4年時間制定提前一年完成 我國確定“一五計劃”的艱難進程 50多年來，“五年計劃”是我國最重要的整體發(fā)展規(guī)劃。但在建國初，制定和實施這樣的規(guī)劃對中國來說卻相當艱難，在完成這一艱巨任務(wù)的過程中，蘇聯(lián)專家提供了重要的援助。
中國為
“一五計劃”向蘇聯(lián)求援 1951年春，從戰(zhàn)爭廢墟中站起來的新中國為恢復(fù)和加速經(jīng)濟發(fā)展，開始編制“一五計劃”，并計劃從1953年起開始執(zhí)行。然而，當時干部文化水平偏低，許多人無法勝任專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的管理工作，編制這樣一項大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)計劃更是難上加難。
建國初期，新中國從國民黨當局那里接收下來的各類工程師和技術(shù)專家只有2萬余人，而且其中許多人尚未樹立正確的政治觀點。例如，在當時的鞍鋼，70名工程師中竟有62名是偽滿時期遺留下來的日本技術(shù)人員。在嚴峻的現(xiàn)實面前，周恩來總理感到中國迫切需要蘇聯(lián)專家?guī)椭M行這一復(fù)雜的工作。
斯大林送來600噸資料
早在1949年6月，劉少奇率領(lǐng)中共代表團訪蘇時，就提到了邀請?zhí)K聯(lián)技術(shù)專家來華的相關(guān)事宜，并帶回了200余名蘇聯(lián)專家。1952年8月，周恩來總理專程赴莫斯科與斯大林商談，要求增派專家800名，數(shù)量之多讓斯大林也感到為難。此外，中方還希望蘇聯(lián)提供各種工業(yè)標準和技術(shù)資料。于是，1950—1953年間，蘇聯(lián)專家?guī)砹舜罅靠茖W(xué)文獻和技術(shù)資料，總重達600噸。
在與斯大林的會晤中，周恩來還專門就“一五計劃”的編制請教了這位蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人。斯大林指出，“一五計劃”草案中規(guī)定工業(yè)總產(chǎn)值每年遞增20％，太高了，應(yīng)降到15％或14％。他還說，計劃不能打得太滿，要留有后備力量，以應(yīng)付意外困難。斯大林的這些意見得到了采納。
盡管各方為了盡快擬定“一五計劃”傾注了大量心血，但這畢竟是中國歷史上第一次有計劃地進行大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)，加上受到抗美援朝戰(zhàn)爭的影響，“一五計劃”幾經(jīng)修改，在1953年仍未最終定稿，但中國經(jīng)濟建設(shè)的腳步卻不能再等待，于是中國政府果斷地決定“一五計劃”邊實施邊編制。
1953年4月，蘇聯(lián)方面向中國政府通報了蘇共中央、蘇聯(lián)國家計委和有關(guān)專家對“一五計劃”草案的幾點意見，這些意見成為修改“一五計劃”的重要參考。1955年7月，歷經(jīng)4年多的編制與修訂后，“一五計劃”終于在第一屆全國人大第二次會議上通過。此時，這項計劃已經(jīng)實施了兩年多。
“一五計劃”奠定了工業(yè)化基礎(chǔ)
1956年，中國宣布“一五計劃”提前實現(xiàn)。在“一五計劃”期間，蘇聯(lián)總共援助了新中國150項（原計劃為156項）建設(shè)項目，這些項目幫助中國建立起了比較完整的基礎(chǔ)工業(yè)體系和國防工業(yè)的骨架。有中國學(xué)者后來評價說，正是這些項目，為新中國奠定了工業(yè)化的初步基礎(chǔ)。
除了援建項目，蘇聯(lián)援華專家也功不可沒。蘇聯(lián)專家還幫助中國培訓(xùn)了大量技術(shù)人才。此外，中國還大量派遣人員到蘇聯(lián)學(xué)習(xí)考察，先后有近4萬名中國公民赴蘇學(xué)習(xí)，日后擔任中國領(lǐng)導(dǎo)人的江澤民、李鵬等人都曾在這一時期赴蘇學(xué)習(xí)，成為中國經(jīng)濟發(fā)展的骨干力量。張偉
