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張桂芳昨日親切慰問越秀交警(陳立雄 攝)
廣州將組建專職便衣警察新隊(duì)伍！廣州市委副書記、政法委書記張桂芳昨日透露，一支整合全
市便衣警察力量的打“雙搶”隊(duì)伍醞釀出爐，將成為廣州公安新隊(duì)伍。張桂芳的話擲地有聲：“就是要讓想作案的不法分子知道，分分鐘到處都有警察隱身盯死他們！”
昨日，廣州市委副書記、政法委書記張桂芳在政法委副書記容小梨，廣州市公安局領(lǐng)導(dǎo)吳沙、彭伊霖、高小燕等陪同下，到公交分局、天河區(qū)興華派出所、越秀分局等公安基層單位慰問民警，并就廣州進(jìn)一步加強(qiáng)便衣警察打擊力量進(jìn)行深入調(diào)研。
張桂芳在基層慰問和調(diào)研中表示，隨著便衣警察隊(duì)伍的打擊力度大，街面違法犯罪行為減少了，群眾對于社會治安治理的反映也較好，尤其是反“車扒”，不法分子利用有利的特殊環(huán)境作案，一度群眾意見大，社會影響壞。正是實(shí)踐證明便衣警察在打擊街面犯罪，尤其是路面“雙搶”方面成效顯著，因此，廣州正醞釀組建專職便衣警察新隊(duì)伍。
便衣警察現(xiàn)狀：管理分散裝備不專業(yè)
據(jù)了解，目前便衣警察存在幾個(gè)不足，一是管轄太分散，除了刑警辦案外，主要在公交反扒、打擊“雙搶”等街面犯罪方面。不過目前仍處于太分散的狀況中。尤其是便衣警察受到各自管轄部門的限制，如反“車扒”的下了車就管不了路面的，因而急切需要?dú)w到一個(gè)整體協(xié)調(diào)機(jī)制中。
二是職能不專用，各區(qū)絕大部分的打“雙搶”隊(duì)伍，主要組建于廣州去年8月開始的以打擊街面犯罪的“劍蘭”專項(xiàng)行動(dòng)中，屬于臨時(shí)抽調(diào)方式，行動(dòng)結(jié)束或原屬單位有任務(wù)，就出現(xiàn)隨意抽調(diào)便衣警力問題。“不專用”可能削弱便衣警察威力。
還有就是裝備不專業(yè)。由于上述原因，廣州便衣警察還沒有自己的專業(yè)警備配置，只能使用原屬警種的裝備，如原屬巡警就用巡警裝備�！斑�不是真正專業(yè)起來的便衣警察�！�
專職便衣新貌：增人員配裝備要培訓(xùn)
公交分局原來只管轄全市汽車、出租車治安防范，內(nèi)環(huán)路上治安和刑事案件，還有公交車上治安刑事案件等三方面，以后路面打“雙搶”也將歸轄公交分局，因而公交分局人員將大增，職能任務(wù)更重。下一步，廣州公安機(jī)關(guān)將組建專職便衣警察新隊(duì)伍，將便衣警察的牌子亮出來，加大打擊街面“兩搶”等犯罪活動(dòng)的力度，讓違法犯罪分子為之膽喪。
便衣警察將不受儀容儀表著裝方面的限制，并成為專職，不能隨意抽調(diào)，將隨著治安形勢，哪個(gè)地方發(fā)案多就推進(jìn)到哪，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式作戰(zhàn)。另外，警方將在人員、裝備上給予傾斜，專業(yè)便衣警察入職后將接受再培訓(xùn)，使之成為打擊街面犯罪的一把尖刀。
“就是要讓想作案的不法分子知道，分分鐘到處都有警察隱身盯死他們！”張桂芳昨日擲地有聲，并對新支隊(duì)充滿期望。
去年“車扒”案下降26.5%
絕大部分扒手都栽在便衣手里
為了對付公交車上的扒手，早在2003年，廣州成立公交公安分局，雖然至今只有200多人，但他們每天化裝成一般乘客上車反扒，并組織帶領(lǐng)公交公司反扒力量重拳打擊“車扒”。
成立當(dāng)年，廣州“車扒”立案7000多宗，第二年下降至6000多宗，而昨日再傳喜訊，2005年公交分局立案4700多宗，“車扒”案猛降26.5%
