控作出了反應(yīng)�！倍驙柍鱿侣劙l(fā)布會(huì)說，“法律規(guī)定收受捐款是重罪。我的工作就是起訴重罪涉案人。我做了我分內(nèi)的事情。”厄爾還舉例說，過去30多年，作為檢察官，他起訴的15名官員中有12名都是民主黨人。上世紀(jì)80年代初期，他還因?yàn)楦?jìng)選財(cái)務(wù)報(bào)告逾期指控過自己。
要求調(diào)查迪萊案的其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人也為厄爾進(jìn)行了辯護(hù)。得克薩斯州奧斯汀大陪審團(tuán)主席說，厄爾沒有向陪審團(tuán)施加壓力，正式起訴迪萊的不是厄爾，而是大陪審團(tuán)。得克薩斯州公共司法委員會(huì)主席克萊格·麥克唐納也表示：“我們不能不追究2002年大選。我們可以找出那些存在選舉欺詐行為的人……讓人頗感欣慰的是，犯罪過程正在大白于天下。”
人物 丑聞大佬：湯姆·迪萊
湯姆·迪萊與布什同來自得克薩斯州，是共和黨內(nèi)重量級(jí)人物，與美國企業(yè)界尤其是得克薩斯州的大公司關(guān)系密切。自2001年以來，美國媒體不斷曝出迪萊通過政治活動(dòng)為家屬及共和黨謀取經(jīng)濟(jì)好處的消息。今年4月份，媒體還披露他利用競(jìng)選委員會(huì)向妻子及女兒轉(zhuǎn)移超過50萬美元的資金，和利用利益集團(tuán)提供的旅費(fèi)到英國和俄羅斯旅行。
目前，美國司法部領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)特別小組正在調(diào)查與迪萊關(guān)系密切的院外游說者———杰克·阿布拉默夫。這次調(diào)查很可能牽涉到迪萊。去年，眾議院道德委員會(huì)三次質(zhì)問迪萊。一次是2002年國會(huì)討論一項(xiàng)可能影響能源工業(yè)籌資活動(dòng)的法案時(shí)，迪萊被指持有能源籌資機(jī)構(gòu)提供的股份；另一次是他被指接受阿布拉默夫和其他院外游說者提供的旅費(fèi)。9月28日，宣布離職之后，迪萊又受阿布拉默夫律師事務(wù)所的資助，已前往美國管轄下的北馬里亞納群島自治區(qū)，以期說服當(dāng)?shù)卣捎妹绹淖畹凸べY和勞動(dòng)法。
迪萊和布什關(guān)系密切，堅(jiān)定支持布什政府的內(nèi)外政策，因此雖屢遭國會(huì)議員批評(píng)，至今仍保留眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖職位。
新聞分析 迪萊案暴露美國民主缺陷
眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖湯姆－迪萊被控非法收受競(jìng)選資金而暫時(shí)離職，已經(jīng)被美國人看作一個(gè)笑柄。今年一月份，他堅(jiān)決否決了一項(xiàng)主張修改法律，保護(hù)包括眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖在內(nèi)的高級(jí)官員免受司法指控的法案。沒想到，8個(gè)月之后，他被請(qǐng)進(jìn)了自己保留的大甕。
但是，這起指控更多的還是讓美國人感到寒心。它撕開了一道缺口，讓國人看到了美國民主制度背后的丑陋與缺陷。其一，美國的選舉法企圖通過層層設(shè)限，防止利益集團(tuán)與政客勾結(jié)。但是，迪萊涉嫌非法籌集競(jìng)選資金案表明，在長袖善舞的院外游說集團(tuán)和政客眼里，那只是比爾斯所謂的蜘蛛網(wǎng)，網(wǎng)住的都是蚊蟲螞蟻，老鼠和麻雀卻可以一穿而過。其二，民主社會(huì)有民主社會(huì)的腐敗形式。收受賄賂已顯得過時(shí)和低級(jí)，利用立法權(quán)力為一群人謀取長久的合法的利益已成為政客腐敗的慣用招數(shù)。正因?yàn)槿绱�，每�?dāng)大選，無論是國會(huì)選舉還是總統(tǒng)選舉，活躍在幕后的都是行業(yè)寡頭。其三，如何盡快剝奪涉嫌舞弊官員繼續(xù)腐敗的機(jī)會(huì)已成為美國反腐的難題。美國的司法程序之復(fù)雜舉世罕見，尤其是有利于被告的法律理念為舞弊官員提供了無形的保護(hù)傘。已經(jīng)有分析人士指出，即使迪萊的罪名成立，等到法庭判決，他已順利完成他的任期。因此，有人建議，是否可以考慮對(duì)政治人物或強(qiáng)勢(shì)群體實(shí)行“有罪推定”。
