早報(bào)專(zhuān)稿
第60屆聯(lián)大行政和預(yù)算問(wèn)題咨詢(xún)委員會(huì)18日結(jié)束了有關(guān)會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤龁?wèn)題的一般性辯論，中國(guó)、英國(guó)、俄羅斯等許多國(guó)家呼吁繼續(xù)按照支付能力原則審議并編制2007至2009年的各國(guó)聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤�。但日本方面則表示，日本將在今后要求承擔(dān)與“成員國(guó)的地位和責(zé)任”相應(yīng)的會(huì)費(fèi)。
中方會(huì)費(fèi)
比上期漲35%
中國(guó)代表王新霞在發(fā)言中說(shuō)，多年的實(shí)踐證明，支付能力原則是聯(lián)合國(guó)制定會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤椒ǖ幕驹瓌t，對(duì)會(huì)費(fèi)比例的審議應(yīng)基于這一原則。她強(qiáng)調(diào)，聯(lián)合國(guó)全體成員國(guó)的會(huì)費(fèi)比例是由聯(lián)大確定的，任何對(duì)會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤椒ǖ母淖円矐?yīng)由聯(lián)大通過(guò)協(xié)商一致作出決定。王新霞說(shuō)：“只要是按照目前的分?jǐn)偙壤椒ɑ驹瓌t進(jìn)行計(jì)算，中國(guó)很樂(lè)意接受最后的計(jì)算結(jié)果，無(wú)論這個(gè)數(shù)字是多少�！贝送猓�表示：“維持現(xiàn)行會(huì)費(fèi)比例編制方法對(duì)于聯(lián)合國(guó)及其內(nèi)部組織的正常操作具有至關(guān)重要的意義�！�
王新霞說(shuō)，一些成員國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家成員國(guó)對(duì)其會(huì)費(fèi)比例過(guò)度上漲表示關(guān)切。中國(guó)的2004至2006年會(huì)費(fèi)比例也比上一個(gè)3年期上漲了35%。對(duì)于這些國(guó)家，如果其會(huì)費(fèi)比例過(guò)度上漲給它們帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，可以考慮采取一些特別措施加以調(diào)整。但她同時(shí)警告說(shuō)，對(duì)各國(guó)所交會(huì)費(fèi)進(jìn)行重新計(jì)算并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的算術(shù)問(wèn)題。
對(duì)此，俄羅斯代表約瑟福夫認(rèn)為，聯(lián)合國(guó)現(xiàn)行會(huì)費(fèi)比例編制方法是各國(guó)經(jīng)過(guò)多年艱苦談判最終達(dá)成的妥協(xié)結(jié)果，目前不需要對(duì)這一編制方法進(jìn)行重大的修改。歐洲聯(lián)盟輪值主席國(guó)、英國(guó)代表加爾韋斯說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)歐盟一直認(rèn)為，應(yīng)繼續(xù)把支付能力作為編制聯(lián)合國(guó)未來(lái)會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤闹饕蛩�，而最能精確反映這一原則的就是國(guó)民總收入。
日本將提修改具體建議
然而在辯論中，日本常駐聯(lián)合國(guó)副代表小澤俊朗17日則表示，讓“被拒之安理會(huì)常任理事國(guó)門(mén)外的”日本今后繼續(xù)支付僅次于美國(guó)的聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)是不妥當(dāng)?shù)�。他說(shuō)，日本分?jǐn)偟穆?lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)過(guò)多，未能準(zhǔn)確反映其國(guó)民總收入的狀況。因此，日方將要求將聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的特殊地位也列入計(jì)算會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤囊刂弧Ｋ�稱(chēng)，日本對(duì)目前這種“不公平”的會(huì)費(fèi)分擔(dān)日益感到“失望和不滿(mǎn)”，要求改變會(huì)費(fèi)分擔(dān)比例，建立“反映會(huì)員國(guó)地位和責(zé)任的會(huì)費(fèi)制度”。日本將在今后的談判中提出修改聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)分?jǐn)傓k法的具體建議。此前，日本外相町村信孝在9月的聯(lián)大上曾發(fā)表演講暗示說(shuō)，如果日本未能如愿成為常任理事國(guó)，日本可能要求削減會(huì)費(fèi)，但此次小澤俊朗進(jìn)一步向各成員國(guó)強(qiáng)調(diào)了日本的主張，將入常和會(huì)費(fèi)問(wèn)題公開(kāi)聯(lián)系在了一起。
按照目前的聯(lián)合國(guó)預(yù)算經(jīng)費(fèi)來(lái)源協(xié)議，日本目前承擔(dān)的會(huì)費(fèi)占聯(lián)合國(guó)總體預(yù)算的19.5%，僅次于美國(guó)22%的會(huì)費(fèi)比例。中國(guó)和俄羅斯對(duì)聯(lián)合國(guó)預(yù)算經(jīng)費(fèi)的分?jǐn)傤~分別只有2.1%及1.1%。另外兩個(gè)安理會(huì)常任理事國(guó)英國(guó)和法國(guó)分別承擔(dān)了聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)的6.1%和6%。2005年，聯(lián)合國(guó)預(yù)算經(jīng)費(fèi)總額為18.28億美元。
黃力穎