！全年分局共破獲刑事案件2800多宗，抓獲各類犯罪嫌疑人3600多人。這些嫌犯絕大部分靠“不像警察”的便衣民警出手生擒。
記者昨日在廣州火車站監(jiān)控系統(tǒng)里，親眼見證了便衣警察的“神出鬼沒”。錄像中顯示，今年1月9日23：55，在草暖公園的拐角處，六七名持刀男子圍攻并搶劫一名男旅客的財(cái)物，沒想到，他們動(dòng)手時(shí)，附近就有伏擊的便衣民警。只見便衣火速展開圍捕，將9名作案者一網(wǎng)打盡。接著便衣民警又馬不停蹄地翻過圍墻，進(jìn)入工地，找尋到作案團(tuán)伙妄圖毀跡的作案工具。人證物證俱在，該團(tuán)伙目前全部被刑拘。
相關(guān)報(bào)道
百余便衣火車站廣場打盜搶
監(jiān)控系統(tǒng)全天盯緊廣場動(dòng)靜，今年春運(yùn)治安明顯好轉(zhuǎn)
時(shí)報(bào)訊(記者 何雪華 通訊員 羅裕秋
陳澤榮)記者昨日從越秀警方了解到，耗資500多萬元的廣州火車站監(jiān)控系統(tǒng)正式啟用，配合春運(yùn)1400多名警力、百人便衣隊(duì)，廣州春運(yùn)迎來治安最好的一年，最好的一天只發(fā)了一宗案，流花地區(qū)報(bào)案室出現(xiàn)冷清情景。
治安監(jiān)控系統(tǒng)全面啟用
據(jù)越秀分局負(fù)責(zé)人表示，以前最多時(shí)流花警方報(bào)案室擠了100多人，但是今年春運(yùn)，報(bào)案室出現(xiàn)冷冷清清的情形。因此接案民警也從原來的70多人減至10多人就行了。
去年11月，花500多萬元全面更新改造廣州火車站及周邊的治安監(jiān)控系統(tǒng)，目前這一系統(tǒng)除了新接入的礦泉街監(jiān)控線路在緊張調(diào)試外，已經(jīng)全面啟用。
據(jù)了解，新系統(tǒng)增加了37個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，目前監(jiān)控點(diǎn)達(dá)到69個(gè)，范圍還包括新增了人民北路、站西路等路段。而在火車站廣場，監(jiān)控頭從13個(gè)增至32個(gè)，保證毫無死角和盲區(qū)。
而新系統(tǒng)具有特別強(qiáng)大的功能：射燈裝置在廣場燈光暗淡時(shí)啟動(dòng)，光束與攝像頭一起轉(zhuǎn)動(dòng)；廣播系統(tǒng)隨時(shí)可傳達(dá)相關(guān)管理信息；更厲害的是，與以前落后的監(jiān)控鏡頭相比，現(xiàn)在的鏡頭可32倍變焦，360度旋轉(zhuǎn)，能將廣場上任何一個(gè)角落拉到眼前。
昨日在監(jiān)控室，記者發(fā)現(xiàn)，這里除了有一個(gè)大屏幕外，還有32個(gè)小屏幕，同時(shí)可監(jiān)控48個(gè)點(diǎn)的狀況。為全面發(fā)揮監(jiān)控作用，配置了20多名專職監(jiān)控員，24小時(shí)盯死廣場情況。從啟動(dòng)以來，已經(jīng)通過監(jiān)控系統(tǒng)抓住20多名嫌犯，破刑案6宗。
另據(jù)了解，目前越秀警方正在計(jì)劃投入30多萬元，建設(shè)保安員專用電臺，100多部對講機(jī)裝備下的保安員將能發(fā)揮更大作用。
春運(yùn)1400警力駐扎流花
據(jù)了解，春運(yùn)期間，越秀警方除了投入流花地區(qū)原有的400多名警力和400名保安員外，還從機(jī)關(guān)抽調(diào)了100多民警、打“雙搶”專業(yè)隊(duì)100名民警到流花地區(qū)支援春運(yùn)工作，加上市公安局支援的數(shù)百民警、武警，目前，在流花地區(qū)投入的總警力已達(dá)到1400多人。這1400多名安全保衛(wèi)力量進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)進(jìn)行人流疏導(dǎo)和打擊犯罪等工作。
