中國(guó)人民銀行23日決定適當(dāng)調(diào)整人民幣匯價(jià)管理幅度。
這是中國(guó)自7月21日啟動(dòng)匯率改革后，首次放寬人民幣匯價(jià)交易幅度，不僅擴(kuò)大即期外匯市場(chǎng)非美元貨幣對(duì)人民幣交易價(jià)的浮動(dòng)幅度，而且對(duì)銀行掛牌匯價(jià)做出重大改革。
24日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川代表中國(guó)政府出席在華盛頓召開(kāi)的國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)秋季
部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。會(huì)議期間，周小川行長(zhǎng)就人民幣匯率問(wèn)題的表態(tài)引起國(guó)際輿論的普遍關(guān)注。
26日是我國(guó)銀行間外匯市場(chǎng)港元、日元、歐元對(duì)人民幣交易價(jià)浮動(dòng)范圍由1.5%調(diào)整為3%的首日。與此同時(shí)，中國(guó)銀行等外匯指定銀行也開(kāi)始按照新規(guī)定確定外匯牌價(jià)。同日，《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者在華盛頓采訪了中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川。
新舉措并非大變化
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》問(wèn)：關(guān)于人民幣匯率問(wèn)題，國(guó)際上對(duì)這次匯率改革也是歡迎的，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯諾在國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)上發(fā)言時(shí)還專門(mén)就此對(duì)您表示了感謝。
周小川答：他們兩方面話都講了。一方面對(duì)我們的匯率改革表示贊賞。另一方面，我們的匯率改革是以漸進(jìn)方式進(jìn)行的，他們希望我們進(jìn)一步繼續(xù)朝這一方向走，動(dòng)作更快一點(diǎn)，會(huì)議期間幾次他們都說(shuō)到了這個(gè)意思。
問(wèn)：自7月份以來(lái)，包括這次擴(kuò)大人民幣彈性幅度的改革在內(nèi)，人民幣進(jìn)行了一連串的改革。對(duì)此，美國(guó)與其他國(guó)家的反應(yīng)有什么不一樣？
答：此次參加會(huì)議的都是金融方面的專家。比如格林斯潘，他一眼就看明白了，這次的改革是關(guān)于對(duì)外匯市場(chǎng)和商業(yè)銀行與客戶之間關(guān)系的調(diào)整問(wèn)題，不是涉及匯率政策的大變化。他們都明白。
當(dāng)然，也有個(gè)別“G7加5”以外國(guó)家的人士問(wèn)到這樣的問(wèn)題(指“是否涉及人民幣匯率政策大的變化的問(wèn)題”——編者注)，也有一些記者對(duì)此發(fā)問(wèn)。但其實(shí)，各國(guó)央行行長(zhǎng)們都知道，這些舉措都是外匯市場(chǎng)和商業(yè)銀行對(duì)客戶之間的交易的需要。
美國(guó)不問(wèn)時(shí)間表了
問(wèn)：美國(guó)在公開(kāi)場(chǎng)合多次對(duì)中國(guó)貨幣政策的改革表示贊賞，私底下有沒(méi)有說(shuō)，希望有一個(gè)改革的時(shí)間表？或者說(shuō)，他們預(yù)期的匯率應(yīng)該是什么樣的？
答：這個(gè)方面的問(wèn)題這次會(huì)議他們沒(méi)有說(shuō)到。以前他們提過(guò)，先是要求人民幣改革，然后要求人民幣在資本項(xiàng)目下可兌換，并要求給出時(shí)間表。
我們反復(fù)和他們說(shuō)，中國(guó)改革的邏輯是“摸著石頭過(guò)河，走一步看一步”。也不要以為我們沒(méi)有方向，其實(shí)我們的方向是清楚的。這早就在很多改革的文件中全講清楚了。
所謂“摸著石頭過(guò)河，走一步看一步”，就是要經(jīng)常接受反饋。不時(shí)看看，看看前一步是不是達(dá)到了預(yù)期的效果，有沒(méi)有什么意外的情況，市場(chǎng)反饋怎么樣，市場(chǎng)接受情況怎么樣。然后我們?cè)贈(zèng)Q定下一步怎么走。
方向是清楚的，我們是要過(guò)河的，不會(huì)走著走著就隨便亂走了。在這方面我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)過(guò)多次，所以現(xiàn)在他們已經(jīng)不怎么問(wèn)時(shí)間表是怎么樣的了。
不可能對(duì)各國(guó)貿(mào)易都平衡
問(wèn)；你怎么認(rèn)識(shí)美國(guó)人對(duì)人民幣匯率問(wèn)題的看法？
答：美國(guó)實(shí)際上有不同的人。就我看，多數(shù)人認(rèn)為中國(guó)的這個(gè)改革是積極的，是進(jìn)步的，對(duì)此是滿意的。但也有個(gè)別人心目中的目標(biāo)是不一樣的，但他們有時(shí)用的道理是錯(cuò)誤的，比如人民幣匯率調(diào)整要將中美的貿(mào)易拉平衡。
但我們說(shuō)不應(yīng)該這樣。中美之間，或者說(shuō)任何國(guó)家不可能與別國(guó)的貿(mào)易都是平衡的。要求中國(guó)對(duì)日本也平衡、對(duì)韓國(guó)也平衡，對(duì)俄羅斯也正好平衡，這不可能。世界貿(mào)易從來(lái)不是這個(gè)樣子。所以中國(guó)考慮對(duì)全球貿(mào)易平衡問(wèn)題，希望減少順差和努力實(shí)現(xiàn)全球貿(mào)易基本平衡。我們的政策是朝著這個(gè)方向去走的。
問(wèn)；那您的意思是說(shuō)，有很多問(wèn)題是美國(guó)應(yīng)該自己考慮如何解決？
答：美國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目赤字比較大，不是跟中國(guó)解決了貿(mào)易平衡問(wèn)題就能解決得了的問(wèn)題。有部分美國(guó)人看不到這一點(diǎn)，總是覺(jué)得中國(guó)所做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因?yàn)樗麄兊恼f(shuō)法不是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，而是從政治角度或者從別的角度來(lái)說(shuō)的。多數(shù)情況下，從我們央行行長(zhǎng)們來(lái)說(shuō)，應(yīng)該說(shuō)經(jīng)濟(jì)學(xué)水平還是很高的，是不會(huì)提一些從經(jīng)濟(jì)原理方面看經(jīng)常出錯(cuò)的問(wèn)題的。
問(wèn)：美國(guó)國(guó)會(huì)一些人提出對(duì)中國(guó)貿(mào)易制裁的議案，想迫使中國(guó)采取措施減少美國(guó)的貿(mào)易逆差。對(duì)此你有何看法？
答：這就是部分美國(guó)人分析問(wèn)題、看問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)不正確的反映。這種議案能否通過(guò)，或者說(shuō)在將來(lái)的討論中會(huì)有什么進(jìn)展還很難說(shuō)。
美國(guó)一直倡導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、自由貿(mào)易，但此類議案與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和自由貿(mào)易是明晰相矛盾的。因此這些人應(yīng)該考慮，如果貿(mào)易摩擦可以利用本國(guó)的某些借口就設(shè)置高關(guān)稅的話，世貿(mào)組織就沒(méi)辦法起作用了，很多原則就被破壞了。
