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《求是》刊文稱腐敗威脅和平時期的執(zhí)政黨

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青島新聞網(wǎng) 2010-02-20 09:19:45 中國新聞網(wǎng) 現(xiàn)有新聞評論    新聞報料

????中央紀(jì)委研究室研究員邵景均在最新一期《求是》雜志上撰文說,任何政黨、政治集團執(zhí)政以后,都面臨著失去政權(quán)的危險。在和平建設(shè)時期,危險主要來自執(zhí)政黨內(nèi)部的腐敗。執(zhí)政黨只有堅決反對腐敗、有效地預(yù)防腐敗,才能保持執(zhí)政地位,維護國家的穩(wěn)定和發(fā)展。

????他指出,縱觀人類歷史,雖然每一次政權(quán)更迭都有著復(fù)雜的外部原因和多種表現(xiàn)形態(tài),如外敵入侵、自然災(zāi)害等等,但就其內(nèi)部原因而言,都與執(zhí)政者的腐敗有本質(zhì)

上聯(lián)系。執(zhí)政者腐敗程度較輕的時候,人民尚可忍耐。當(dāng)腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重并且直接傷害到廣大人民切身利益的時候,就有了起義,有了革命,有了新一輪的改朝換代。

????以往人們曾認(rèn)為,腐敗是長在剝削階級身上不可治愈的癌癥,在社會主義國家里,執(zhí)政的工人階級政黨是不會被腐敗打倒的。上世紀(jì)80年代末90年代初蘇聯(lián)東歐劇變發(fā)生后,人們的認(rèn)識發(fā)生了根本變化。雖然蘇聯(lián)東歐共產(chǎn)黨失去執(zhí)政地位的具體原因各異,但在因腐敗而喪失應(yīng)有的先進性和執(zhí)政能力這一點上卻是相同的。

????邵景均說,盡管我黨在執(zhí)政以前開展了長期的反腐敗斗爭和根據(jù)地廉政建設(shè),但是一旦真正執(zhí)掌了政權(quán),一些黨員干部就經(jīng)受不住權(quán)力、金錢和美色的考驗,滑向了腐敗的泥潭。根據(jù)當(dāng)時的統(tǒng)計,從1949年解放到1951年底,北京在市屬機關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部,查處貪污腐敗分子650人,涉案總金額約15億元(舊幣)。同期上海發(fā)生的大大小小貪污案3002件,涉及3230人,涉案總額186億元。其他地方這類貪污腐敗現(xiàn)象也多起來。面對已經(jīng)出現(xiàn)的和可能出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象,毛澤東同志及時告誡全黨,腐敗現(xiàn)象是社會主義社會的一個基本亂源,輕則引起群眾的反對和不滿,重則會引起“第二次革命”,造成黨和國家改變顏色的局面。黨執(zhí)政后最早領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗斗爭是1951年12月開展的“三反”運動。這次運動創(chuàng)造了新中國初期的廉政局面,鞏固了年輕的共和國政權(quán)。

????黨的十一屆三中全會之后,反腐倡廉建設(shè)呈現(xiàn)出新特點。鄧小平形象地指出:“打開窗戶,新鮮空氣進來了,蒼蠅蚊子也進來了?!币恍h員干部被腐蝕,不正之風(fēng)來勢很猛。黨中央堅持“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”,改變以往靠群眾運動的做法,堅持依靠教育和制度反腐敗,反對和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部特殊化,打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的各種犯罪行為,遏制了腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭。

????上世紀(jì)80年代末90年代初,中國經(jīng)濟逐步由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌,由于種種原因,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。江澤民同志明確指出:“腐敗現(xiàn)象是侵入我們黨和國家機關(guān)健康肌體的病毒。如果我們掉以輕心,任其泛濫,就會葬送我們的黨,葬送我們的人民政權(quán),葬送我們的社會主義現(xiàn)代化大業(yè)?!秉h中央提出“反腐敗三項工作格局”——堅持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),加大了從源頭上治理腐敗的力度。

????進入新世紀(jì),以胡錦濤同志為總書記的黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭高度重視。胡錦濤同志強調(diào):“在和平建設(shè)時期,如果說有什么東西能夠?qū)h造成致命傷害的話,腐敗就是很突出的一個?!秉h的十七大把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起,確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在繼承中發(fā)展,在改革中創(chuàng)新,特別是在查辦大案要案、深挖腐敗分子、加強制度建設(shè)、強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、治理商業(yè)賄賂、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)等方面取得重要進展。

????邵景均認(rèn)為,面對和平發(fā)展的大好形勢,之所以總是堅定不移地反腐敗,是因為黨始終清醒地看到腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重存在,看到腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重危害:其一,腐敗會改變我們黨的性質(zhì)。其二,腐敗會使黨失去執(zhí)政地位。其三,腐敗會使中華民族的偉大復(fù)興化為泡影。

????他說,改革開放以來,我們黨一再加大反腐倡廉建設(shè)的力度,為什么腐敗現(xiàn)象還是“易發(fā)多發(fā)”呢?胡錦濤同志對此作了精辟的分析:一是一些黨員干部沒有真正確立馬克思主義的世界觀,經(jīng)不住權(quán)力、金錢、美色的考驗;二是在體制改革過程中,各方面制度還不完善,權(quán)力運行還缺乏有效的制約和監(jiān)督;三是社會上還存在腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。從我們的工作方面看,教育不扎實,制度不完善,監(jiān)督不得力,仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。以上論述表明,造成目前這種腐敗現(xiàn)象“易發(fā)多發(fā)”狀況的原因是多方面的、多層次的。

????邵景均提出,在如何反腐敗的問題上,不能“就腐敗講反腐敗”,必須視野開闊,著眼于社會的整體進步和全面發(fā)展,從治標(biāo)與治本、懲治和預(yù)防兩個方面作出努力,尤其要注重治本,注重預(yù)防。一是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地推進發(fā)展。二是完善社會主義市場經(jīng)濟體制。三是發(fā)展社會主義民主政治制度。四是建設(shè)科學(xué)、嚴(yán)密、完備、有效的反腐倡廉制度體系。五是加強廉政文化建設(shè)。六是毫不放松地嚴(yán)厲懲治腐敗。

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