北京大學口研究所教授穆光宗在接受采訪時說,獨生子女家庭的風險性在母親過了35歲之后驟然放大,而且隨母親生育能力的逐步喪失和依賴性需求的逐步出現(xiàn)而升高。一個出現(xiàn)大面積獨生子女家庭的社會,為自己未來的發(fā)展預留了隱憂.
2005年6月黑龍江寧安縣沙蘭鎮(zhèn)中心小學在
罕見的洪災中,有105名小學生被奪去生命,其中獨生子女占了56%。
據(jù)估計,目前中國獨生子女數(shù)量可能超過一億。在特殊歷史條件下形成的如此大規(guī)模的獨生子女群體,其風險問題日益引起關注。
自2002年開始, 北京大學人口研究所教授穆光宗多次稱:"獨生子女家庭本質(zhì)上是風險家庭"。
獨生子女家庭的五種風險
首先是孩子的成長風險,主要是夭折、重病的風險。
據(jù)統(tǒng)計,每1000個出生嬰兒中約有5.4%的人在25歲之前死亡,12.1%的人在55歲之前死亡。根據(jù)2000年第五次人口普查的數(shù)據(jù),中國農(nóng)村地區(qū)曾經(jīng)有過一個孩子但現(xiàn)在無后的家庭有57萬之多。
獨生子女的生存風險直接影響著家庭的生存風險。在生命周期早期出現(xiàn)的生存風險可以通過補償性生育得到消解,如果是大齡獨生子女夭折或者發(fā)生嚴重傷病殘事件,對家庭的打擊幾乎是毀滅性的。
其次是孩子的成才風險。"獨柴難燒、獨子難教"由于父母的愛過分聚焦、期望過高、養(yǎng)教方式不甚科學等原因,相當數(shù)量的獨生子女家庭深深受到成才問題的困擾。一旦獨生子女父母重病、死亡或離婚,對獨生子女的生活、學習、工作都將帶來嚴重不利的影響。
第三是家庭的養(yǎng)老風險。如果前兩個風險發(fā)生,養(yǎng)老風險必然發(fā)生;如果避免了前面的風險,養(yǎng)老風險依然存在。子女家庭的經(jīng)濟狀況、兩代人的關系、居住安排等諸多因素,依然可能使老年父母發(fā)生生活照料風險、精神贍養(yǎng)風險甚至經(jīng)濟供養(yǎng)風險。
獨生子女家庭的養(yǎng)老功能比多子女家庭弱小,而且獨生子女家庭的養(yǎng)老支持具有惟一性,缺乏起碼的回旋余地。如果獨生子女遷移、外出或者出現(xiàn)意外事故,獨生子女父母就缺乏可替代的家庭養(yǎng)老支持,不存在其他形式的家庭養(yǎng)老支柱。
同時,獨生子女父母的高齡化也會導致養(yǎng)老需求的變化,越是到獨生子女父母的晚年,獨生子女家庭的養(yǎng)老風險就越大,現(xiàn)實困難就越多。
第四是社會的發(fā)展風險。前面的風險如果發(fā)生一定會波及整個社會的發(fā)展,因為獨生子女必然要走向社會,那么他們能否成為合格的社會公民就至關重要。
第五是國家的國防風險。一旦發(fā)生戰(zhàn)事或者需要獨生子女及其家庭奉獻的時候,國防的風險也是多少存在的。
獨生子女是負擔最重的一代人
穆教授分析說,在所有的計劃生育家庭中,獨生子女家庭是風險最大的家庭。一旦遭遇非常事件導致孩子夭折或者嚴重的傷病殘,"風險家庭"就轉化為"殘破家庭"和"困難家庭",如果沒有外界的支持和幫助就很難擺脫困境。它們的存在時刻提醒著計劃生育家庭的社會保障和人道關懷問題。
以往,有關獨生子女的負面問題更多地集中在孩子素質(zhì)發(fā)展方面,最著名的報告就是1986年涵逸的《中國的"小皇帝"》。2004年,楊曉升的報告文學《只有一個孩子--
中國獨生子女意外傷害悲情報告》(華藝出版社,2004年6月),讓人們將更多關注轉向遭遇了子女夭折風險之后的獨生子女家庭命運。
獨生子女因其獨生而成父母的"惟一寄托",孩子所提供的精神效用是獨一無二的,簡單說,孩子對中國人來說就是情感的寄托和希望的化身。
從整個生命周期來看,獨生子女是負擔最重的一代人。獨生子女家庭到了生命周期的晚期迎來的是"獨子女老齡化"甚至"無子女老齡化"的挑戰(zhàn),他們?nèi)狈ψ钇鸫a的回旋余地。
獨生子女這一群體遠離了兄弟姐妹的血緣親情,缺乏伙伴的成長環(huán)境使他們遠離了手足情深的感受、互相學習的機會、彼此幫助的可能。這是極其珍貴的親緣文化的損失。
