????近5年來，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在4月至8月份，每天都要加“夜班”，男女老少持手電和鑷子摸黑進(jìn)入荒灘草地捉蝎子，由于缺乏有效保護(hù)措施，全區(qū)野生蝎遭到人為肆意捕殺，嚴(yán)重破壞生物鏈。

????蝎子（資料圖）

????寧夏野生蝎子面臨滅頂之災(zāi)

????蝎子是一味傳統(tǒng)的名貴中藥材，早在2000多年前，我國勞動(dòng)人民就認(rèn)識(shí)到蝎子是人類防治疾病的良藥，并已投人到臨床應(yīng)用，這在著名的古籍《詩經(jīng)》、《開寶本草》以及《本草綱目》中均有記載。除藥用外，蝎子還可以作為滋補(bǔ)食品用。其中之一的蝎酒，就是用全蝎加白酒浸制而成，并有息風(fēng)鎮(zhèn)痙、通絡(luò)止痛的功效。隨著生活水平的提高，再加之人們對(duì)自身保健意識(shí)的增強(qiáng)，許多人的目光已從食用營養(yǎng)補(bǔ)品投向保健食品，而蝎子則首當(dāng)其沖地被作為美味佳肴，成為各大賓館、酒店的一道名菜，并深受中外賓朋的青睞。

????隨著科學(xué)的發(fā)展與進(jìn)步，人們對(duì)全蝎藥用價(jià)值的認(rèn)識(shí)、對(duì)蝎毒的提取及使用水平也在不斷提高，為此，人們對(duì)蝎子的需求量也就逐年增大，人工養(yǎng)蝎也無法彌補(bǔ)蝎子來源不足的現(xiàn)狀。

????８月上旬，寧夏銀川市興慶區(qū)月牙湖鄉(xiāng)農(nóng)民袁利國用三輪農(nóng)用車違法拉載１７人外出捕蝎子，與一輛重型拉煤卡車相撞，導(dǎo)致４人死亡，４人重傷，10人輕傷的慘劇。

????據(jù)月牙湖鄉(xiāng)黨委書記趙衛(wèi)國介紹，近５年來，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在４月至８月份，每天都要加“夜班”，男女老少持手電和鑷子摸黑進(jìn)入荒灘草地捉蝎子，由于缺乏有效保護(hù)措施，全區(qū)野生蝎遭到人為肆意捕殺，嚴(yán)重破壞生物鏈。

????２００３年１公斤蝎子能賣１２０元，河北、河南、山東等省藥廠和藥材批發(fā)市場都前來收購。隨著蝎子藥用和食用價(jià)值不斷提高，蝎子收購價(jià)目前也漲到一公斤３１６元。月牙湖鄉(xiāng)有１萬多人，每天捉蝎子的就有兩千多人，一天捉蝎子收入２０多萬元，該鄉(xiāng)已成為寧夏全區(qū)最大捕捉銷售蝎子的地區(qū)。

????除了月牙湖鄉(xiāng)，寧夏還有紅寺堡、靈武等地方的農(nóng)民也有捕捉野生蝎子的習(xí)慣。

????據(jù)永寧縣交警支隊(duì)副隊(duì)長潘志勇介紹，每年夏天，永寧縣交警忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，為了勸阻一些鄉(xiāng)村農(nóng)民進(jìn)山抓蝎子，交警趕赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)街頭堵截抓蝎車隊(duì)。抓蝎隊(duì)人數(shù)很多，他們乘坐三輪農(nóng)用車，有時(shí)候一輛車就能乘坐幾十人，安全隱患大。抓蝎子通常是夜間進(jìn)行，因此，農(nóng)民一般在黃昏時(shí)分從鄉(xiāng)鎮(zhèn)出發(fā)。抓蝎隊(duì)一旦上路，不好管理，交警隊(duì)就派警力從源頭堵截。這樣做雖然有一定的效果，但是農(nóng)民往往等交警走后，再溜出來，很難管理。

????此外，抓蝎子的農(nóng)民每人都有抓蝎子的專用工具，其中有鑷子、小型水桶和肩掛式充電燈具，能發(fā)出藍(lán)光，夜間照到蝎子身上會(huì)呈現(xiàn)出非常明顯的特征。這些“抓蝎隊(duì)”有專人組織，在草原上進(jìn)行地毯式搜查捕捉，活動(dòng)范圍之大，對(duì)植被破壞之嚴(yán)重可想而知。蝎子以蝗蟲等為食，又是壁虎、老鼠、黃鼠狼、家禽、鳥、蛇、蛙、蜘蛛等的食物，如果把蝎子趕盡殺絕，將會(huì)破壞生態(tài)平衡。

????目前，抓蝎大軍不僅在草原活動(dòng)，有時(shí)還侵入西夏王陵等文物保護(hù)地區(qū)。

????據(jù)永寧縣閩寧鎮(zhèn)農(nóng)民稱，從賀蘭至銀川一帶的山坡的蝎子基本已被抓完，所以他們還到平羅縣這一帶抓蝎子。賀蘭縣林業(yè)局一位工作人員說，查看農(nóng)民抓蝎的瓶子，小到１厘米的蝎子也進(jìn)了“牢籠”，如此掠奪式的抓法，要不了多久，賀蘭山的蝎子將仔無遺類，連帶的生態(tài)系統(tǒng)也將受到破壞。

????從河北、河南等地藥材市場傳來的消息顯示，全區(qū)一天有兩噸蝎子輸出到國內(nèi)市場。面對(duì)野生蝎子被大量捕殺的現(xiàn)狀，寧夏小動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)長劉江畔表示，目前我國野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)中并未明確野生蝎子是保護(hù)動(dòng)物，致使保護(hù)野生蝎子缺乏有利的法律支持。野生蝎子是益蟲，主要捕食蝗蟲等害蟲，１只蝎子１年能吃掉１萬只蝗蟲等害蟲。劉江畔說，據(jù)他們了解，目前全區(qū)有三分之二的蝎子已被捕殺，由于蝎子一年只能繁殖一次，而蝎子生長成熟需要３年，加上目前許多蝎子出生幾個(gè)月就被捕殺，如果這種捕殺方式持續(xù)下去，全區(qū)蝎子將會(huì)滅絕。

????管理遭遇“無從下手”瓶頸

????寧夏賀蘭縣林業(yè)局辦公室李主任說，林業(yè)部門多次在山上勸退農(nóng)民抓蝎子，但不敢處罰。寧夏林業(yè)廳科技處呂海軍說，他認(rèn)為，打擊這種違法行為的重點(diǎn)是打擊收購蝎子的不法商販，只有這樣農(nóng)民才能放棄這種賺錢方式。

????記者電話采訪了銀川市工商局市場科，一位不愿透露姓名的副科長告訴記者，市工商局至今從未開展過關(guān)

????永寧縣交警支隊(duì)副隊(duì)長潘志勇說，從交警部門而言，農(nóng)民抓蝎子可以，但是不可以使用農(nóng)用車違法載人。自從新的《道路交通法》實(shí)施以來，國家已經(jīng)明確將上路農(nóng)用車的管理權(quán)從農(nóng)機(jī)部門轉(zhuǎn)交給交警來管理。可是，農(nóng)民安全意識(shí)差，無識(shí)法律制約，違法載人時(shí)有發(fā)生。

????月牙湖鄉(xiāng)黨委書記趙衛(wèi)國說，目前我們?cè)O(shè)卡阻擋農(nóng)民抓蝎子唯一的依據(jù)就是《道路交通法》，鄉(xiāng)里與４００多名農(nóng)用車駕駛員簽訂了《禁止農(nóng)用三輪車?yán)松仙阶バ訁f(xié)議書》。可是，農(nóng)民內(nèi)心并不把協(xié)議當(dāng)回事，趙書記邊說邊拿出了一份協(xié)議書，正是８·２重大交通事故中，農(nóng)用三輪車駕駛員袁利國與鄉(xiāng)政府簽訂的。不僅如此，今年還發(fā)生了農(nóng)民強(qiáng)行沖關(guān)的惡性事件。當(dāng)時(shí)幾十輛農(nóng)用三輪車排成長隊(duì)，強(qiáng)行沖向鄉(xiāng)干部，農(nóng)民人多，鄉(xiāng)干部只好讓開。

????此外，干部防堵農(nóng)用車不可能一天２４小時(shí)一直盯著，農(nóng)民不斷更改時(shí)間表，本來晚上抓蝎子通常下午５時(shí)左右出發(fā)，有關(guān)部門一干預(yù)，農(nóng)民有時(shí)中午就出發(fā)，到了野外先睡覺，有時(shí)半夜才走，防不勝防。

????蝎禍”何時(shí)休？

????蝎子雖然在我國分布很廣，但隨著中藥市場的繁榮和人類對(duì)蝎子經(jīng)濟(jì)價(jià)值的逐步開發(fā)，作為傳統(tǒng)名貴藥材的全蝎，社會(huì)需求量日趨增多；此外，一方面人工過度捕獲使自然種群數(shù)量急劇下降，另一方面，生態(tài)環(huán)境的不斷破壞和農(nóng)藥、化肥的大量使用等因素導(dǎo)致蝎子的自然生存環(huán)境不斷惡化和食物來源下降，導(dǎo)致社會(huì)需求與產(chǎn)量供出矛盾的加劇。所以從20世紀(jì)50年代初期，我國就開始了人工養(yǎng)蝎的試驗(yàn)研究工作。

