本報駐俄羅斯特約記者 張歆
10月20日，俄羅斯國家杜馬（議會下院）主席格雷茲洛夫表示，俄白聯(lián)盟憲法草案將在11月15日提交聯(lián)盟最高委員會審議。
如果憲法草案在11月得以通過，將于2006年在兩國進(jìn)行全民公決。
憲法草案進(jìn)展順利
格雷茲洛夫表示，9月以來，專
家已對憲法草案進(jìn)行了140多處修改，憲法草案委員會也認(rèn)真研究了這份將作為聯(lián)盟國家基礎(chǔ)的憲法草案。俄白一體化進(jìn)程的結(jié)果顯而易見：俄白之間沒有海關(guān)，兩國與第三國進(jìn)行貿(mào)易的關(guān)稅90%以上都是相同的，兩國人民已經(jīng)表達(dá)了要在聯(lián)盟國家內(nèi)共同生活的愿望。
俄白聯(lián)盟國務(wù)秘書博羅金也表示，俄白聯(lián)盟應(yīng)該設(shè)立總統(tǒng)和副總統(tǒng)，因為“聯(lián)盟國家不可能在沒有總統(tǒng)的情況下獨立、有效地運作，實行總統(tǒng)制將有利于管理聯(lián)盟國家”。他還建議，俄白聯(lián)盟的總統(tǒng)任期應(yīng)定為7年，“7年總統(tǒng)任期是比較理想的，4年的時間對于進(jìn)行改革和實施社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃來說太短了”。白俄羅斯下院主席科諾普廖夫指出：“2003年的那段停滯時期已經(jīng)成為過去。
今年以來我們的各項工作順利進(jìn)行，憲法草案中90%以上的修訂都是經(jīng)過雙方協(xié)商通過的�！�
葫蘆里裝的什么藥
俄媒體認(rèn)為，俄白聯(lián)盟再度升溫顯然是醉翁之意不在酒，其真正的目的在于解決2008年之后普京連任的問題。俄《生意人報》稱，“經(jīng)過幾年的擱置之后，俄白在制定國家聯(lián)盟憲法上采取的積極行動表明，克里姆林宮將組建新的國家聯(lián)盟看做是解決2008年普京連任的一個可能方案”。該報認(rèn)為，如果憲法文件在11月中旬簽署，那么根據(jù)俄法律，全民公決可能會在2006年3月12日進(jìn)行，并在2008年總統(tǒng)選舉前的兩年內(nèi)組建聯(lián)盟國家。俄政治技術(shù)中心副主任馬卡爾金在接受《報業(yè)報》采訪時指出，在目前形勢下，俄白聯(lián)盟舊話重提，符合兩國的政權(quán)利益。他說：“如果克里姆林宮設(shè)想的‘繼承人’計劃由于某種原因不能實施，那么普京就有可能出任聯(lián)盟國家總統(tǒng)，這實際上就得到了他的第三任期�！�
俄白聯(lián)盟正在“談婚論嫁”
1999年12月，俄白兩國總統(tǒng)簽署了關(guān)于俄白建立聯(lián)盟國家的條約和關(guān)于實施聯(lián)盟國家條約的行動綱領(lǐng)，2000年1月正式生效。
但這么多年過去了，俄白聯(lián)盟還處在“談婚論嫁”的階段，兩國各有各的算盤。2002年盧卡申科提出俄白聯(lián)盟總統(tǒng)應(yīng)由兩國總統(tǒng)輪流擔(dān)任，但普京對這個輪流坐莊的想法并不感冒。按照普京的設(shè)想，俄白聯(lián)盟應(yīng)按照歐盟的模式建立超國家機(jī)構(gòu)，但盧卡申科對此也不買賬，稱如果這樣,“白俄將成為俄聯(lián)邦第90個聯(lián)邦主體”。原來設(shè)想的兩國將在2005年實行統(tǒng)一貨幣的計劃至今也沒有影子。
俄《消息報》評論說：“總的來看，我們距離建立真正意義上的統(tǒng)一國家還很遙遠(yuǎn)�！笨死锬妨謱m一位不愿透露姓名的官員對俄《報業(yè)報》表示：“俄白聯(lián)盟憲法草案并不能令我們感到滿意。因為文件中缺乏明確的概念，即我們追求什么樣的模式：完全的一體化、像歐盟那樣的一體化，還是我們想怎么著就怎么著。明斯克對這個問題沒有給出答案�！�
反對俄白聯(lián)盟的人在俄羅斯也大有市場，畢竟白俄的經(jīng)濟(jì)規(guī)模只有俄經(jīng)濟(jì)的3%，現(xiàn)在日子越過越好的俄羅斯人并不想被“窮親戚”拖累。俄國家戰(zhàn)略中心主任別爾科夫斯基說：“這純粹是炒作，目前不可能建立實際上的聯(lián)盟。我認(rèn)為，建立俄白聯(lián)盟還要經(jīng)過五六年時間�！�
