| ???????本報(bào)訊 昨日下午，出席市十四屆人大一次會(huì)議的人大代表分組審議了市人大常委會(huì)工作報(bào)告。代表們認(rèn)為，市十三屆人大常委會(huì)圍繞全市工作大局，依法行使職權(quán)，積極發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)和代表機(jī)關(guān)的作用，全面完成了憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
???????代表們?cè)趯徸h中認(rèn)為，報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了過(guò)去五年的工作。五年來(lái)，我市地方立法工作取得新進(jìn)展，共通過(guò)了42件法規(guī)和法 規(guī)性決定，并在舉行立法聽(tīng)證會(huì)、進(jìn)行立法評(píng)估等方面有創(chuàng)新有成效，充分體現(xiàn)了市人大常委會(huì)勇于進(jìn)取的精神，使得我市地方法規(guī)進(jìn)一步完備，立法制度進(jìn)一步完善，地方立法的科學(xué)化、民主化水平和立法質(zhì)量有了明顯提高。代表們認(rèn)為，五年來(lái)，市人大監(jiān)督工作特別是在聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、開(kāi)展執(zhí)法檢查和工作評(píng)議等方面取得新成效，進(jìn)一步健全了人大常委會(huì)監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)了人大監(jiān)督工作。此外，決定重大事項(xiàng)有了新突破，促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的作用更加明顯。代表工作呈現(xiàn)新局面，代表工作更加規(guī)范有序、富有活力，代表依法履職的能力和水平不斷提高，代表的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
???????代表們認(rèn)為，市十三屆人大常委會(huì)緊緊圍繞市委中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，積極發(fā)揮職能作用，在作出建設(shè)生態(tài)市決議等事關(guān)全局的重大問(wèn)題上發(fā)揮作用，促進(jìn)了全市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。圍繞進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，制定了專(zhuān)利保護(hù)條例等法規(guī)；圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，審議了科技創(chuàng)新等專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告；圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行視察和調(diào)研，在解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上發(fā)揮了作用。十三屆人大常委會(huì)任期的五年，也是人大代表主體地位和重要作用更加突出的五年。五年來(lái)，市人大常委會(huì)切實(shí)加強(qiáng)代表工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷提高大會(huì)議案和代表建議的提出與辦理水平，共提出了代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)3600多件，使代表依法履職的能力和水平不斷提高，代表的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。此外，市十三屆人大常委會(huì)堅(jiān)持以民為重，注重改善民生，圍繞人民群眾關(guān)注的城市房屋拆遷、供熱等問(wèn)題，在地方立法中更好地表達(dá)、平衡、調(diào)整各方面利益關(guān)系，最大限度地維護(hù)和保障人民群眾的利益，促進(jìn)了我市社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。
???????審議中，代表們還就增強(qiáng)立法的前瞻性、密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系、提高監(jiān)督工作和代表工作的制度化、規(guī)范化等方面提出一些意見(jiàn)建議。（本報(bào)記者 張 玉）
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