據(jù)了解，越秀警方目前將流花地區(qū)劃分成火車站廣場區(qū)和省市汽車站場區(qū)兩個(gè)重點(diǎn)防范區(qū)域，春節(jié)前將以火車站廣場區(qū)為重點(diǎn)，春節(jié)后將以省市汽車站場區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)行人流疏導(dǎo)。
為嚴(yán)防不法分子乘人多進(jìn)行扒竊、詐騙等違法犯罪活動(dòng)，越秀警方每天還在流花地區(qū)投入百余名便衣警員，專門打擊盜搶、詐騙等違法犯罪活動(dòng)，同時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門對拉客、亂擺亂賣等擾亂站場秩序的行為進(jìn)行打擊，確保站場秩序良好。
編輯點(diǎn)評 專職便衣警察亮牌值得期待
李 龍
廣州公安機(jī)關(guān)將組建專職便衣警察新隊(duì)伍，打擊“雙搶”等不法分子。這預(yù)示著，今后廣州市將出現(xiàn)真正專業(yè)的便衣警察。他們有自己的專業(yè)警備裝置，不受儀容儀表著裝方面的限制，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式作戰(zhàn)，并有望成為打擊街面犯罪的一把尖刀(詳見今日A04版)。
在廣州有多少便衣警察，具體數(shù)字恐怕不好說。可是要論便衣警察的戰(zhàn)果，那是不言自明，即便用戰(zhàn)功赫赫來形容也不為過。公交車上的“車扒”案件下降26.5%，廣州火車站各類案件下降41%，這就是擺在眼前的明證。
便衣警察利用其“不像”警察的有利條件，神出鬼沒，如影隨形地出現(xiàn)在不法分子的身邊，成了打擊社會治安不可或缺的一支重要力量。像反“車扒”，不法分子利用有利的特殊環(huán)境作案，給乘客帶來損失，社會影響也很壞。而便衣警察無疑是對付這些“車扒”的最佳選擇。此外，在打擊街面犯罪，尤其是路面“雙搶”方面，實(shí)踐也都證明，便衣警察成效顯著。至于整治六亂、刀下救人質(zhì)、勸回輕生女、飛車擒劫匪，甚至是開鎖入門、丟失小孩這類瑣事，都能見到便衣警察的身影�？梢哉f，在廣州各個(gè)街頭，在每一個(gè)需要的地方，便衣警察總是能即時(shí)出現(xiàn)，并且以智勇雙全的膽識和敏捷的身手，很好地充當(dāng)起了市民的保護(hù)神。
然而，目前便衣警察所處的現(xiàn)狀決定了他還沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有的潛力。便衣警察還很分散，缺少一個(gè)整體協(xié)調(diào)機(jī)制，職能不專用、裝備不專業(yè)，這些都可能會削弱便衣警察的威力。因而，將全市分散的便衣警察力量整合起來，成立專職的便衣警察隊(duì)伍，是個(gè)很有遠(yuǎn)見的策略，也是行之有效的治安措施。將便衣警察這個(gè)響亮的牌子正式亮出來，讓他們成為專職的打“雙搶”隊(duì)伍，這不但能更好地發(fā)揮便衣警察打擊違法犯罪分子的能量，成為打擊街面犯罪的一把尖刀，還能給不法分子以震懾，讓他們未戰(zhàn)先衰。
正如廣州市委副書記、政法委書記張桂芳所說的：“就是要讓想作案的不法分子知道，分分鐘到處都有警察隱身盯死他們！”隨著專職便衣警察隊(duì)伍的早日亮相，我們相信，違法犯罪分子的日子將越來越不好過，廣州市民將又多了一個(gè)可靠的生活安全保障。（何雪華
陳立雄）
