????黨的十七屆三中全會明確提出：“要扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代化農(nóng)民經(jīng)營組織?！弊蛱焱砩希谑惺膶萌舜蠖螘h上，市人大代表就“加快農(nóng)民合作組織建設(shè)促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”進行專題審議。一個備受關(guān)注的話題，一條條真知灼見的建言，讓我們看到了破解“三農(nóng)”問題的希望。
????市人大代表、平度市明村鎮(zhèn)黃埠村黨支部書記、蔬菜合作社理事長范再森說，2007年，我 村在原來協(xié)會的基礎(chǔ)上注冊成立了櫻桃番茄專業(yè)合作社和西瓜專業(yè)合作社，合作社成立以來，不但實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，而且大幅增加了群眾收入。通過實踐，我認為合作社要想做大做強，必須要注重質(zhì)量安全，實施品牌戰(zhàn)略，打造合作社及其產(chǎn)品的品牌，提高合作社的美譽度，提高產(chǎn)品的競爭力，是合作社不斷發(fā)展壯大的基礎(chǔ)和保證，必須重視品牌建設(shè)，通過提升產(chǎn)品質(zhì)量、打造品牌效應(yīng)，以品牌闖市場，以品牌促效益。
????市人大代表、萊西市店埠鎮(zhèn)東莊頭村黨委書記于永浩說，農(nóng)民是個體種植，農(nóng)藥、化肥、種子來自多個渠道，有些農(nóng)資農(nóng)殘較大，根本不能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，專業(yè)合作社的成立使這些問題迎刃而解，東莊頭有機果品專業(yè)生產(chǎn)合作社，有果品基地400多個，有實驗基地和生產(chǎn)基地進行規(guī)?；a(chǎn)，實行農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量標準、品牌包裝、市場營銷、基地認證等“六統(tǒng)一”，確保了農(nóng)產(chǎn)品的安全。
????市人大代表、膠南市張家樓鎮(zhèn)丁家寨、李家村聯(lián)村黨支部書記王玉蘭在發(fā)言中提道，實踐證明，現(xiàn)在大農(nóng)業(yè)的發(fā)展，單靠一家一戶搞經(jīng)營，闖市場是不行的，一家一戶搞市場力量小、產(chǎn)量少、標準低、質(zhì)量差，只有走組織起來的路子，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子，才能形成規(guī)模，才能保證標準高，質(zhì)量好的農(nóng)產(chǎn)品進入市場，才能走出國門。
????市人大代表、山東大洋食品有限公司董事長張樹山說，從調(diào)查情況看，合作組織普遍反映經(jīng)營資金短缺。從其籌資渠道看，成員入社出資一般比較少，大部分以土地承包經(jīng)營權(quán)或者實物出資，雖然近幾年青島都有資金扶持，但是還不能從根本上解決問題，作為合作組織重要經(jīng)營資金來源的銀行信貸資金，也由于提供貸款的銀行少，貸款手續(xù)繁瑣，無抵押物，又找不到信譽擔保，很難從銀行借貸。針對合作社融資難問題，市人大代表、青島恒生源集團董事長吳德壽說，應(yīng)該通過低息、授信、放寬抵押擔保條件等形式為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的融資支持，對農(nóng)民專業(yè)合作社降低貸款門檻，加大信貸投放力度，優(yōu)先提供貼息、低息和中長期信貸支持。按照“宜社則社、宜戶則戶”的信貸原則，對農(nóng)民合作社社員中的信用戶、示范戶和專業(yè)戶可以發(fā)放小額信用貸款，對生產(chǎn)資金需求量較大的農(nóng)民專業(yè)合作社社員可以大力推行聯(lián)保貸款方式，對土地使用權(quán)、林權(quán)、依法可以流轉(zhuǎn)的水域權(quán)等資產(chǎn)都可以作為貸款的抵押物進行抵押貸款，加大對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的信貸支持。
????市人大代表、國內(nèi)著名合作社專家、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)合作社學(xué)院執(zhí)行院長李中華說：“青島農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展比較快，目前有專業(yè)合作社810多家，另外還有一些專業(yè)協(xié)會，在全國來說都處在上游水平。在農(nóng)業(yè)發(fā)展日趨市場化、國際化的今天，合作社對加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、推進新農(nóng)村建設(shè)等都具有重要意義，可以促進農(nóng)民經(jīng)營多元化，農(nóng)產(chǎn)品的品牌化，生產(chǎn)上的專業(yè)化，管理上的標準化?！?/p>
????李中華說，要促進合作社的又好又快發(fā)展，首先要加大《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳力度，盡快出臺《青島市〈農(nóng)民合作社法〉實施辦法》，其次，加大對人才培養(yǎng)的力度，合作社人才的培養(yǎng)不應(yīng)蜻蜓點水式的學(xué)習(xí)，而應(yīng)該科學(xué)、系統(tǒng)、體系化地培訓(xùn)。再次，要加大對合作社的指導(dǎo)、監(jiān)管、考評，建設(shè)完善對合作社的監(jiān)督、監(jiān)管、考評機制，積極探索“青島模式”。(記者 秦存禧)
|
