????肖　華 作者文集

????10月22日，中組部有關(guān)負責人證實，原遼寧省人大副主任宋勇因嚴重違紀被免職。宋勇、宋久林主政朝陽市期間，曾啟動了針對朝陽市北大街的改造，其中涉及數(shù)億土地出讓金未按程序使用，以緩繳的形式庇護地產(chǎn)商，從中受賄。（11月10日 《新文化報》）

????貪官中和房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)的呈增多趨勢，而在貪腐案例當中，又大多涉及到土地出讓。重慶“打黑”揭開官黑勾結(jié)肆虐當?shù)胤康禺a(chǎn)市

????貪官倒在房地產(chǎn)特別是土地出讓環(huán)節(jié)上，固然和這些貪官利欲熏心有關(guān)，但土地轉(zhuǎn)讓監(jiān)督機制的欠缺導(dǎo)致權(quán)錢交易也難辭其咎。

????一些地方政府并沒有將土地出讓收入納入預(yù)算，更不用說向社會公開了。審計署一項抽查顯示，10個省本級、23個市本級和41個縣應(yīng)納而未納入預(yù)算管理的848.26億元非稅收入當中，土地出讓收入達到626.42億元。正因為土地收入缺少監(jiān)督，給一些官員操控土地出讓留下了灰色地帶，有的勾結(jié)開發(fā)商低價出讓土地獲取豐厚回報，有的則直接把土地轉(zhuǎn)給家人管理的公司使用。

????要根除土地出讓中的腐敗，必須讓貪官為其腐敗行為付出代價。同時，要公開地方政府的土地出讓收入，接受社會的監(jiān)督。每塊地土地轉(zhuǎn)讓收入多少，包括政策允許的減免，都應(yīng)當公開具體的數(shù)額和理由依據(jù)。這樣，土地出讓中的不正常的現(xiàn)象才能被及時發(fā)現(xiàn)和糾正。

????土地出讓收入關(guān)系到群眾切身利益，不能以所謂的“商業(yè)秘密”來敷衍搪塞。根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，土地收入應(yīng)該用在改善城市環(huán)境、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及廉租房上，群眾當然有權(quán)知道土地出讓收入多少，用在這些方面是多少。很多城市不愿意公開土地出讓收入，土地出讓收入成了一個解不開的謎。

????腐敗行為使得房地產(chǎn)市場管理混亂，更助推高房價使群眾不堪重負，清除房地產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗亂象已經(jīng)刻不容緩。從制度上要求地方政府公開土地轉(zhuǎn)讓收入，才能將土地轉(zhuǎn)讓暴露在陽光下，減少腐敗，掃清影響房地產(chǎn)健康發(fā)展的絆腳石。