換湯能否達到換藥功效？ 中超公司的期待與哀愁
千呼萬喚的中超聯(lián)賽有限責任公司（以下簡稱中超公司）即將掛牌。而作為全面拯救陷入困境的中超聯(lián)賽的重要舉措之一，中超公司能發(fā)揮多大的作用尚存疑問。
�。保霸拢玻等�，中國足協(xié)召集了１４家中超俱樂部老總和其他省足協(xié)官員在北京香河基地舉行了一個
封閉式會議，商討中超公司成立的草案。
剛剛從中甲聯(lián)賽中沖超成功的廈門藍獅和長春亞泰兩家俱樂部也列席旁聽。足協(xié)宣布國家體育總局已批復同意組建中超公司。
中超公司正式成立掛牌已經(jīng)進入既定程序。
足協(xié)仍然掌控中超公司
原則上，中超公司的成立意味著中國足協(xié)將不再獨攬中超聯(lián)賽的經(jīng)營與商業(yè)開發(fā)，中超俱樂部也可以股東的身份參與聯(lián)賽的經(jīng)營，是足球改革俱樂部的一次勝利。
根據(jù)最初的構(gòu)想，中超公司應該是一家脫離足協(xié)控制而獨立存在完全市場化運作的公司，至少足協(xié)在其中不占主導地位。其注冊資本為３００萬到５００萬元人民幣。俱樂部占據(jù)公司股份的８０％，中國足協(xié)僅占２０％。
目前的結(jié)果與原來的初衷相去甚遠。
在足協(xié)給各俱樂部下發(fā)的中超公司章程草案當中寫明，中超公司的資本總額為２００萬元人民幣。中國足協(xié)占的股份為３６％，而中超俱樂部占６４％，這樣，每家俱樂部只需要８萬元即可入股中超公司，占有４％的股份。而年末的分紅也將根據(jù)股份權(quán)益來計算所得。
“俱樂部希望中超公司的成立能夠在經(jīng)營體制方面有所突破�！�大連實德俱樂部總經(jīng)理林樂豐說。事實上林和其他俱樂部的管理層一樣置疑中超公司是否真的能夠如預計的那樣運行。
從股權(quán)構(gòu)成上來看，中國足協(xié)占了中超公司的大部分股份，也就是說，作為中超公司的大股東，足協(xié)完全有實力控制中超公司。這就形成了這樣一個局面：中超公司成立前，足協(xié)說了算；中超公司成立后，還是足協(xié)說了算。
足協(xié)的迫切
事實上，足協(xié)對中超公司成立的緊迫性甚至比俱樂部更加強烈。由于福特寶公司今年未能給中超尋找到冠名商家從而結(jié)束其“裸奔”狀態(tài)，所以足協(xié)除了佳能等個別公司的贊助費外，剩下唯一進賬就是每場比賽俱樂部向足協(xié)交納５％的門票收入。而足協(xié)還將負擔所有比賽監(jiān)督、裁判員、調(diào)研員等食宿、交通和津貼等費用。足協(xié)的一位官員曾經(jīng)感慨地表示，希望中超公司的成立能夠給明年的中超補點兒血。
此前，中國足協(xié)主要官員堅持認為，中國足協(xié)獨享足球聯(lián)賽資源，包括所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)四項權(quán)利。
“過去開展職業(yè)聯(lián)賽的１１年里，中國足協(xié)自己想分多少，就分多少，這是一種剝奪。但可怕的不是剝奪本身，而是剝奪的不確定性�！北本┐髮W光華管理學院的陳玉宇博士說。他認為，現(xiàn)在的中超公司是法人，所有經(jīng)營權(quán)問題會在法律的框架下來解決，“中超公司的成立為斬斷過去那種利益向上輸送的方式提供了可能。”
收益分配不公
�。玻埃埃茨晔侵谐辏�(lián)賽的人氣和收入都跌入低谷。有官方數(shù)據(jù)顯示，觀眾人數(shù)比２００３年甲Ａ聯(lián)賽下降３８％，陷入歷史最低；大多贊助商提出大幅扣款要求。
陳玉宇認為，是因為目前中國足球聯(lián)賽相關的制度規(guī)則破壞了聯(lián)賽的運行機制。職業(yè)聯(lián)賽是一種特殊的經(jīng)濟組織，在公正的情況下，不同的俱樂部能提供相同或相近（勢均力敵）的產(chǎn)品（比賽），共同合作，產(chǎn)生不確定的比賽結(jié)果，這樣才能創(chuàng)造出共同利益。而足協(xié)的相關制度和規(guī)則，正是左右聯(lián)賽產(chǎn)品的質(zhì)和量的關鍵。
當俱樂部按照聯(lián)盟合作機制做出努力，生產(chǎn)比賽產(chǎn)品時，他們所獲得的收益卻幾乎全被政府拿走了，這必然影響他們下一步選擇，開始做出“負努力”。
北京體育大學的副教授林顯鵬說：“如果足協(xié)仍然把持了中超的經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)，那么中超公司仍然不能改變國內(nèi)聯(lián)賽低迷的現(xiàn)狀�！�
換湯能否換藥
中超公司的成立是否就可以讓中國足球進入一個完全產(chǎn)業(yè)化市場化的環(huán)境？
當問及年終分紅的情況時，北京國安俱樂部總經(jīng)理羅寧說：“還不到在市場分錢的時候，因為現(xiàn)在沒錢呀。中超公司再透明，關鍵是聯(lián)賽產(chǎn)品質(zhì)量還這么差，不可能掙到錢。”他認為，中國足球最根本的問題是足協(xié)管辦不分。目前中超聯(lián)賽管理權(quán)在足協(xié)聯(lián)賽部，中超的最高權(quán)力機構(gòu)是中超委員會，其實主要是足協(xié)聯(lián)賽部。而只有經(jīng)營權(quán)的中超公司面對擁有管理權(quán)的足協(xié)時，其經(jīng)營恐怕只是紙上談兵。
遼寧俱樂部董事長張曙光認為，中超與英超有兩個根本區(qū)別。其一，英超是組織聯(lián)賽與經(jīng)營聯(lián)賽為一體的法人治理模式，而中超公司只擁有與中超聯(lián)賽相關的經(jīng)營權(quán)，不涉及聯(lián)賽管理。其二，在英超中，英足總不參與分利，在日本Ｊ聯(lián)盟中，日本足協(xié)雖參與分配利益，但只分４％。而目前中超公司的設計中，中國足協(xié)一家就分去３６％。
張曙光認為，從國際慣例和投資與風險收益相配的角度上來看不合理，因為盡管中超運作的是無形資產(chǎn)，但它必須得有有形資產(chǎn)的投入，那是各俱樂部實實在在的資金。中超聯(lián)賽是稀缺資源，但這不能成為足協(xié)參與分利的理由。它擁有某種資源的審批權(quán)，可以讓有資格的經(jīng)營主體來經(jīng)營，而１４家俱樂部正是經(jīng)過長期投入和一輪輪比賽，優(yōu)勝劣汰選出來的市場主體。
張曙光認為，這是國家一直把足球當成一個事業(yè)、而不是一個產(chǎn)業(yè)來辦的結(jié)果。
中超公司在萬眾矚目下誕生，似乎還難以根本扭轉(zhuǎn)中國足球幾十年來積重難返的頹勢，中國足球需要的是制度創(chuàng)新以及體制變革，但目前只是前進了一小步。
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