“憑啥年齡一旦超過35歲就不能報(bào)考公務(wù)員？”近日，四川大學(xué)在讀法律碩士楊世建，向北京市第二中級人民法院提起行政訴訟，狀告國家人事部拒絕受理他報(bào)名參加考試的具體行政行為違法。楊世建在11月3日接受記者采訪時(shí)表示，他起訴的目的，主要是希望維護(hù)所有35周歲以上人群的“平等就業(yè)權(quán)”，提高人們對憲法權(quán)利以及
公民權(quán)利的關(guān)注度。
1969年7月出生的楊世建，現(xiàn)年36歲。今年10月12日，人事部在網(wǎng)站發(fā)布了中央、國家機(jī)關(guān)2006年考試錄用公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員的公告，楊世建按照人事部網(wǎng)站要求的報(bào)名程序進(jìn)行注冊。但當(dāng)他輸入完畢自己的信息進(jìn)行注冊申請時(shí)，人事部報(bào)名系統(tǒng)反饋的信息卻是：“對不起，您的年齡不符合要求，不允許報(bào)考。”此后，楊世建多次打電話向人事部咨詢自己的報(bào)考事宜，得到的答復(fù)都是“不行！”
楊世建對記者說：“我認(rèn)為人事部對年齡限制的規(guī)定，是對35周歲以上人群的歧視。我曾獲得川大優(yōu)秀研究生一等獎(jiǎng)，又有基層工作經(jīng)驗(yàn)，在各方面應(yīng)該還算優(yōu)秀，就因?yàn)槟挲g剛過35周歲，連考公務(wù)員的報(bào)名資格都沒有，這很不公平！”
據(jù)了解，按照人事部發(fā)布的《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》，報(bào)考公務(wù)員的年齡為18周歲以上、35周歲以下。對此楊世建認(rèn)為，此規(guī)定違反了《憲法》第33條關(guān)于“公民人人平等”以及第42條關(guān)于“公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)”的規(guī)定，對他構(gòu)成了就業(yè)歧視。而且人事部設(shè)定35周歲的限制依據(jù)的是1994年出臺的《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》，而我國《憲法》和國務(wù)院公布的《公務(wù)員暫行條例》以及即將在明年1月1日起生效的《公務(wù)員法》對于報(bào)考公務(wù)員均未設(shè)定年齡上限。
楊世建還認(rèn)為，“人事部的規(guī)定具有導(dǎo)向性，現(xiàn)在社會上企業(yè)招聘也或多或少有年齡限制，很多招考招聘行為對年齡的限制成為很難克服的一種社會現(xiàn)象。”他說，在這之前，即將畢業(yè)的他曾多次報(bào)考法官，到企業(yè)和學(xué)校應(yīng)聘，但都被對方以超過35周歲為由拒絕。楊世建的代理人上海交通大學(xué)法學(xué)院教授周軍對記者表示：人事部的規(guī)定顯然與“法律面前人人平等”的《憲法》精神相悖。目前我國35歲以上、法定退休年齡以下的人口約有4億左右，以35歲為分界線，實(shí)際上是剝奪了35歲以上人士勞動(dòng)和就業(yè)的權(quán)利。
（記者高柱）
