????找準問題 分析問題 解決問題

????區(qū)財政局將學習實踐活動引向深入

????區(qū)財政局在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，以“堅持科學發(fā)展，構建和諧財政”為活動主題，以“拓展理財治稅新思路、完善增收節(jié)支新機制、開創(chuàng)財政工作新局面”為實踐載體，找準問題，分析問題，解決問題，不斷將學習實踐活動引向深入。

????找準突出問題，搭建學習平臺，確保學習質量

????財政局領導干部深入聯系點

????針對存在問題，鎖定調研方向，深入調查研究

????圍繞學習實踐活動主題，針對查找出來的五個方面存在的突出問題，采取干部群眾積極獻計獻策出題，各科室結合工作實際報題，領導班子成員立足全局研究選題，主要領導定題，鎖定調研方向，最終確定了財源經濟建設、財政資金監(jiān)管、國有企業(yè)業(yè)績考核、推進爭先創(chuàng)優(yōu)等16個關于推動財政工作科學發(fā)展的調研課題，制定了《重點調研課題責任分解》，明確領題人、責任部門、調研時間及實施步驟。調查研究做到“五個結合”：一是領導領題與科室協作相結合。5名局領導親自領題，分別負責2-5項重點調研課題，帶領科室、帶著專題、帶著思考深入調研。調研過程中，各科室團結協作，交流調研經驗，推動調研進展。二是黨員主導與群眾參與相結合。針對領導班子成員中有一名無黨派人士的特點以及大部分科室都有群眾職工的現象，一方面，要求處級無黨派人士同處級黨員干部一樣親自領題，另一方面，要求所有的群眾職工都積極參與到調研中，形成了“黨員主導、群眾參與”的良好調研氛圍。三是座談交流與個別討論相結合。組織召開各種形式的座談會，通過座談交流，集思廣益。同時，對一些細節(jié)問題，采取個別討論的方式，力求調研落到實處。四是深入調研與工作推進相結合。針對調研過程中發(fā)現的存在問題，積極尋找破解難題的方法，不斷加快財政工作全速推進。五是查擺問題與建立機制相結合。在查擺問題的同時，針對薄弱環(huán)節(jié)，總結經驗，完善體制機制。

????著眼解決問題，建立體制機制，保障科學發(fā)展

????為切實解決梳理出來的五大方面問題，財政局對現有的財政制度進行了認真地清理，最終確定要進一步建立健全財政預算收支執(zhí)行分析機制、綜合治稅機制、專項資金監(jiān)管機制、財務監(jiān)督機制、國有企業(yè)經營業(yè)績考核機制、公物倉管理機制、政府采購預算控制機制、工作推進機制等8個體制機制。截止目前，財政局已經修訂完善了《關于加強企業(yè)國有資產監(jiān)督管理工作的意見》、《國有獨資（控股）公司資產運營監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《國有及國有控股企業(yè)負責人經營業(yè)績考核暫行辦法》等制度，擬定了教育費附加、城市維護費、科技三項費等大額專項經費的管理辦法，出臺了《關于加強街道辦事處財務管理的有關規(guī)定》，初步行成了部分制度成果。在此基礎上，將財政體制機制的創(chuàng)新與服務大局的思想、目標結合起來，全力組織收入，合理調度資金，確保社會保障、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、殘疾人事業(yè)等民生項目資金及時、足額到位，確保市區(qū)重點實事項目的資金需求。截至3月底，四方區(qū)地方一般預算收入累計完成2.29億元，同比增長17.79%，區(qū)級財政收入累計完成1.13億元，同比增長15.67%，增幅在七區(qū)五市中位居前列。針對支出方面的矛盾，大力壓縮一般性支出，加大對民生保障、教育資源改善與節(jié)能減排扶持等方面的支出：為改善低收入家庭的住宿條件，撥付廉租房及經濟適用房建造資金3351萬元；為切實提高老年人和兒童健康水平，撥付60歲以上老年人白內障手術復明資金與兒童健康查體資金130萬元；為改善區(qū)屬中小學辦學條件，撥付青島23中、50中及鄭州路小學等10所學校的校舍改造資金1160萬元；為緩解企業(yè)節(jié)能減排資金壓力過大，撥付重點企業(yè)淘汰落后產能獎勵資金1103萬元。