????3月7日,全國人大代表、中紀委副書記何勇表示,中紀委正在想辦法制定官員財產(chǎn)公示的有關(guān)條例或者規(guī)定；新疆阿勒泰的試點經(jīng)驗,將是重要的參考。
????官員財產(chǎn)公示制度建設(shè)進入有關(guān)部門的研究論證程序,這是一個積極的信號。新疆阿勒泰和浙江慈溪在這方面進行了有益探索,可以加以總結(jié)。當然,制定一項用以指導(dǎo)全國的制度 性規(guī)范,兩個試點的已有經(jīng)驗還稍嫌不足；此外,實現(xiàn)官員財產(chǎn)公示,肯定會遇到各種各樣的阻 力,但這都不足以成為一再延緩這一制度出臺的理由。
????人們對新制度,不但在其具體設(shè)計上,也在其實際效果上,往往懷著盡善盡美的期待。這不能說有什么過錯,但過于理想化的訴求,結(jié)果不是延遲新制度的誕生,便是新制度永無出臺之日。新制度的趨于完善,總是在實踐中實現(xiàn)的,很多時候乃是一個不斷“試錯”的過程。而那些看起來比較完備的制度,其初始形態(tài)也決不會像后來這樣精致。官員財產(chǎn)公示制度也是如此,哪怕出臺一個粗略的規(guī)定或框架性意見,只要得到認真執(zhí)行,也遠勝于無。更何況,在此一制度逐漸完善的過程中,正可以培養(yǎng)官員公開財產(chǎn)的習慣。習慣是人的第二天性,現(xiàn)在看來,很多官員并沒有這樣的“天性”,正如他們尚未養(yǎng)成在監(jiān)督中如常工作的“天性”。
????有關(guān)部門對官員財產(chǎn)公示制度進行論證,當然是職責所系。但我以為在此方面,也須實行開門辦事的方針。不過,若與官員去商量此事如何辦理,說句不好聽的話,等于是與虎謀皮,不是過度的隱私心在作怪,就是見不得人的財產(chǎn)怕公開。我倒以為,官員財產(chǎn)如何公示,公示之后如何處置,在這一系列的制度設(shè)計中,“問計于民”不僅是必要的,也是應(yīng)該的。在監(jiān)督官員的問題上,群眾的辦法多得很,也很有針對性。再說,官員財產(chǎn)公示,不就是要讓人們滿意嗎?群眾不滿意,自我評價再好也沒用。因此,官員財產(chǎn)公示在其制度設(shè)計以及制度執(zhí)行中,都要打破自我封閉循環(huán),導(dǎo)入群眾的智慧和力量,否則就容易走過場。
????也許,在財產(chǎn)公示的問題上,確立自上而下或上下聯(lián)動的原則,會更有利于這一制度的順利推進。下動上不動或左動右不動,誰先動誰吃虧,制度再完備也可能無疾而終。從這個意義上說,先前出臺的一系列類似制度的實效不彰,都應(yīng)當成為官員財產(chǎn)公示制度的經(jīng)驗教訓(xùn)。
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