未來五年，我市將通過建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，達到增加農(nóng)民收入的目的。這是今天在全國副省級城市農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃研討會上，我市提出的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)和重點之一。
“十一五”期間我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：落實科學(xué)發(fā)展觀，
堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“多予、少取、放活”的方針，以建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為核心，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)產(chǎn)品核心競爭力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力為重點，加快推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，逐步改變城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”，促進全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的良性互動和一體化發(fā)展。到2010年，我市農(nóng)業(yè)增加值達到160億元以上，年均增長5%以上；農(nóng)民人均純收入達到6530元以上，年均增長8%；農(nóng)村全面小康實現(xiàn)程度達到95%。
圍繞上述總體要求，“十一五”期間我市主要建設(shè)三大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟板塊：一是提升中心區(qū)。主要依托城市技術(shù)、資金、人流密集優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心和物流中心。二是做強近郊區(qū)。主要依托近靠城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和觀光旅游農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。三是突破遠郊區(qū)。主要依托農(nóng)業(yè)資源、土地資源豐富的優(yōu)勢，以“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”為目標(biāo)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建設(shè)高效經(jīng)濟作物和優(yōu)質(zhì)糧食主產(chǎn)區(qū)。
抓好“十大工程”，搭起建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大構(gòu)架。“十大工程”是：
——糧食安全工程。堅持400萬畝基本農(nóng)田、糧食總產(chǎn)210萬噸、糧食儲備24.5萬噸“三條底線”不動搖，確保全市糧食供求基本平衡。規(guī)劃建設(shè)20萬畝標(biāo)準(zhǔn)良田，發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥200萬畝，優(yōu)質(zhì)糧飼兼用玉米100萬畝。
——品牌蔬菜工程。突出發(fā)展設(shè)施菜、精細菜和名優(yōu)品種，建設(shè)五大保護栽培基地、四大出口創(chuàng)匯基地和3000萬平方米的食用菌基地，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局和規(guī)�；a(chǎn)。
——高效生態(tài)漁業(yè)工程。重點開發(fā)優(yōu)勢漁業(yè)、特色漁業(yè)，建設(shè)13萬畝具有鮮明特色的漁業(yè)養(yǎng)殖基地。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程。“十一五”期間，新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)50家，達到200家。全市專業(yè)大戶、專業(yè)村和專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比重分別達到30%、50%、70%，有80%的農(nóng)戶納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。
——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工程。力爭到“十一五”末，建成市級以上標(biāo)準(zhǔn)化基地26個，國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范縣3個，全市標(biāo)準(zhǔn)化基地面積達到260萬畝，各類農(nóng)產(chǎn)品基本達到無公害、綠色和有機食品的標(biāo)準(zhǔn)。
——生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。大力實施生態(tài)家園富民工程、南部山區(qū)“農(nóng)家樂”污染治理工程、規(guī)�；竽琉B(yǎng)殖場面源污染治理工程、秸稈綜合利用工程、生態(tài)文明村建設(shè)工程、太陽能綜合利用工程等六大工程，建設(shè)三處大型現(xiàn)代化高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
——農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程�！笆晃濉逼陂g，重點示范推廣100項農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)，科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率達到60%以上。繼續(xù)抓好農(nóng)民培訓(xùn)工程，不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和職業(yè)技能，力爭“十一五”期間培訓(xùn)農(nóng)民15萬人，再轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8萬人。
——農(nóng)機裝備優(yōu)化工程。立足我市實際，全面提高農(nóng)業(yè)機械化水平，到“十一五”末，全市農(nóng)業(yè)機械化綜合水平達到88%。
——農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。重點抓好50萬畝平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力比“十五”提高10%至20%。同時，堅持不懈地抓好新時期農(nóng)村扶貧開發(fā)，“十一五”期間全市貧困人口全部達到省定貧困線標(biāo)準(zhǔn)。
——農(nóng)業(yè)外向型工程。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培植一批創(chuàng)匯能力強的產(chǎn)業(yè)，壯大一批輻射帶動能力大的企業(yè)，開發(fā)一批在國內(nèi)外市場有較大影響力的知名品牌，到“十一五”末，農(nóng)業(yè)外向度提升30%以上。
(記者 楊鎮(zhèn) 實習(xí)生 高峽)
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