如果不出意外，醞釀半年多的汽車消費稅調(diào)整方案將于本月出臺，明年5月開始執(zhí)行。盡管有消息稱，新汽車消費稅會成為購車負(fù)擔(dān)，但一項調(diào)查表明，有六成的民眾對新汽車消費稅的出臺表示了贊同。無論如何，新稅率的實行，雖然表面上對于大排量車有了限制，但對實現(xiàn)一個環(huán)保和節(jié)能的社會，其意義是深遠(yuǎn)的。
為燃油稅鋪路
按照財政部關(guān)于消費稅的新版本，新的征收方案增至七檔，其中最低稅率可低至1%，排量在3L以上的轎車，將課以最高20%的稅率。由此可見此次調(diào)整主要針對的就是大排量車的用戶，以公務(wù)車消費為主。
我國政府調(diào)整汽車消費稅的根本目的在于節(jié)約能源，其次是趁勢調(diào)整中國汽車的消費結(jié)構(gòu)，最終調(diào)整汽車的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。針對乘用車征收的汽車消費稅只是在增量上做文章，對存量沒有絲毫影響，也就是說，它能影響到的只是所銷售乘用車的數(shù)量和結(jié)構(gòu)。
而同樣備受關(guān)注的燃油稅則不同，只要使用汽車，消費者就要花錢買油，因此作為長期支出的燃油稅出臺，會促使消費者選擇更小排量更節(jié)能的汽車。我國早已在研究決定準(zhǔn)備要出臺燃油稅，來取代現(xiàn)在的公路養(yǎng)路費。之所以遲遲沒有出臺，關(guān)鍵在于部分消費的對象和個人使用油的量不一樣，結(jié)構(gòu)上的負(fù)擔(dān)要變化才行。
就此，業(yè)內(nèi)人士分析，消費稅調(diào)整的配套政策有可能包括燃油稅的改革，預(yù)計政府接下來的措施必定是開征燃油稅和出臺對節(jié)能環(huán)保汽車的稅收優(yōu)惠。
大排量受影響
目前汽車消費稅在調(diào)整后，2.0L至3.0L提升幅度并不大，這并不會阻止消費者去購買喜愛這一區(qū)間的雅閣、別克等車型；至于3.0升以上只占很低市場份額，雖然稅率大漲，但影響也會不大。有位開法拉利的朋友告訴記者，其實有能力買高檔車的人對價格不是很在意。
調(diào)整后的稅率漲的幅度還不如剛買車就大降價心痛。況且對大排量汽車而言，由于市場競爭激烈，廠家難以將全部稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給消費者，所以其價格也不會出現(xiàn)大幅上漲的局面。依照目前實施的新稅率，汽車市場現(xiàn)有的車型中，影響最大的恐怕就是高油耗和大排量的低端SUV，因為其現(xiàn)行的汽車消費稅，規(guī)定排量低于或等于2.4升的輕型越野車，稅率為5%；大于2.4升，稅率為8%。而新稅率一旦實行，相當(dāng)一部分SUV產(chǎn)品將調(diào)高數(shù)個百分點，已經(jīng)跌到價格底線的低端SUV，成本壓力將是巨大的。
小排量的困惑
而此次調(diào)整在明確大排量導(dǎo)向之后，對于1.0L排量以下的小排量車收取最低1%的稅率，使很多生產(chǎn)廠商感到困惑。因為在此之前，他們一致的呼聲是希望取消對小排量車的消費稅。
國務(wù)院研究室宏觀經(jīng)濟(jì)司副司長叢明曾表示，1.0L排量以下免征消費稅看起來不太現(xiàn)實。消費稅是針對高檔消費品征收的一個稅種，汽車作為高檔消費品應(yīng)該有這個負(fù)擔(dān)。
小排量車在調(diào)整后的稅率盡管減少了，但在價格上并沒有優(yōu)惠多少，以2.98萬元的奇瑞QQ計算，如果降低過去2%的消費稅，等于一輛車才降了近600元。這還是按市場價計算的，如果按照出廠價計算，減少的幅度不會太大。因此，體現(xiàn)在銷售價格上變化也不會很大。
消費者依舊觀望
盡管離新汽車消費稅真正實施還有段時日，但眾多的消費者依舊采取了持幣觀望，“十一”車市的溫而不火，車商屢次降價風(fēng)暴也難以勾起購買的浪潮。如今新消費稅的出臺，已有將近四成的消費者表示放棄買車了。很多準(zhǔn)車主認(rèn)為，國家一邊是鼓勵消費，一邊還要設(shè)置消費稅的稅種，實在看不清汽車消費稅調(diào)整的目的和初衷。盡管汽車消費稅是向生產(chǎn)汽車的企業(yè)征收的，但消費者還是擔(dān)心企業(yè)難免會將這部分強(qiáng)加在消費者身上。按照目前市場的分析，從經(jīng)濟(jì)型轎車目前利潤觸底和成本上漲壓力看，反映到產(chǎn)品價格鏈上的波動會很小，但廠家節(jié)約了成本還是有可能在終端售價上體現(xiàn)出來。
現(xiàn)在進(jìn)行汽車消費稅的調(diào)整，很難說是為了鼓勵小排量汽車的生產(chǎn)，還是為了環(huán)保。汽車消費稅本身的存在是否必要，值得探討。
由此可見，汽車消費稅稅改之于國內(nèi)汽車消費結(jié)構(gòu)的良性發(fā)展，肯定在相當(dāng)大程度上起到正面引導(dǎo)作用，但另一方面，新汽車消費稅卻因種種客觀原因的束縛，而不能完全釋放出所有的能量。消費稅的調(diào)整對汽車市場影響雖然不會很大，但從長遠(yuǎn)來看，它對汽車制造商們將是一個信號—國家鼓勵生產(chǎn)小排量的汽車。
另外從國外的經(jīng)驗來看，引導(dǎo)汽車消費主要是依靠汽車購買階段的購置稅和消費稅、汽車使用階段的燃油稅以及其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等綜合因素。汽車消費稅的調(diào)整將邁出汽車稅改的第一步，但前面仍有包括燃油稅等多重鴻溝等待跨越。
專家說法
中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光接受本報采訪時表示，汽車消費稅的調(diào)整只會讓車商受益，消費者負(fù)擔(dān)增加；而首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)財政系稅收教研室主任劉穎則認(rèn)為，由于消費稅直接從廠家的出廠價中征收，大排量汽車可能會提價，但現(xiàn)在競爭如此激烈，如果廠商不能將這部分提價內(nèi)部消化，就會對企業(yè)利潤造成很大影響。
商報鏈接
現(xiàn)行汽車消費稅
消費稅是1994年國家稅制改革中新設(shè)置的一個稅種，被列入1994年1月1日開始實施的《中華人民共和國消費稅暫行條例》。它是在對貨物普遍征收增值稅的基礎(chǔ)上，選擇少數(shù)消費品再征收一道消費稅，一般體現(xiàn)在生產(chǎn)端，目的在于調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)消費方向。其中對小汽車按不同車種排氣量大小設(shè)置了3檔稅率，針對廠家征收。汽缸容量小于1.0L的轎車稅率為3%，汽缸容量大于或等于1.0L、小于2.2L的轎車稅率為5%，汽缸容量大于或等于2.2L的轎車稅率為8%，輕型越野車汽缸容量小于2.4L稅率為5%。
本版文字 藍(lán)朝暉 馬元月 錢瑜