????蝎子作為我國稀有的中藥材，其產(chǎn)量僅能滿足國內(nèi)醫(yī)學(xué)需求的30％左右，而人們的食用量卻在逐年猛增。

????此外，由于人們長期地開山墾荒，筑路采礦及大量使用化肥農(nóng)藥，使蝎子賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，加之人為地大量捕捉，導(dǎo)致野生蝎資源日漸枯竭。瀕臨滅絕。由此造成人們醫(yī)療用藥和生活用蝎的嚴(yán)重不足，導(dǎo)致市場供需矛盾十分突出。雖然價(jià)格不斷上漲，也無法緩解日益突出的市場供需矛盾。市場供應(yīng)量僅能滿足市場需求量的30%。

????隨著蝎子用途的不斷擴(kuò)大和人們醫(yī)療、生活保健品開發(fā)用蝎及出口的大量增加，將進(jìn)一步加刷市場供需矛盾。國家醫(yī)藥局對(duì)全國藥材市場普查得出結(jié)論：今后20年內(nèi)全蝎的供需矛盾將無法緩和，價(jià)格將繼續(xù)呈現(xiàn)大幅度上漲的趨勢(shì)。因此，國家科委將《全蝎養(yǎng)殖綜合加工及開發(fā)利用與推廣》項(xiàng)目列入國家星火計(jì)劃，并拔出專款作為重點(diǎn)工程予以推廣。

????回顧寧夏抓蝎子的歷史，趙衛(wèi)國說，２００４年剛出現(xiàn)時(shí)，由于是新生事物，抓蝎子的人也少，鄉(xiāng)政府沒當(dāng)回事。２００５年抓蝎子人數(shù)開始上升，引起了鄉(xiāng)政府的警惕。從２００６年開始，政府就明確取締抓蝎行為，將任務(wù)列入安全生產(chǎn)責(zé)任?？墒切Ч⒉幻黠@。后來鄉(xiāng)政府研究，覺得蝎子不是國家保護(hù)動(dòng)物，只要農(nóng)民能夠安全出行捕蝎，也不失為一種致富途徑。于是鄉(xiāng)政府組織雇用３輛中巴車，２０輛小型車?yán)d當(dāng)?shù)剞r(nóng)民外出捕蝎?？墒呛芸炀汀柏舱邸绷恕Ｒ?yàn)檗r(nóng)民嫌費(fèi)用高，不愿意出錢。

????面對(duì)便愈演愈烈的蝎禍，一些基層政府官員、交警部門、林業(yè)部門、工商部門有關(guān)人士建議：

????一是借鑒寧夏制止抓發(fā)菜、挖甘草等專項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)抓蝎子活動(dòng)予以堅(jiān)決取締。在寧夏歷史上，農(nóng)民摟發(fā)菜、挖甘草都曾經(jīng)為禍一時(shí)。寧夏農(nóng)民甚至遠(yuǎn)赴內(nèi)蒙古、新疆去摟發(fā)菜。近年來這兩種破壞草原生態(tài)的行為大為減少。主要原因是一方面政府長期堅(jiān)決打擊。

????二是打擊收購野生蝎子的行為。今年以來，面對(duì)野生蝎子數(shù)量下降，捕蝎農(nóng)民數(shù)量減少的現(xiàn)狀，前來寧夏收購野生蝎子的商販將每公斤野生蝎子收購價(jià)格從去年的１００多元提高到３１６元。在暴利的驅(qū)動(dòng)下，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民鋌而走險(xiǎn)，抓蝎大軍人數(shù)再增。如果不從流通環(huán)節(jié)對(duì)販賣野生蝎子予以遏制，那么基層政府和有關(guān)部門就難以從源頭堵住農(nóng)民的驅(qū)利行為。工商部門應(yīng)該及早介入進(jìn)來。

????此外，蝎子雖然不是國家保護(hù)動(dòng)物，但是它是一種很好的中藥材，而且對(duì)自然界里的一些害蟲有一定的遏制作用。這種在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下大肆捕捉蝎子的行為是嚴(yán)重違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》的根據(jù)法律規(guī)定，任何昆蟲資源都?xì)w國家所有，捕捉（獵）時(shí)必須經(jīng)過各級(jí)林業(yè)管理部門的批準(zhǔn)。