現(xiàn)在，一些有識之士已經(jīng)認識到了獨生子女家庭的風險，如何最小限度的降低風險？更多內(nèi)容見《瞭望東方周刊》第148期。（記者程瑛/北京報道）
回到1980:計生政策發(fā)軔時
在很長一段時間內(nèi),全國的計劃生育工作仍然執(zhí)行"一對夫婦生育一個孩子"
1980年2月2日
國務院副總理、國家計劃生育委員會主任陳慕華在婚姻、家庭、計劃生育新風尚座談會上講話時說:只有逐步做到城市95%、農(nóng)村90%的育齡夫婦只生一個孩子,到本世紀末我國總人口才能控制在12億左右。從這次座談會開始,"只生育一個"的提法,就和12億的目標聯(lián)系在一起。
1980年9月25日
中共中央發(fā)表了《關于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團員的公開信》,"提倡一對夫婦只生一個孩子,對某些群眾確有實際困難而又符合政策規(guī)定的,可以生兩個孩子,對少數(shù)民族更可以適當放寬一些。"自那時起,中國城市對生二胎開始嚴格控制。
據(jù)知情者介紹,"公開信"起草前,中央領導就談過兩點意見:第一,中國情況復雜,不能一刀切;第二,不能永遠搞下去,這是一代人的政策。
1981年
五屆人大四次會議《政府工作報告》中指出:"限制人口的數(shù)量,提高人口的素質(zhì),這就是我們的人口政策";1982年,中共十二大報告把實行計劃生育確定為我國的一項基本國策;國家憲法也把"推行計劃生育"作為國策在"總綱"中明確規(guī)定下來。
1981年10日
中共中央書記處召開第122次會議,聽取并討論了陳慕華關于計劃生育工作的匯報。會議認為,城市仍應繼續(xù)堅持每對夫婦只生一胎,在農(nóng)村則要根據(jù)實行責任制后的新情況,制定一個能為廣大農(nóng)民接受的長期政策,使黨的計劃生育方針政策和多數(shù)農(nóng)民取得一致。
1982年2月9日
中共中央、國務院發(fā)布11號文件提出:"我們的計劃生育工作要繼續(xù)提倡晚婚、晚育、少生、優(yōu)生。具體要求是:國家干部和職工、城鎮(zhèn)居民,除特殊情況經(jīng)批準者外,一對夫婦只生育一個孩子。農(nóng)村普遍提倡一對夫婦只生育一個孩子,某些群眾確有困難要求生二胎的,經(jīng)過審批可以有計劃地安排。不論那一種情況都不能生三胎。對于少數(shù)民族,也要提倡計劃生育,在要求上,可適當放寬。"這段文字表述,已經(jīng)概括了后來被稱之為現(xiàn)行生育政策的主要內(nèi)容。
中央11號文件中"某些群眾確有困難要求生二胎的",是特指農(nóng)民第一胎生了女兒的。但是,由于這一提法只有高級干部知道,而省市以下的地方干部并不了解其實際含義,在很長一段時間內(nèi),全國的計劃生育工作仍然執(zhí)行"一對夫婦生育一個孩子"。
1984年1月19日
在連續(xù)數(shù)年的計劃生育工作中,中央在1982年11號文件中強調(diào)的農(nóng)村計劃生育政策都未能得到正確傳達和貫徹。中共中央書記處召開108次會議,討論國家計劃生育委員會黨組《關于計劃生育工作情況的匯報》。這次會議不僅未能批準《情況匯報》,而且任命了新的國家計劃生育委員會主任。
1988年
和80年代初期每年大約700萬婦女進入初婚年齡相比,80年代中期以后每年進入婚齡婦女超過1200萬。人們并不懂得這一點,但都看到了周圍新生育的孩子增加了。全國"兩會"期間,有人提出要求回到"一胎化"。
此后的10多年里,雖有爭議、搖擺,但全國的計劃生育工作基本上建立在"穩(wěn)定現(xiàn)行計劃生育政策"的基礎上。
2001年12月29日
《中華人民共和國人口和計劃生育法》在全國人大常委會獲得通過,該法規(guī)定"國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策",終于使現(xiàn)行生育政策獲得國家法律的形式,標志著黨的現(xiàn)行生育政策具有了國家法律的地位。(程瑛據(jù)資料整理)
責任編輯：屠筱茵
