????青島新聞網(wǎng)4月22日訊 2008年四季度以來，受國(guó)際金融危機(jī)影響，全市用工崗位需求量同比下降了25%，就業(yè)壓力明顯加大。為了減少國(guó)際金融危機(jī)給就業(yè)帶來的不利影響，我市實(shí)施了積極的就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。從今年一季度統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，全市已實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)7.2萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.7萬人，3月末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3.03%，全市就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。

????就業(yè)刺激政策初見

????青島市政府相繼下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》、《關(guān)于采取積極措施穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的意見》，出臺(tái)了穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)“33條”，在拿出3.3億元資金促進(jìn)就業(yè)的同時(shí)，在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、拓寬就業(yè)渠道、提高技能素質(zhì)等方面出臺(tái)了“一攬子”幫扶政策，積極促進(jìn)就業(yè)。

????“企業(yè)是勞動(dòng)用工的主體，幫助企業(yè)共渡難關(guān)，就是幫助企業(yè)穩(wěn)定崗位，減少向社會(huì)排放人員?！鼻鄭u市勞動(dòng)保障局有關(guān)人士表示。今年年初，青島市首先緩調(diào)了社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，為企業(yè)“減負(fù)”，實(shí)現(xiàn)“援企穩(wěn)崗”。對(duì)繳費(fèi)困難的個(gè)體及自由職業(yè)者，繼續(xù)按上年度全市在崗職工平均工資的60%為基數(shù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；對(duì)五市企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)涉及使用的在崗職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)使用全市在崗職工平均工資的90%。此外，青島市將在年內(nèi)適當(dāng)降低失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率；開展了擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍試點(diǎn)，對(duì)受金融危機(jī)影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望的困難企業(yè)，使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。僅僅這幾項(xiàng)舉措一年可為企業(yè)和個(gè)人減負(fù)6.38億元。

????為使更多的勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)，我市出臺(tái)了系列擴(kuò)大就業(yè)刺激政策：鼓勵(lì)靈活性就業(yè)，對(duì)就業(yè)困難人員在社區(qū)內(nèi)從事靈活性就業(yè)的，給予每人每月200元的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；鼓勵(lì)用人單位吸納就業(yè)，對(duì)用人單位每招用一名就業(yè)困難人員，給予320元左右的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)介紹失業(yè)人員就業(yè)的，每介紹1人，給予200—300元的職業(yè)介紹補(bǔ)貼。今年以來，全市通過享受扶持政策實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員，比去年同期增加了了20%。

????三大主題活動(dòng)供崗位、提技能、促創(chuàng)業(yè)

????“信心2009—60萬就業(yè)崗位迎挑戰(zhàn)”活動(dòng)。為了有效解決用人單位與勞動(dòng)者之間因就業(yè)信息不對(duì)稱造成的“有活沒人干”、“有人沒活干”的問題，青島市勞動(dòng)保障局組織開展了“信心2009—60萬就業(yè)崗位迎挑戰(zhàn)”系列活動(dòng)，通過政府開發(fā)、市場(chǎng)配置等渠道，全年收集開發(fā)就業(yè)崗位60萬個(gè)，其中穩(wěn)定就業(yè)一年以上的就業(yè)崗位30萬個(gè)，這些就業(yè)崗位全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。一季度，全市舉辦各類招聘會(huì)168場(chǎng)，通過各種渠道共收集開發(fā)就業(yè)崗位20.8萬個(gè)。其中，用人單位招用9.2萬人（外來農(nóng)民工2萬人），簽訂1年以上勞動(dòng)合同8萬人。

????“攜手2009—特別培訓(xùn)送企業(yè)”系列活動(dòng)。為提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)，更好地發(fā)揮培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的積極作用，青島市把強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)作為穩(wěn)定就業(yè)的一項(xiàng)重要舉措，在全市組織開展了“攜手2009—特別培訓(xùn)送企業(yè)”系列活動(dòng)，啟動(dòng)了“企業(yè)在職培訓(xùn)援助計(jì)劃”，年內(nèi)市政府將拿出專項(xiàng)資金1000萬元，組織企業(yè)在職培訓(xùn)3萬人，對(duì)培訓(xùn)合格的，由政府給予200—500元培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。同時(shí)，啟動(dòng)了“失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”、“農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能提升計(jì)劃”、“新成長(zhǎng)勞動(dòng)力技能儲(chǔ)備培訓(xùn)計(jì)劃”，對(duì)失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力和新成長(zhǎng)勞動(dòng)力參加培訓(xùn)并合格的，分別給予一定的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。目前，全市已建立了面向全體勞動(dòng)者的培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。2009年，全市將組織人員培訓(xùn)12萬人，使勞動(dòng)者在提高就業(yè)能力和技能素質(zhì)的同時(shí)，處于一個(gè)積極準(zhǔn)備就業(yè)的狀態(tài)。今年一季度，全市組織培訓(xùn)以上人員3.2萬人。

????“同行2009—?jiǎng)?chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”。為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，該市成立了市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，將創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系延伸到街道和社區(qū)。為創(chuàng)業(yè)者提供資金和貸款融資扶持，對(duì)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，可申請(qǐng)5—20萬元的小額擔(dān)保貸款和貼息，并給予4000元的一次性扶持金；對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)租賃攤位經(jīng)營(yíng)的，按每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予2年的租金補(bǔ)貼。此外，該市建立的項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、貸款擔(dān)保、稅費(fèi)減免、后續(xù)服務(wù)“五位一體”的創(chuàng)業(yè)促進(jìn)平臺(tái)的功效也越發(fā)凸顯。今年一季度，全市實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)3559人，帶動(dòng)就業(yè)9468人。（記者 任俊峰）