????財政部和國家稅務總局昨公布：2010年1月1日起轉讓購買不足5年的住房征收營業(yè)稅

????新華社北京12月23日電 為了促進房地產市場健康發(fā)展，經國務院批準，財政部和國家稅務總局23日對外公布了調整后的個人住房轉讓營業(yè)稅政策，其中購買不足5年的非普通住房對外轉讓，將全額征收營業(yè)稅。

????這份最新發(fā)布的《關于調整個人住房轉讓營業(yè)稅政策的通知》指出，自2010年1月1日起，個人將購買不

????通知指出，上述普通住房和非普通住房的標準、辦理免稅的具體程序、購買房屋的時間、開具發(fā)票、差額征稅扣除憑證、非購買形式取得住房行為及其他相關稅收管理規(guī)定，按照《國務院辦公廳轉發(fā)建設部等部門關于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》《國家稅務總局財政部 建設部關于加強房地產稅收管理的通知》和《國家稅務總局關于房地產稅收政策執(zhí)行中幾個具體問題的通知》的有關規(guī)定執(zhí)行。

????兩部門強調，為維護正常的財稅秩序，各地要嚴格清理與房地產有關的越權減免稅，對清理出來的問題，要立即予以糾正。

????此外，自2010年1月1日起，去年發(fā)布的《財政部 國家稅務總局關于個人住房轉讓營業(yè)稅政策的通知》將廢止。

????二手房交易量不會大跌 個人住房轉讓營業(yè)稅差額征收 市場不會掀大波瀾

????島城業(yè)內人士表示，二手房交易稅費界線此前的“2年”調整為“5年”，將在一定程度上抑制短期炒房行為，但由于僅對5年內的普通住宅差額征收營業(yè)稅，對市場的影響有限，因此明年一季度的二手房成交量出現(xiàn)大跌現(xiàn)象的可能性較小。

????“政策終于下來了，這段時間關于二手房交易稅費調整的消息滿天飛，我們的工作人員天天忙著給買房人、賣房人解釋，說清其中的利弊?！鼻喾恐脫Q負責人秦彥表示，由于12月初中央已經明確營業(yè)稅優(yōu)惠截止，因此此次細則出臺并不會對12月下旬二手房交易量造成暴漲情況。政策選擇差額征收，而不是此前猜測的全額征收，表明政府希望二手房交易保持一個穩(wěn)定的狀態(tài)，而不是出現(xiàn)大幅度的下降?！胺瞧胀ㄗ≌傅氖墙ㄖ娣e高于144平方米的住宅，從全國范圍來看，面積在144平方米以上的房子相對來說占市場總量很小一部分，青島更是如此，而這次細則規(guī)定‘不足5年的非普通住宅全額征收營業(yè)稅，普通住宅差額征收’，也就是說大部分的住宅將按照差額征收營業(yè)稅，因此不會引起市場太大波瀾。”秦彥說。

????另悉，去年11月15日前我市對“普通住宅”與“非普通住宅”劃分的界限是120平方米，而在去年11月15日我市多個部門聯(lián)合下發(fā)的 《關于支持居民購買住房的意見》中，將該標準調整為144平方米，執(zhí)行期限截止到今年的12月31日。盡管如此，多名業(yè)內人士表示，由于目前全國絕大部分城市以“144平方米”為標準劃分普通與非普通住宅，因此我市再將標準調整回120平方米的可能性幾乎為零。

????遏制房價過快上漲 住房轉讓營業(yè)稅“政策回歸”具有調控意圖

????在國務院近期加強房地產市場調控的大背景下，財政部和國家稅務總局23日公布了明年調整個人住房轉讓營業(yè)稅政策的具體內容。此間專家表示，國家再次調整房地產營業(yè)稅，凸顯利用稅收政策工具加強房地產市場調控意圖，通過提高房屋交易成本，遏制當前房價過快上漲勢頭，穩(wěn)定房地產市場。

????“個人轉讓購買不足5年的非普通住房全額征收營業(yè)稅，這一政策早在2006年就已實施過，此次調整帶有‘政策回歸’意圖?！敝袊嗣翊髮W財政金融學院副院長岳樹民在接受記者采訪時說。

????兩部門在通知中同時宣布目前執(zhí)行的住房轉讓營業(yè)稅政策停止執(zhí)行。這一政策是去年12月財政部、稅務總局頒布的標準，個人將購買超過2年 （含2年）的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅。

????岳樹民說，2008年房地產營業(yè)稅政策調整之前的標準，是按照2006年兩部門的通知執(zhí)行，免征營業(yè)稅的年限區(qū)別為5年。2006年的住房轉讓營業(yè)稅政策目的是為了抑制房地產市場的過熱現(xiàn)象，只是隨著房地產市場逐步的規(guī)范以及金融危機爆發(fā)對我國帶來一系列影響，政府才在去年對政策做出調整。

????中央財經大學教授郭田勇認為，隨著我國整體經濟的持續(xù)復蘇，房地產市場也重新活躍起來，房價出現(xiàn)了較大幅度的上漲，這帶有一些投資性和投機性的炒房行為。他表示，通過提高房地產營業(yè)稅來穩(wěn)定房地產市場，與提高證券交易印花稅穩(wěn)定股市是一個道理。購買5年以上的住房進行交易，應該說主要是屬于改善性購房需求，投機或投資性的買賣可能性較小。但短期性的住房交易，比如剛買一兩年就賣的房子，投機性就會更強一些。 據(jù)新華社電